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29. Oktober 2014 verantwortlich: Bürgermeister der Stadt Bornheim Stadt Bornheim Bürgerinformation Stadtverwaltung Bornheim Postanschrift: Postfach 1140, 53308 Bornheim Anschriften: Rathaus: Rathausstraße 2, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 945 - 0, Fax: 0 22 22 / 945 - 126 Bürgermail: info@stadt-bornheim.de Internet: www.bornheim.de Fachbereich Jugend und Schule: Brunnenallee 31, Telefon: 0 22 22 / 9437 - 0 Öffentliche Verkehrsmittel: Stadtbahnlinie 18 und 68: Haltestelle Bornheim Rathaus Buslinie 817 und 818: Haltestelle Rathaus Öffnungszeiten Bürgerbüro und Infozentrum: Montag - Mittwoch 07:30 - 16:00 Uhr Donnerstag 07:30 - 18:00 Uhr Freitag 07:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Bauaufsicht und Bauberatung: Montag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 15:00 - 18:00 Uhr Öffnungszeiten Fachbereich Soziales und Wohnen: Montag, Dienstag, Donnerstag, Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr Mittwoch geschlossen Öffnungszeiten übrige Fachbereiche: Montag - Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr sowie nach Vereinbarung StadtBetrieb Bornheim AöR Donnerbachweg 15, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 27 / 9320 - 0, Fax: 0 22 27 / 9320 - 33 Mail: info@sbbonline.de Internet: www.stadtbetrieb-bornheim.de Hotline für Störungsmeldungen: 0 22 27 / 93 20 77 Öffentliche Verkehrsmittel: Stadtbahnlinie 18: Haltestelle Waldorf Buslinie 818: Haltestelle Waldorf (Stadtbahn) Öffnungszeiten Stadtbetrieb mit Friedhofsverwaltung: Montag - Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Stadtbetrieb für Grünabfälle und Elektroschrott: Montag - Mittwoch 10:00 - 16:00 Uhr Donnerstag 10:00 - 18:00 Uhr Freitag 10:00 - 13:00 Uhr Jeden 1. und 3. Samstag im Monat 09:00 - 13:00 Uhr Stadtbücherei Servatiusweg 19 - 23, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 938 - 565, Fax: 0 22 22 / 938 - 567 E-Mail: stadtbuecherei-bornheim@web.de Internet: www.stadtbuecherei-bornheim.de Öffnungszeiten: Montag 10:00 - 12.30 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr Dienstag 14:00 - 17:00 Uhr Mittwoch geschlossen Donnerstag 10:00 - 12:30 Uhr und 14:00 - 18:30 Uhr Freitag 10:00 - 12:30 Uhr und 14:00 - 17:00 Uhr Samstag 09:30 - 12:30 Uhr Anfragen von Ratsmitgliedern Jedes Ratsmitglied kann jederzeit schriftliche Anfragen - so- genannte kleine Anfragen - an den Bürgermeister richten, so- fern sich diese auf Angelegenheiten der Stadt beziehen. Eine Antwort erfolgt innerhalb 14 Kalendertage. Die Anfragen und Antworten werden wöchentlich gesammelt und im Internet unter www.bornheim.de unter Rathaus/Rat und Ausschüsse veröffentlicht. Volkshochschule Bornheim/Alfter Alter Weiher 2, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 945 - 460, Fax 0 22 22 / 945 - 115 E-Mail: vhs@stadt-bornheim.de Internet: www.vhs-bornheim-alfter.de Öffnungszeiten: Montag, Dienstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Mittwoch, Freitag 08:30 - 12:00 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr HallenFreizeitBad Bornheim Rilkestraße 3, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 3716 Öffnungszeiten des Hallenbades: Montag - Freitag 06:30 - 08:00 Uhr Frühschwimmen 14:30 - 21:30 Uhr Familienbad Samstag, Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr Familienbad Öffnungszeiten Sauna: Montag - Mittwoch, Freitag 10:00 - 22:30 Uhr gemischte Sauna Donnerstag 10:00 - 22:30 Uhr Damentag Samstag 08:00 - 21:30 Uhr gemischte Sauna Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr gemischte Sauna Sauna XXL, jeden 2. Samstag im Monat (von Oktober bis April) 08:00 - 01:00 Uhr gemischte Sauna Ausschreibungen Aktuelle Ausschreibungen finden Sie unter www.bornheim.de/rathaus/ausschreibungen; aktuelle Stellenangebote unter www.bornheim.de/rathaus/stellenangebote. Öffentliche Ausschreibungen des StadtBetriebs Bornheim sind unter www.stadtbetrieb-bornheim.de abrufbar Bürgersprechstunde für Kin- der, Jugendliche und Erwach- sene in der Regel jeden 1. und 3. Donnerstag im Monat ab 16 Uhr. Bitte vorher anmelden unter Telefon: 0 22 22 / 945 - 101. Wartezeiten vermeiden und Termin vereinbaren unter Telefon: 0 22 22 / 945 - 181 o. - 182 Alle Fraktionen bieten regel- mäßig Sprechstunden an: CDU montags 15 - 17 Uhr und nach Vereinbarung Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 22 / 945 - 510 Fax: 0 22 22 / 945 - 511 E-Mail: cdu-fraktion@rat. stadt-bornheim.de SPD dienstags 10 - 13 Uhr und nach Vereinbarung Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 22 / 945 - 520 Fax: 0 22 22 / 945 - 521 E-Mail: spd-fraktion@rat. stadt-bornheim.de Bündnis90/ Die Grünen nach Vereinbarung Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 22 / 945 - 540 Fax: 0 22 22 / 945 - 541 E-Mail: gruene@rat. stadt-bornheim.de FDP montags 17:30 - 18:30 Uhr (außer während der Ferien) und nach Vereinbarung Anschrift: Rathausstraße 2 Telefon: 0 22 22 / 994 - 450 Fax: 0 22 22 / 994 - 452 E-Mail: fraktion@fdp- bornheim.de UWG/Forum nach Vereinbarung Hans Gerd Feldenkirchen Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 27 / 90 99 377 Fax: 0 22 27 / 90 94 27 E-Mail: h.g.feldenkirchen@ t-online.de ABB nach Vereinbarung Paul Breuer Anschrift: St.-Georg-Str. 20, Telefon: 0 15 73 / 2 48 39 97 Fax: 0 22 36 / 9 29 16 74 E-Mail: bornheimer123@ yahoo.de Die Linke montags 17 - 18 Uhr Michael Lehmann Anschrift: Frankfurter Str. 2 Telefon: 0 22 22 / 977 988 E-Mail: milebo@web.de 24 Stunden-Hotline für Störungen der Wasserver- sorung, Abwasserbeseitung und Straßenbeleuchtung Telefon: 0 22 27 / 93 20 77 oder Störungsmeldung unter www.bornheim.de der Energieagentur Rhein- Sieg in Kooperation mit der Verbraucherzentrale, kos- tenlose offene Sprechstun- de im Rathaus, Raum 553, am 20. November, 14 - 17:30 Uhr. Auskunft bei der Stadt Born- heim: Manuela Domschat Telefon: 0 22 22 / 945 - 307 E-Mail: energieberatung@ stadt-bornheim.de Sprechstunden Bürgermeister BürgerBüro Fraktionen Störungsmeldung Energieberatung Integrationsrat der Stadt Bornheim Donnerstag, 30.10.2014, 18 Uhr, Alexander-von-Humboldt-Gymnasiums, Seminarraum 1, Adenauerallee 50, 53332 Bornheim-Roisdorf Seniorenbeirat der Stadt Bornheim Dienstag, 04.11.2014, 16 Uhr, Jugendamt der Stadt Bornheim, Brunnenallee 31, Raum 1.21, 53332 Bornheim Rechnungsprüfungsausschuss Dienstag, 04.11.2014, 18 Uhr, Alexander-von-Humboldt-Gymnasiums, Adenauerallee 50, Seminarraum 1, 53332 Bornheim-Roisdorf Ausschuss für Stadtentwicklung Mittwoch, 05.11.2014, 18 Uhr, Europaschule Bornheim, Goethestraße 1, Aula, 53332 Bornheim Stadtrat Donnerstag, 06.11.2014, 18 Uhr, Europaschule Bornheim, Goethestraße 1, Aula, 53332 Bornheim Die nächsten Sitzungen Die Sitzungen sind öffentlich. Weitere Informationen (Tagesordnung und Sitzungsunterlagen) gibt es auf der Internetseite der Stadt Bornheim direkt unter session.stadt-bornheim.de. AMTLICHE BEKANNTMACHUNGEN Satzung der Stadt Bornheim vom 27.10.2014 über die Anordnung einer Veränderungssperre in der Ortschaft Merten (Bebauungsplan Me 16) Aufgrund der §§ 14, 16 und 17 des Baugesetzbuches (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.09.2004 (BGBl. I S. 2414)) in der derzeit geltenden Fassung und der §§ 7 und 41 der Gemeindeordnung (GO) für das Land Nordrhein-Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung vom 14. Juli 1994 (GV. NRW S. 666/SGV.NRW.2023), zuletzt geändert durch Gesetz vom 19. Dezember 2013 (GV. NRW S.878) hat der Rat der Stadt Bornheim in seiner Sitzung am 02.10.2014 folgende Satzung beschlossen: § 1 Für das im § 2 bezeichnete Gebiet in der Ortschaft Merten hat der Rat der Stadt Bornheim am 13.08.2013 die Aufstellung des Bebauungsplanes Me 16 beschlossen. Zur Sicherung dieser Planung wird für den künftigen Planbe- reich eine Veränderungssperre beschlossen. § 2 Der von der Veränderungssperre betroffene Planbereich wird im Wesentlichen im Nordwesten durch die Bebauung an der Beethovenstraße, im Nordosten durch die Bebauung an der Bonn-Brühler-Straße (L 183), im Südosten durch den Mühlen- bach und im Südwesten durch die Bebauung an der Offenbach- straße begrenzt. Auf die beiliegende Karte, die Bestandteil dieser Satzung ist, wird verwiesen. § 3 1. Im Gebiet der Veränderungssperre dürfen a) Vorhaben im Sinne des § 29 Baugesetzbuch nicht durch- geführt oder bauliche Anlagen nicht beseitigt werden, b) erhebliche oder wesentlich wertsteigernde Verände- rungen von Grundstücken und baulichen Anlagen, deren Veränderungen nicht genehmigungs-, zustimmungs- oder anzeigepflichtig sind, nicht vorgenommen werden. 2. Von der Veränderungssperre kann die Baugenehmigungs- behörde eine Ausnahme zulassen, wenn überwiegende öf- fentliche Belange nicht entgegenstehen. 3. Von der Veränderungssperre werden nicht berührt: a) Vorhaben, die vor dem Inkrafttreten der Veränderungs- sperre baurechtlich genehmigt worden sind, b) Vorhaben, von denen die Gemeinde nach Maßgabe des Bauordnungsrechts Kenntnis erlangt hat und mit deren Ausführung vor dem Inkrafttreten der Veränderungs- sperre hätte begonnen werden dürfen c) Unterhaltungsarbeiten und die Fortführung einer bisher ausgeübten Nutzung. § 4 1. Die Veränderungssperre tritt mit dem Tage der Bekanntma- chung in Kraft. 2. Sie tritt mit der Bekanntmachung des beschlossenen Bebau- ungsplanes - spätestens nach Ablauf von zwei Jahren - außer Kraft. Bekanntmachungsanordnung Die vorstehende Satzung wird hiermit öffentlich bekannt ge- macht. Hinweise: Auf die Vorschriften des § 18 Abs. 2 Satz 2 und 3 BauGB über die Geltendmachung etwaiger Entschädigungsansprüche für eingetretene Vermögensnachteile durch die Veränderungs- sperre nach § 18 Abs. 1 BauGB und des § 18 Abs. 3 BauGB über das Erlöschen der Entschädigungsansprüche bei nicht fristge- mäßer Geltendmachung wird hingewiesen. Die Verletzung von Verfahrens- oder Formvorschriften der Ge- meindeordnung NW kann gegen diese Satzung, die sonstige ortsrechtliche Bestimmung oder den Flächennutzungsplan nach Ablauf eines Jahres seit ihrer Verkündung nicht mehr gel- tend gemacht werden, es sei denn, a) eine vorgeschriebene Genehmigung fehlt oder ein vorge- schriebenes Anzeigeverfahren wurde nicht durchgeführt, b) die Satzung, die sonstige ortsrechtliche Bestimmung oder der Flächennutzungsplan ist nicht ordnungsgemäß öffent- lich bekannt gemacht worden, c) der Bürgermeister hat den Ratsbeschluss vorher beanstan- det oder d) der Form- oder Verfahrensmangel ist gegenüber der Stadt vorher gerügt und dabei die verletzte Rechtsvorschrift und die Tatsache bezeichnet worden, die den Mangel ergibt. Gemäß § 215 BauGB werden unbeachtlich 1. eine nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bis 3 BauGB beachtliche Verletzung der dort bezeichneten Verfahrens- und Formvor- schriften, 2. eine unter Berücksichtigung des § 214 Abs. 2 BauGB be- achtliche Verletzung der Vorschriften über das Verhältnis des Bebauungsplanes und des Flächennutzungsplanes und 3. nach § 214 Abs. 3 Satz 2 BauGB beachtliche Mängel des Ab- wägungsvorganges, wenn sie nicht innerhalb eines Jahres seit Bekanntmachung des Flächennutzungsplans oder der Satzung schriftlich gegenüber der Stadt unter Darlegung des die Verletzung begründenden Sachverhalts geltend gemacht worden sind. Bornheim, den 27.10.2014 Stadt Bornheim gez. Wolfgang Henseler, Bürgermeister Geänderte Öffnungszeiten wegen Personalversammlung der Stadtverwaltung Am Montag, 17. November 2014, findet die jährliche Perso- nalversammlung der Bornheimer Stadtverwaltung statt. Da- her kommt es bei den Dienststellen der Stadt Bornheim zu veränderten Öffnungszeiten. Das Bürgerbüro und das Info-Center im Rathaus, Rathaus- straße 2, sowie das Jugendamt, Brunnenallee 31, haben an diesem Tag ausschließlich von 7.30 bis 13.30 Uhr geöffnet. Die Öffnungszeit der übrigen Dienststellen im Rathaus bleibt bestehen: 8.30 bis 12.30 Uhr. Die Stadtbücherei, Servatius- weg 19-23, hat vormittags wie gewohnt von 10 bis 12.30 Uhr geöffnet. Die Nachmittagsöffnungszeit ändert sich jedoch an diesem Tag auf 16 bis 18 Uhr. Die Geschäftsstelle der Volks- hochschule (VHS), Alter Weiher 2, hat ausschließlich am Vor- mittag geöffnet, 8.30 bis 12 Uhr. Alle Kurse und Veranstal- tungen der VHS finden regulär statt. Die Öffnungszeiten der städtischen Kindergärten werden in der jeweiligen Einrich- tung ausgehängt und den Eltern entsprechend mitgeteilt. Bei Rohrbrüchen, Schäden im Kanalnetz und zur Sicherstel- lung der Wasserversorgung sowie bei Störungen der Stra- ßenbeleuchtung ist der Stadtbetrieb Bornheim rund um die Uhr unter Tel. 0 22 27/ 93 20 77 erreichbar. Bei anderen akuten Notfällen, die in den Aufgabenbereich der Stadtver- waltung fallen, hilft der Bereitschaftsdienst unter der Mobil- nummer 0172/ 8 74 08 53. Feuerwehr und Rettungsdienst sind wie gewohnt unter der Rufnummer 112, die Polizei unter 110, erreichbar.

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2. Juli 2014 verantwortlich: Bürgermeister der Stadt Bornheim Stadt Bornheim Bürgerinformation Stadtverwaltung Bornheim Postanschrift: Postfach 1140, 53308 Bornheim Anschriften: Rathaus: Rathausstraße 2, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 945 - 0, Fax: 0 22 22 / 945 - 126 Bürgermail: info@stadt-bornheim.de Internet: www.bornheim.de Fachbereich Jugend und Schule: Brunnenallee 31, Telefon: 0 22 22 / 9437 - 0 Öffentliche Verkehrsmittel: Stadtbahnlinie 18 und 68: Haltestelle Bornheim Rathaus Buslinie 817 und 818: Haltestelle Rathaus Öffnungszeiten Bürgerbüro und Infozentrum: Montag - Mittwoch 07:30 - 16:00 Uhr Donnerstag 07:30 - 18:00 Uhr Freitag 07:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Bauaufsicht und Bauberatung: Montag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 15:00 - 18:00 Uhr Öffnungszeiten Fachbereich Soziales und Wohnen: Montag, Dienstag, Donnerstag, Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr Mittwoch geschlossen Öffnungszeiten übrige Fachbereiche: Montag - Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr sowie nach Vereinbarung StadtBetrieb Bornheim AöR Donnerbachweg 15, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 27 / 9320 - 0, Fax: 0 22 27 / 9320 - 33 Mail: info@sbbonline.de Internet: www.stadtbetrieb-bornheim.de Hotline für Störungsmeldungen: 0 22 27 / 93 20 77 Öffentliche Verkehrsmittel: Stadtbahnlinie 18: Haltestelle Waldorf Buslinie 818: Haltestelle Waldorf (Stadtbahn) Öffnungszeiten Stadtbetrieb mit Friedhofsverwaltung: Montag - Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Stadtbetrieb für Grünabfälle und Elektroschrott: Montag - Mittwoch 10:00 - 16:00 Uhr Donnerstag 10:00 - 18:00 Uhr Freitag 10:00 - 13:00 Uhr Jeden 1. und 3. Samstag im Monat 09:00 - 13:00 Uhr Öffentliche Stadtbücherei Servatiusweg 19 - 23, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 938 - 565, Fax: 0 22 22 / 938 - 567 E-Mail: stadtbuecherei-bornheim@web.de Internet: www.stadtbuecherei-bornheim.de Öffnungszeiten: Montag 10:00 - 12.30 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr Dienstag 14:00 - 17:00 Uhr Mittwoch geschlossen Donnerstag 10:00 - 12:30 Uhr und 14:00 - 18:30 Uhr Freitag 10:00 - 12:30 Uhr und 14:00 - 17:00 Uhr Samstag 09:30 - 12:30 Uhr Wirtschaftsföderung Gewerbegebiete und Gewerbegrundstückskauf: Joachim Strauß, Wirtschaftsförderungs- und Entwicklungs- gesellschaft mbH Bornheim Telefon: 0 22 22 / 945 - 223, E-Mail: strauss@wfg-bornheim.de Betriebserweiterungen und -umsiedlungen, Standort- suche, Informationen zum Wirtschaftsstandort Bornheim: Sebastian Römer, Wirtschaftsförderung der Stadt Bornheim Telefon: 0 22 22 / 945 - 339 E-Mail: sebastian.roemer@stadt-bornheim.de Volkshochschule Bornheim/Alfter Alter Weiher 2, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 945 - 460, Fax 0 22 22 / 945 - 115 E-Mail: vhs@stadt-bornheim.de Internet: www.vhs-bornheim-alfter.de Öffnungszeiten: Montag, Dienstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Mittwoch, Freitag 08:30 - 12:00 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr HallenFreizeitBad Bornheim Rilkestraße 3, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 3716 Öffnungszeiten des Hallenbades: Montag - Freitag 06:30 - 08:00 Uhr Frühschwimmen 14:30 - 21:30 Uhr Familienbad Samstag, Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr Familienbad Öffnungszeiten Sauna: Montag - Mittwoch, Freitag 10:00 - 22:30 Uhr gemischte Sauna Donnerstag 10:00 - 22:30 Uhr Damentag Samstag 08:00 - 21:30 Uhr gemischte Sauna Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr gemischte Sauna Sauna XXL, jeden 2. Samstag im Monat (von Oktober bis April) 08:00 - 01:00 Uhr gemischte Sauna Ausschreibungen Aktuelle Ausschreibungen finden Sie unter www.bornheim.de/rathaus/ausschreibungen, aktuelle Stellenangebote unter www.bornheim.de/rathaus/stellenangebote. Bürgersprechstunde für Kin- der, Jugendliche und Erwach- sene in der Regel jeden 1. und 3. Donnerstag im Monat ab 16 Uhr. Bitte vorher anmelden unter Telefon: 0 22 22 / 945 - 101. Wartezeiten vermeiden und Termin vereinbaren unter Telefon: 0 22 22 / 945 - 181 o. - 182 Alle Fraktionen bieten regel- mäßig Sprechstunden an: CDU jeden Montag 14 - 15:30 Uhr und nach Vereinbarung Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 22 / 945 - 510 Fax: 0 22 22 / 945 - 511 E-Mail: cdu-fraktion@rat. stadt-bornheim.de SPD jeden Dienstag 10 - 13 Uhr und nach Vereinbarung Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 22 / 945 - 520 Fax: 0 22 22 / 945 - 521 E-Mail: spd-fraktion@rat. stadt-bornheim.de Bündnis90/ Die Grünen nach Vereinbarung Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 22 / 945 - 540 Fax: 0 22 22 / 945 - 541 E-Mail: gruene@rat. stadt-bornheim.de Internet: gruene-fraktion-bornheim.de FDP jeden Montag 17:30 - 18:30 Uhr (außer während der Fe- rien) und nach Vereinbarung Büro: Rathaus, Raum 801 Telefon: 0 22 22 / 994 - 450 Fax: 0 22 22 / 994 - 452 E-Mail: fraktion@fdp- bornheim.de Internet: fdp-bornheim.de UWG/Forum nach Vereinbarung Hans Gerd Feldenkirchen Telefon: 0 22 27 / 90 99 377 Fax: 0 22 27 / 90 94 27 E-Mail: h.g.feldenkirchen@ t-online.de Heinz Müller Telefon: 0 22 27 / 91 20 70 Fax: 0 22 27 / 81 99 713 E-Mail: jenneberg@ googlemail.com Königstraße 31 53332 Bornheim AnsprechpartnerIn: Brigitte Bitter und Frank Unkelbach Telefon: 0 22 22 / 2500 E-Mail: bornheimerjugend treff@gmx.de Internet: bornheimerjugendtreff.de 24 Stunden-Hotline für Störungen der Wasserver- sorung, Abwasserbeseitung und Straßenbeleuchtung Telefon: 0 22 27 / 93 20 77 oder Störungsmeldung unter www.bornheim.de der Energieagentur Rhein- Sieg in Kooperation mit der Verbraucherzentrale, kos- tenlose offene Sprechstun- de im Rathaus, Raum 553, am 21. August, 14 - 17:30 Uhr. Auskunft bei der Stadt Born- heim: Manuela Domschat Telefon: 0 22 22 / 945 - 307 E-Mail: energieberatung@ stadt-bornheim.de Sprechstunden Bürgermeister BürgerBüro Fraktionen Bornheimer Jugendtreff Störungsmeldung Energieberatung Stadtrat Mittwoch, 02.07.2014, 18:00 Uhr, Ratssaal des Bornheimer Rathauses, Rathausstraße 2, 53332 Bornheim Stadtrat Donnerstag, 03.07.2014, 18:00 Uhr, Ratssaal des Bornheimer Rathauses, Rathausstraße 2, 53332 Bornheim Die nächsten Sitzungen Die Sitzungen sind öffentlich. Weitere Informationen (Tagesordnung und Sitzungsunterlagen) gibt es auf der Internetseite der Stadt Bornheim direkt unter session.stadt-bornheim.de. Kurz von den großen Ferien ist der Sommer dabei, so richtig Fahrt aufzunehmen. Jung und Alt strömen in die Schwimmbäder. Das Bornheimer Hallenfreizeitbad ist bestens vorbereitet und hat sich für seine Besucher wieder eine Menge einfallen lassen. Vom Sommerferien-Schwimmpass über den 5. Bornheim-Tag mit gro- ßer Poolparty bis hin zum „Saunasommer“ reichen die umfang- reichen Angebote, die Wasserratten und Wellness-Freunde glei- chermaßen begeistern dürften. Viel schwimmen für wenig Geld – das bietet der Schwimmpass für Kinder und Jugendliche, den die Stadt Bornheim pünktlich zu den Sommerferien wieder aufgelegt hat. Der Pass wird Kindern und Jugendlichen zwischen 3 und 16 Jahren sowie Schülern und Studenten bis zur Vollendung des 20. Lebensjahres vom 7. Ju- li bis zum 19. August 2014 angeboten, wenn sie im Bornheimer Stadtgebiet wohnen. Dabei gibt es zwei Varianten: Wer den „großen Schwimmpass“ nutzt, kann für 18 Euro insgesamt 20-mal schwimmen gehen. Alter- nativ dazu gibt es den „kleinen Schwimmpass“ für 10 Euro, er gilt für zehn Besuche und ist ebenfalls in der gesamten Ferienzeit gültig. An den Wochenenden gilt die Vergünstigung nur in Begleitung einer sorgeberechtigten Person, die den regulären Eintrittspreis zahlt. Mit einem aktuellen Passbild und gegen Vorlage des Kin- der- oder Personalausweises wird der Schwimmpass wochen- tags im Bürgerbüro im Bornheimer Rathaus ausgestellt. Ab einem Alter von 17 Jahren ist zusätzlich ein gültiger Schüler- oder Studentenausweis mitzubringen. Wer im Bornheimer Stadtgebiet wohnt, kann am Sonntag, 13. Ju- li 2014, von 8 bis 19 Uhr gar kostenlos schwimmen gehen. Dann lädt das Hallenfreizeitbad zum 5. Bornheim-Tag ein. Dank der großzügigen Unterstützung der Kreissparkasse Köln zahlen auch Besucher, die nicht in Bornheim wohnen, nur den regulären Ein- trittspreis. Allen Besuchern wird an diesem Tag ein tolles Rah- menprogramm geboten: Von 14 bis 18 Uhr steigt eine Poolparty, bei der das Team der „Zephyrus Events & Promotion“ für gute Laune sorgt. Wer am 13. Juli kostenlos schwimmen möchte, der muss seinen gültigen Personalausweis vorzeigen. Die Saunanutzung ist von der Aktion ausgenommen. Bei großem Besucherandrang wird der Zugang aus Sicherheits- und Kapazitätsgründen durch Si- cherheitskräfte geregelt. Bereits vor dem „Bornheim-Tag“ kommen Saunafreunde auf ih- re Kosten. Denn ab Dienstag, 1. Juli, lädt das Hallenfreizeitbad Bornheim zum „Saunasommer“ ein. Saunagäste erhalten mit Ausnahme der Jahreskarten-Besitzer an der Kasse ein Treue- bonusheft, in dem jeder Besuch abgestempelt wird. Für zehn abgestempelte Besuche innerhalb der am 15. September en- denden Freibadsaison gibt es gegen Vorlage des vollen Bonus- heftes einen ganzen Tag lang Sauna und Schwimmbad gratis. Pro Person können mehrere Bonushefte genutzt werden, die jedoch nicht übertragbar und bis spätestens 31. Januar 2015 einzulösen sind. Sommerferien-Schwimmpass, Bornheim-Tag und „Saunasommer“ Das Bornheimer Hallenfreizeitbad begeistert Wasserratten und Wellness-Freunde gleichermaßen Das Jugendamt der Stadt Bornheim macht darauf aufmerksam, dass es für die verschiedenen Aktionen innerhalb des städtischen Sommerferienprogramms noch freie Plätze gibt. So haben Mäd- chen und Jungen im Alter von 10 bis 14 Jahren noch die Möglich- keit, an der Ferienspaßwoche Sechtem teilzunehmen, während der Zirkuswoche zu kleinen Artisten zu werden oder im Kochkurs Kulinarikus den Löffel zu schwingen. Unter dem Zeichen von „Gut Drauf“ hält die Ferienspaßwoche Sechtem vom 28. Juli bis 1. August sportliche, kreative aber auch ruhige Angebote im Geschwister-Scholl-Haus, Kaiserstra- ße 23 in Bornheim-Sechtem, bereit. Außerdem steht gesundes Kochen auf dem Programm. Für Kinder von sechs bis zwölf Jah- ren öffnet sich vom 11. bis 15. August in der Turnhalle der Eu- ropaschule, Goethestraße in Bornheim, der Vorhang zur Zirkus- manege. Unter Anleitung von Circus Soluna erlernen die Nach- wuchsartisten verschiedene Zirkuskünste, wie Jonglage, Tra- pez, Clownerie und Zauberei, die sie am letzten Tag bei einer kleinen Aufführung präsentieren dürfen. Ebenfalls vom 11. bis 15. August heißt es beim Kochkurs Kulinarikus: Kochschürze umbinden und den Kochlöffel schwingen! Neben der Lebens- mittelkunde lernen die Kinder und Jugendlichen, einfache aber gesunde und abwechslungsreiche Speisen mit saisonalem Obst und Gemüse geschmackvoll zuzubereiten. Nähere Informationen und Anmeldungen bei Katja Cîmpean, Tel.: 02222/ 9437 5435, E-Mail: katja.cimpean@stadt-born- heim.de. Einen Überblick über das gesamte Sommerferienprogramm bie- tet die städtische Homepage unter der Adresse www.bornheim. de/bildung-soziales/ferienprogramm. Zudem sind Kinder- und Jugendeinrichtungen, Kirchengemeinden, Vereine und andere dazu aufgerufen, ihre Ferienaktionen mitzuteilen, um das Pro- gramm zu erweitern. Ein entsprechender Vordruck kann unter www.bornheim.de/bildung-soziales/ferienprogramm herunter- geladen werden. Noch Plätze sichern beim Sommerferienprogramm 1. Kanalerneuerung Mielweg, Bornheim-Hersel Submission: 29.07.2014, 10:00 Uhr 2. Maschinelle Straßenreinigung im Stadtgebiet Bornheim Submission: 12.08.2014, 10:00 Uhr 3. Straßenkontrolle im Stadtgebiet Bornheim Submission: 12.08.2014, 14:00 Uhr 4. Winterdienst im Stadtgebiet Bornheim Submission: 13.08.2014, 10:00 Uhr Der StadtBetrieb Bornheim AöR führt folgende öffentlichen Ausschreibungen durch: Weitere Informationen unter: www. stadtbetrieb-bornheim.de Unterlagen erhältlich unter: www.vmp-rheinland.de Foto: Stadt Bornheim

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SSTTAADDTT BBOORRNNHHEEIIMM BBÜÜRRGGEERRIINNFFOORRMMAATTIIOONN jeden Montag 14:00 - 15:30 Uhr und nach Vereinbarung Alter Weiher 2 Telefon 0 22 22 / 945- 510 Fax: 0 22 22 / 945 - 511 E-Mail: cdu-fraktion @rat.stadt-bornheim.de CDU jeden Dienstag 10 - 13 Uhr und nach Vereinbarung Alter Weiher 2 Telefon 0 22 22 / 945 - 520 Fax: 0 22 22 / 945 - 521 E-Mail: spd-fraktion @rat.stadt-bornheim.de SPD jeden Montag 17:30 - 18:30 Uhr (außer während der Fe- rien) und nach Vereinbarung Büro: Rathaus, Raum 801 Telefon 0 22 22 / 994 - 450 Fax: 0 22 22 / 994 - 452 E-Mail: fraktion @fdp-bornheim.de Internet: www.fdp-born- heim.de FDP nach Vereinbarung Hans Gerd Feldenkirchen Telefon 02227 / 9099377 Fax: 02227 / 909427 E-Mail: h.g.feldenkirchen @t-online.de Heinz Müller Telefon 02227 / 912070 Fax: 02227 / 8199713 E-Mail: jenneberg @googlemail.com UWG/Forum nach Vereinbarung Alter Weiher 2 Telefon 0 22 22 / 945 - 540 Fax: 0 22 22 / 945 - 541 E-Mail: gruene @rat.stadt-bornheim.de Internet: www.gruene-born- heim.de Bündnis 90 / Die Grünen Fraktionen Bürgermeister Alle Fraktionen bieten re gel mä ßige Sprechstunden an: Bürgersprechstunde für Kinder, Jugendliche und Er- wachsene in der Regel jeden 1. und 3. Donnerstag im Mo- nat ab 16 Uhr. Bitte im Vorzimmer des Bür- germeisters (Telefon 0 22 22 / 945 - 101) vorher telefo- nisch anmelden; damit eine Vorbereitung des Gesprächs gewährleistet werden kann. Störungshotline: Telefon 0180 / 2 11 22 44 oder auf der Internetseite der Stadt Bornheim: „Störungsmeldung Straßenbe- leuchtung“ Bornheimer Jugendtreff (BJT) Stadtverwaltung Bornheim Defekte Straßenbeleuchtung Energieberatung Volkshochschule Bornheim/Alfter Alter Weiher 2, 53332 Bornheim, Telefon 02222 / 945-460, Fax 0 22 22 / 945 - 115 E-Mail: vhs@stadt-bornheim.de Internet: www.vhs-bornheim-alfter.de Öffnungszeiten Montag, Dienstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Mittwoch, Freitag 08:30 - 12:00 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr Öffentliche Stadtbücherei Servatiusweg 19 - 23, 53332 Bornheim Telefon 0 22 22 / 938565, Fax: 022 22 / 938567 E-Mail: stadtbuecherei-bornheim@web.de Internet: www.stadtbuecherei-bornheim.de Öffnungszeiten: Montag, Dienstag, Freitag 10:00 - 13:00 Uhr und 15:00 - 18:00 Uhr Mittwoch geschlossen Donnerstag 10:00 - 13:00 Uhr und 15:00 - 19:00 Uhr Königstraße 31 53332 Bornheim AnsprechpartnerIn: Brigitte Bitter und Frank Unkelbach Telefon 0 22 22 / 2500 E-Mail: bornheimerjugendtreff@gmx.de Internet: www.bornheimerjugendtreff.de Postanschrift: Postfach 1140, 53308 Bornheim Anschriften: Rathaus: Rathausstraße 2, 53332 Bornheim Telefon 0 22 22 / 945 - 0, Fax 0 22 22 / 945 - 126 Bürgermail: info@stadt-bornheim.de Internet: www.bornheim.de Fachbereich Jugend und Schule: Brunnenalle 31, Telefon 0 22 22 / 9437 - 0 Öffentliche Verkehrsmittel: Stadtbahnlinie 18 und 68: Haltepunkt Bornheim Rathaus Buslinie 817 und 818: Haltestelle Rathaus Öffnungszeiten Bürgerbüro und Infozentrum: Montag- Mittwoch 07:30 - 16:00 Uhr Donnerstag: 07:30 - 18:00 Uhr Freitag: 07:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Bauaufsicht und Bauberatung: Montag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 15:00 - 18:00 Uhr Öffnungszeiten Fachbreich Soziales und Wohnen: Montag, Dienstag, Donnerstag, Freitag: 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr Mittwoch geschlossen Öffnungszeiten übrige Fachbereiche: Montag - Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr sowie nach Vereinbarung Donnerbachweg 15, 53332 Bornheim Telefon 0 22 27 / 9320 - 0, Fax: 0 22 27 / 9320 - 33 Mail: info@sbbonline.de Internet: www.stadtbetrieb-bornheim.de Öffentliche Verkehrsmittel Stadtbahnlinie 18: Haltepunkt Waldorf Buslinie 818: Haltestelle Waldorf (Stadtbahn) Öffnungszeiten Stadtbetrieb mit Friedhofsverwaltung: Montag - Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Stadtbetrieb für Grünabfälle und Elektroschrott: Montag - Mittwoch 07:30 -15:00 Uhr Donnerstag 10:00 - 18:00 Uhr Freitag 07:30 - 12:00 Uhr Jeden 1. und 3. Samstag im Monat 09:00 - 13:00 Uhr Wirtschaftsförderung Für einen neuen Gewerbestandort oder Gewerbegrundstückskauf: Herr Strauss, Wirtschaftsförderungs- und Entwicklungsgesell- schaft mbH Bornheim, Telefon 02222 / 945-223, E-Mail: strauss@wfg-bornheim.de Für Fragen zu Betriebserweiterungen, Betriebsumsiedlungen, zur Standortsuche und für allgemeine Informationen zum Wirt- schaftsstandort Bornheim: Herr Römer, Wirtschaftsförderung der Stadt Bornheim, Telefon 02222 / 945-339, E-Mail: sebastian.roemer@stadt-bornheim.de StadtBetriebBornheim AÖR SPRECH- STUNDEN HallenFreizeitBad Bornheim Rilkestraße 3, 53332 Bornheim, 02222 / 3716 Öffnungszeiten des Hallenbades: Montag - Freitag 06:30 - 08:00Uhr, Frühschwimmen 14:30 - 21:30 Uhr, Familienbad Samstag, Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr, Familienbad Sauna im Hallenfreizeitbad Öffnungszeiten Sauna Montag - Mittwoch, Freitag 10:00 - 22:30 Uhr, gemischte Sauna Donnerstag 10:00 - 22:30 Uhr, Damentag Samstag 08:00 - 21:30 Uhr, gemischte Sauna Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr, gemischte Sauna Sauna XXL, jeden 2. Samstag im Monat (von Oktober bis April) 08:00 - 01:00 Uhr, gemischte Sauna Im Rathaus Bornheim durch die Verbraucherzentrale NRW am 9.1.2013 und 6.2.2013 von 14 - 18 Uhr. Kostenbeitrag: 5 Euro Anmeldung bei Frau Domschat Telefon 0 22 22 / 945 - 307 AMTLICHE BEKANNTMACHUNGEN verantwortlich: Bürgermeister der Stadt Bornheim Betriebsausschuss, Mittwoch, 09.01.2013, 18:00 Uhr, Stadtbetrieb Bornheim, Donnerbachweg 15, Waldorf, Sozialraum in der Fahrzeughalle Verwaltungsrat des Stadtbetriebes Bornheim, Mittwoch, 09.01.2013, 18:30 Uhr, Stadtbetrieb Bornheim, Donnerbachweg 15, Waldorf, Sozialraum in der Fahrzeughalle Haupt-, Finanz- und Wirtschaftsausschuss, Donnerstag, 10.01.2013, 18:00 Uhr Die nächsten Sitzungen Alle genannten Sitzungen sind öffentlich und finden, wenn nicht anders angegeben, im Ratssaal des Bornheimer Rathau- ses, Rathausstraße 2, 53332 Bornheim statt. Weitere Informationen (Tagesordnung und Sitzungsunterla- gen) finden Sie auf der Internet-Seite der Stadt Bornheim direkt unter http://session.stadt-bornheim.de/bi/infobi.php. 2. Januar 2013 Bebauungsplan Ro 18 in der Ortschaft Hersel / 2. Änderung / Inkrafttreten Der Rat der Stadt Bornheim hat am 20.09.2012 die 2. Änderung des Bebauungsplanes Ro 18 in der Ortschaft Hersel gem. § 10 Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.09.2004 (BGBL. I S. 2414) in der derzeit geltenden Fas- sung als Satzung beschlossen. Der Änderungsbereich grenzt im Nordwesten an die L 118 (Her- seler Straße) und im Nord- und Südosten an die Alexander-Bell- Straße. Die 2. Änderung des Bebauungsplanes Ro 18 in der Ortschaft Hersel mit Begründung und der zusammenfassenden Erklärung nach § 10 Abs. 4 BauGB kann während der Dienststunden im Fachbereich 7 –Stadtplanung und Grundstücksneuordnung - der Stadtverwaltung Bornheim, Rathausstraße 2, 53332 Bornheim, von jedermann eingesehen werden. Über den Inhalt wird auf Verlangen Auskunft erteilt. Mit dieser Bekanntmachung tritt die 2. Änderung des Bebau- ungsplanes Ro 18 in der Ortschaft Hersel gemäß § 10 BauGB in Kraft. Hinweis: Es wird darauf hingewiesen, dass gemäß § 215 BauGB 1. eine nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bis 3 BauGB beachtliche Verletzung der dort bezeichneten Verfahrens- und Formvorschriften, 2. eine unter Berücksichtigung des § 214 Abs. 2 BauGB beachtliche Verletzung der Vorschrif- ten über das Verhältnis des Bebauungsplans und des Flächennutzungs-planes und 3. nach § 214 Abs. 3 Satz 2 BauGB beachtliche Mängel des Abwägungsvorganges, unbeachtlich werden, wenn sie nicht innerhalb eines Jahres seit Bekanntmachung des Flächennutzungsplanes oder der Satzung schriftlich gegenüber der Stadt unter Darlegung des die Verlet- zung begründenden Sachverhalts geltend gemacht worden sind. Satz 1 gilt entsprechend, wenn Fehler nach § 214 Abs. 2a beacht- lich sind. Sind die in den §§ 39 bis 42 Baugesetzbuch bezeichneten Vermö- gensnachteile eingetreten, kann der Entschädigungsberechtigte Entschädigung verlangen. Er kann die Fällig-keit des Anspruchs dadurch herbeiführen, dass er die Leistung der Entschädigung schriftlich bei dem Entschädigungspflichtigen beantragt. Ein Entschädigungsanspruch erlischt, wenn nicht innerhalb von drei Jahren nach Ablauf des Kalenderjahres, in dem die zuvor be- zeichneten Vermögensnachteile eingetreten sind, die Fälligkeit des Anspruchs herbeigeführt wird. Weiter wird darauf hingewiesen, dass eine Verletzung von Ver- fahrens- oder Formvorschriften der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen beim Zustandekommen dieser Sat- zung nach Ablauf eines Jahres seit dieser Bekanntmachung nicht mehr geltend gemacht werden kann, es sei denn, a) eine vorgeschriebene Genehmigung fehlt oder ein vor geschriebenes Anzeigeverfahren wurde nicht durchgeführt, b) diese Satzung ist nicht ordnungsgemäß öffentlich be- kannt gemacht worden, c) der Bürgermeister hat den Ratsbeschluss vorher bean- standet oder d) der Form- oder Verfahrensmangel ist gegenüber der Stadt vorher gerügt und dabei die verletzte Rechtsvor- schrift und die Tatsache bezeichnet worden, die den Mangel ergibt. Bornheim, den 11.12.2012 Stadt Bornheim gez. Wolfgang Henseler, Bürgermeister Bekanntmachung Maximilian Böhm 11 5,16 Heiko Langen 3 1,41 Kai Bratvogel 17 7,98 Marc Müller 11 5,16 Yolanda Colditz 9 4,23 Thomas Müller 16 7,51 Justin Domingos 3 1,41 Dominik Pinsdorf 3 1,41 Ahmed Echarif 18 8,45 Tim Puchalla 4 1,88 Dustin Fabian 22 10,33 Jinhao Shu 22 10,33 Pia Gómez 22 10,33 Simon Sonntag 29 13,62 Martin Huttenloher 23 10,79 Alle 15 Kandidatinnen und Kandidaten wurden in das erste Bornheimer Jugendparlament gewählt. Ergebnisses der Wahl des Jugendparlamentes der Stadt Bornheim Vom 05. bis 09.11.2012 fand in der Europaschule, der Franziskusschule, der Bornheimer Verbundschule, der Ursulinenschule, dem Alexander-von-Humboldt-Gymnasium, im Geschwister-Scholl-Haus (Sechtem) und im Rathaus die Wahl zum ersten Bornheimer Ju- gendparlament statt. Das Wahlergebnis sieht wie folgt aus: Wahlberechtigte insgesamt 326 Wählerinnen und Wähler insgesamt 213 Wahlbeteiligung in Prozent 6,53 % Gültige Stimmen 213 Ungültige Stimmen 0 Verteilung der Wählerinnen und Wähler auf die einzelnen Wahllokale: Wahllokal Abgegebene Stimmen Europaschule 73 Franziskusschule 65 Bornheimer Verbundschule 26 Ursulinenschule Hersel 6 Wahllokal Abgegebene Stimmen Alexander-von-Humboldt-Gymnasium 34 Geschwister-Scholl Haus, Sechtem 6 Rathaus Stadt Bornheim 3 Insgesamt: 213 Verteilung der Stimmen auf die jeweiligen Kandidatinnen und Kandidaten: Name Gesamtergebnis Gesamtergebnis (Anzahl der Stimmen) in % Name Gesamtergebnis Gesamtergebnis (Anzahl der Stimmen) in % 13_01 Amtsblatt Bornheim:Layout 1 27.12.2012 11:43 Seite 1 SSTTAADDTT BBOORRNNHHEEIIMM BBÜÜRRGGEERRIINNFFOORRMMAATTIIOONN verantwortlich: Bürgermeister der Stadt Bornheim Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, liebe Freunde, und wieder ist ein Jahr vergangen, schon bald schreiben wir das Jahr 2013. Ich wünsche Ihnen ei- nen guten Übergang ins neue Jahr. Ganz herzlich möchte ich mich auf diesem Wege erneut bei allen Bürgerinnen und Bürgern bedanken, die auch im fast abgelaufenen Jahr durch vielfältiges bürger- schaftliches Engagement in unserer Stadt gewirkt haben. Ohne den unermüdlichen aktiven Einsatz von vielen Ehrenamtlichen in Vereinen, Initiativen, Ratsgremien, Einrichtungen und anderen Institu- tionen wäre vieles nicht möglich gewesen. Vieles konnte im abgelaufenen Jahr wieder angestoßen oder erledigt werden. Einige Themen will ich bei- spielhaft nennen. Durch die geänderten gesetz- lichen Grundlagen und den längeren Betrachtungs- zeitraum ist es uns gelungen, ein durch die Kom- munalaufsicht genehmigtes Haushaltssicherungs- konzept zu erhalten. Damit sind wir formal nicht mehr im Nothaushalt. Die finanzielle Situation bleibt aber prekär, also kein Grund aufzuatmen. Trotz dieser schwierigen Rahmenbedingungen ha- ben wir viele wichtige und unabweisbare Maßnah- men umsetzen können. Die Bornheimer Schullandschaft ist durch unsere neue Sekundarschule in Merten bereichert worden. Der große Zuspruch war ein Erfolg der ausgezeich- neten Zusammenarbeit aller Akteure, der guten Vorbereitung und des fundierten Konzeptes. Aber auch ansonsten haben wir uns in diesem Jahr sehr intensiv mit der Qualitätssicherung und der Entwik- klung unserer Schullandschaft beschäftigt. Die Schulentwicklungsplanung wurde intensiv disku- tiert und mit konkreten Projekten auf den Weg ge- bracht und die bauliche Unterhaltung unserer Schulen mit hohem Mitteleinsatz und mit geringen Personalressourcen fortgesetzt. Wir sind froh, in einer prosperierenden Region und einer prosperie- renden Stadt gestalten können. Auch wenn wir im Einzelfall über den richtigen Weg, den richtigen Umfang und viele andere Einzelfragen diskutieren, so haben wir doch an vielen Stellen unsere Wohn- entwicklung, die Einzelhandelsentwicklung und die Gewerbeentwicklung gemeinsam und einstimmig voran gebracht. In großem Umfang sind wieder zu- sätzliche Arbeitsplätze in Bornheim entstanden, wird die Einzelhandelsversorgung flächendeckend verbessert, gibt es zusätzliche interessante Ange- bote für unserer Bürgerinnen und Bürger, entste- hen neue Wohngebiete und werden wir so unserer Funktion als Mittelzentrum gerecht. Froh sind wir darüber, dass kein Quarzkiesabbau mehr im Be- reich des Sonnenhofes vorgesehen ist. Der umfas- sende und jetzt erfolgreiche Einsatz von Initiativen, Stadt und Politik hat sich gelohnt. Dafür herzlichen Dank an alle Beteiligten! Viele Themen dieses Jah- res werden uns mindestens auch noch im kommen- den Jahr beschäftigen. Mit der Übertragung der Wasserversorgung, der Abwasserentsorgung und der Straßenbeleuchtung auf den Stadtbetrieb Born- heim sowie dem Gründungsbeschluss zu Stadtwer- ken sind die nächsten Schritte zur Neustrukturie- rung unserer Versorgungseinrichtungen und zur stärkeren Einflussnahme auf die Infrastruktur-Ent- wicklung getan. Die weiteren Verfahren laufen und sind 2013 zu entscheiden. Neben den Möglichkei- ten, den städtischen Einfluss auf die Infrastruktur- Entwicklung zu stärken, müssen vor allem die Bür- gerinnen und Bürger eine Verbesserung, z.B. beim Service spüren und müssen die Maßnahmen wirt- schaftlich und finanzierbar sein. Der U 3 – Ausbau hat uns nicht nur in diesem Jahr beschäftigt, sondern wir werden auch im kommen- den Jahr noch etliche Projekte umsetzen. Dabei sind wir froh, dass uns viele Träger (wie die Kir- chen, die AWO und die Elterninitiativen) bei der Schaffung zusätzlicher Plätze nach Kräften unter- stützen. Einige Kraftanstrengungen stehen uns in den nächsten Monaten noch bevor und ebenfalls in den nächsten Monaten werden wir wissen, ob alle diese Anstrengungen reichen, den Rechtsanspruch zu erfüllen. Kraftanstrengungen - nicht nur finanzielle - erfor- dert auch die weitere Inklusion nicht nur im Schul- bereich sondern auch in unseren Kindertagesein- richtungen - wahrscheinlich über viele Jahre oder sogar Jahrzehnte. Die Stadt Bornheim hat sich bei diesem Thema in den letzten Jahren eine führende und gestaltende Rolle erarbeitet. Unsere Anregun- gen sind in die Stellungnahme des Städte- und Ge- meindebundes zum aktuellen Gesetzentwurf des Landes eingeflossen. Vor Ort haben wir an vielen Stellen die richtigen Weichen gestellt. Neben den vielen ehrenamtlichen kulturellen Angeboten im Stadtgebiet und zusätzlich zu der Arbeit des Born- heimer Kulturforums haben wir mit dem neuen „Theater im Kloster“ eine kulturelle Spielstätte er- halten, die das Angebot unserer Stadt mit einem tollen Programmangebot bereichert. Viele Men- schen, auch prominente Bornheimer Künstler, unterstützen das interessante Projekt, dem ich viel Glück wünsche. Die positive Entwicklung Bornheims beruht auch auf den Stärken der Menschen, die hier wohnen und arbeiten, auf ihrer Initiative und Kreativität, auf ihrer Tatkraft und ihrem Engagement. Unsere Er- folge beruhen darauf, dass wir alle die Probleme gemeinsam angehen, dass sich viele Einzelne und viele Unternehmen für die Menschen in unserer Stadt und ihre 14 Ortschaften verantwortlich fühlen und nicht nur an ihre eigenen Interessen denken. Sie beruht zudem auf dem tollen Einsatz der Mitar- beiterinnen und Mitarbeiter der Stadt Bornheim und des Stadtbetriebs, die sich oft weit über das Normale für die Belange unserer Stadt einsetzen. Vielen Dank! Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, Ihnen und Ihren Angehörigen wünsche ich ein gutes neues Jahr 2013 mit persönlichem Glück, Gesundheit und Erfolg. Mit besten Grüßen Ihr Wolfgang Henseler verantwortlich: Bürgermeister der Stadt Bornheim 13_01 Amtsblatt Bornheim:Layout 1 27.12.2012 11:43 Seite 2

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23. Dezember 2014 verantwortlich: Bürgermeister der Stadt Bornheim Stadt Bornheim Bürgerinformation Stadtverwaltung Bornheim Postanschrift: Postfach 1140, 53308 Bornheim Anschriften: Rathaus: Rathausstraße 2, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 945 - 0, Fax: 0 22 22 / 945 - 126 Bürgermail: info@stadt-bornheim.de Internet: www.bornheim.de Fachbereich Jugend und Schule: Brunnenallee 31, Telefon: 0 22 22 / 9437 - 0 Öffentliche Verkehrsmittel: Stadtbahnlinie 18 und 68: Haltestelle Bornheim Rathaus Buslinie 817 und 818: Haltestelle Rathaus Öffnungszeiten Bürgerbüro und Infozentrum: Montag - Mittwoch 07:30 - 16:00 Uhr Donnerstag 07:30 - 18:00 Uhr Freitag 07:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Bauaufsicht und Bauberatung: Montag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 15:00 - 18:00 Uhr Öffnungszeiten Fachbereich Soziales und Wohnen: Montag, Dienstag, Donnerstag, Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr Mittwoch geschlossen Öffnungszeiten übrige Fachbereiche: Montag - Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr sowie nach Vereinbarung StadtBetrieb Bornheim AöR Donnerbachweg 15, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 27 / 9320 - 0, Fax: 0 22 27 / 9320 - 33 Mail: info@sbbonline.de Internet: www.stadtbetrieb-bornheim.de Hotline für Störungsmeldungen: 0 22 27 / 93 20 77 Öffentliche Verkehrsmittel: Stadtbahnlinie 18: Haltestelle Waldorf Buslinie 818: Haltestelle Waldorf (Stadtbahn) Öffnungszeiten Stadtbetrieb mit Friedhofsverwaltung: Montag - Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Stadtbetrieb für Grünabfälle und Elektroschrott: Montag - Mittwoch 10:00 - 16:00 Uhr Donnerstag 10:00 - 18:00 Uhr Freitag 10:00 - 13:00 Uhr Jeden 1. und 3. Samstag im Monat 09:00 - 13:00 Uhr Stadtbücherei Servatiusweg 19 - 23, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 938 - 565, Fax: 0 22 22 / 938 - 567 E-Mail: stadtbuecherei-bornheim@web.de Internet: www.stadtbuecherei-bornheim.de Öffnungszeiten: Montag 10:00 - 12.30 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr Dienstag 14:00 - 17:00 Uhr Mittwoch geschlossen Donnerstag 10:00 - 12:30 Uhr und 14:00 - 18:30 Uhr Freitag 10:00 - 12:30 Uhr und 14:00 - 17:00 Uhr Samstag 09:30 - 12:30 Uhr Anfragen von Ratsmitgliedern Jedes Ratsmitglied kann jederzeit schriftliche Anfragen - so- genannte kleine Anfragen - an den Bürgermeister richten, so- fern sich diese auf Angelegenheiten der Stadt beziehen. Eine Antwort erfolgt innerhalb 14 Kalendertage. Die Anfragen und Antworten werden wöchentlich gesammelt und im Internet unter www.bornheim.de unter Rathaus/Rat und Ausschüsse veröffentlicht. Volkshochschule Bornheim/Alfter Alter Weiher 2, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 945 - 460, Fax 0 22 22 / 945 - 115 E-Mail: vhs@stadt-bornheim.de Internet: www.vhs-bornheim-alfter.de Öffnungszeiten: Montag, Dienstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Mittwoch, Freitag 08:30 - 12:00 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr HallenFreizeitBad Bornheim Rilkestraße 3, 53332 Bornheim Telefon: 0 22 22 / 3716 Öffnungszeiten des Hallenbades: Montag - Freitag 06:30 - 08:00 Uhr Frühschwimmen 10:00 - 21:30 Uhr Familienbad Samstag, Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr Familienbad Öffnungszeiten Sauna: Montag - Mittwoch, Freitag 10:00 - 22:30 Uhr gemischte Sauna Donnerstag 10:00 - 22:30 Uhr Damentag Samstag 08:00 - 21:30 Uhr gemischte Sauna Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr gemischte Sauna Sauna XXL, jeden 2. Samstag im Monat (von Oktober bis April) 08:00 - 01:00 Uhr gemischte Sauna Ausschreibungen Aktuelle Ausschreibungen finden Sie unter www.bornheim.de/rathaus/ausschreibungen; aktuelle Stellenangebote unter www.bornheim.de/rathaus/stellenangebote. Öffentliche Ausschreibungen des StadtBetriebs Bornheim sind unter www.stadtbetrieb-bornheim.de abrufbar Bürgersprechstunde für Kin- der, Jugendliche und Erwach- sene in der Regel jeden 1. und 3. Donnerstag im Monat ab 16 Uhr. Bitte vorher anmelden unter Telefon: 0 22 22 / 945 - 101. Wartezeiten vermeiden und Termin vereinbaren unter Telefon: 0 22 22 / 945 - 181 o. - 182 Alle Fraktionen bieten regel- mäßig Sprechstunden an: CDU montags 15 - 17 Uhr und nach Vereinbarung Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 22 / 945 - 510 Fax: 0 22 22 / 945 - 511 E-Mail: cdu-fraktion@rat. stadt-bornheim.de SPD dienstags 10 - 13 Uhr und nach Vereinbarung Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 22 / 945 - 520 Fax: 0 22 22 / 945 - 521 E-Mail: spd-fraktion@rat. stadt-bornheim.de Bündnis90/ Die Grünen nach Vereinbarung unter 0151 / 20 74 61 04 Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 22 / 945 - 540 Fax: 0 22 22 / 945 - 541 E-Mail: gruene@rat. stadt-bornheim.de FDP montags 17:30 - 18:30 Uhr (außer während der Ferien) und nach Vereinbarung Anschrift: Rathausstraße 2 Telefon: 0 22 22 / 994 - 450 Fax: 0 22 22 / 994 - 452 E-Mail: fraktion@fdp- bornheim.de UWG/Forum nach Vereinbarung Hans Gerd Feldenkirchen Anschrift: Alter Weiher 2 Telefon: 0 22 27 / 90 99 377 Fax: 0 22 27 / 90 94 27 E-Mail: h.g.feldenkirchen@ t-online.de ABB nach Vereinbarung Paul Breuer Anschrift: St.-Georg-Str. 20, Telefon: 0 15 73 / 2 48 39 97 Fax: 0 22 36 / 9 29 16 74 E-Mail: bornheimer123@ yahoo.de Die Linke montags 18 - 19 Uhr Michael Lehmann Anschrift: Servatiusweg 19-23, Gebäude C Telefon: 0 22 22 / 99 01 03 E-Mail: milebo@web.de 24 Stunden-Hotline für Störungen der Wasserver- sorung, Abwasserbeseitung und Straßenbeleuchtung Telefon: 0 22 27 / 93 20 77 oder Störungsmeldung unter www.bornheim.de der Energieagentur Rhein- Sieg in Kooperation mit der Verbraucherzentrale, kos- tenlose offene Sprechstun- de im Rathaus, Raum 553, am 15. Januar 2015, 14 - 17:30 Uhr. Ansprechpartner bei der Stadt Bornheim: Manuela Domschat Telefon: 0 22 22 / 945 - 307 E-Mail: energieberatung@ stadt-bornheim.de Sprechstunden Bürgermeister BürgerBüro Fraktionen Störungsmeldung Energieberatung Ausschuss für Stadtentwicklung Mittwoch, 07.01.2015, 18 Uhr Europaschule Bornheim, Goethestraße 1, Aula, 53332 Bornheim Ausschuss für Schule, Soziales und demographischen Wandel Dienstag, 13.01.2015, 18 Uhr Europaschule Bornheim, Goethestraße 1, Aula, 53332 Bornheim Umweltausschuss Mittwoch, 14.01.2015, 18 Uhr Europaschule Bornheim, Goethestraße 1, Aula, 53332 Bornheim Haupt- und Finanzausschuss Donnerstag, 15.01.2015, 9 Uhr Europaschule Bornheim, Goethestraße 1, Aula, 53332 Bornheim Die nächsten Sitzungen Die Sitzungen sind öffentlich. Weitere Informationen (Ta- gesordnung und Sitzungsunterlagen) gibt es auf der In- ternetseite der Stadt Bornheim direkt unter session.stadt- bornheim.de. AMTLICHE BEKANNTMACHUNGEN Öffentliche Bekanntmachung des Bebauungsplanes Hm 01 in der Ortschaft Hemmerich / 2. Änderung, öffentliche Auslegung Aufgrund § 2 Abs. 1 und § 1 Abs. 8 i.V.m. § 13 des Baugesetzbuches (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.09.2004 (BGBl. I S. 2414) in der derzeit geltenden Fassung hat der Rat der Stadt Bornheim am 06.11.2014 be- schlossen, den Bebauungsplan Hm 01 in der Ortschaft Hemmerich zu ändern (2. Änderung). Das Plangebiet liegt an der Effelsberg- straße zwischen Effelsbergstraße und Rösberger Straße. In gleicher Sitzung hat der Rat beschlos- sen, den Entwurf der 2. Änderung des Bebauungsplanes Hm 01 in der Ortschaft Hemmerich gem. § 3 Abs. 2 BauGB für die Dauer eines Monates öffentlich aus- zulegen. Von der Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB wird gemäß § 13 Abs. 3 BauGB abgesehen. Die öffentliche Auslegung des Entwurfes und der Begründung erfolgt in der Zeit vom 07.01.2015 bis 06.02.2015 ein- schließlich bei der Stadtverwaltung Bornheim, Fachbereich 7, -Stadtplanung und Grundstücksneuordnung-, auf dem Flur zwischen Zimmer 407 – 414, Rat- hausstraße 2, 53332 Bornheim, während der Besuchszeiten für Offenlagen: Montag bis Freitag 8.00 - 12.30 Uhr, Montag bis Mittwoch 14.00 - 16.00 Uhr und Donnerstag 14.00 - 17.30 Uhr. Auskünfte erhalten Sie in Zimmer 405, 407, 409, 411 und 414. Darüber hinaus können die Planunterla- gen im Internet unter www.bornheim.de eingesehen werden. Während der Auslegungsfrist können Stellungnahmen schriftlich oder zur Niederschrift vorgebracht werden. Nicht fristgerecht abgegebene Stel- lungnahmen können bei der weiteren Beschlussfassung über die Bebau- ungsplanänderung unberücksichtigt bleiben. Ein Antrag nach § 47 der Ver- waltungsgerichtsordnung ist unzuläs- sig, wenn mit ihm nur Einwendungen geltend gemacht werden, die vom An- tragsteller im Rahmen der Auslegung nicht oder verspätet geltend gemacht wurden, aber hätten geltend gemacht werden können. Über die fristgemäß eingegangenen Stellungnahmen ent- scheidet die Stadt Bornheim und teilt das Ergebnis mit. Auf die beiliegende Übersichtsskizze, die den Änderungsbereich grob darstellt, wird hingewiesen. Bornheim, den 08.12.2014 Stadt Bornheim gez. Wolfgang Henseler, Bürgermeister Dienstag, 27.Januar 2015 Rheinhalle Bornheim-Hersel, Rheinstraße 201 Beginn: 19 Uhr • Eintritt: 20 € Mitwirkende: Alle Bornheimer Tollitäten sowie Top-Karnevalisten u.a. Micky-Brühl-Band, Wicky Jungeburth, Ne kölsche Schutzmann, Bernd Stelter Kartenvorverkauf: Tel. 02222/945-209 Veranstalter: Stadt Bornheim (www.bornheim.de) mit Unterstützung der Vereinsgemeinschaft Hersel/Uedorf Tollitätentreff 2015 Öffentliche Bekanntmachung des Bebauungsplanes Ro 16 in der Ortschaft Roisdorf / 2. Änderung, öffentliche Auslegung Aufgrund § 2 Abs. 1 und § 1 Abs. 8 i.V.m. § 13 des Baugesetzbuches (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.09.2004 (BGBl. I S. 2414) in der derzeit geltenden Fassung hat der Rat der Stadt Bornheim am 15.05.2014 be- schlossen, den Bebauungsplan Ro 16 in der Ortschaft Roisdorf zu ändern (2. Än- derung). Das Plangebiet liegt zwischen Ober- dorfer Weg und der Straße Am Dietkir- chener Hof. Am 06.11.2014 hat der Rat beschlossen, gem. § 13 Abs. 2 Nr. 1 BauGB von der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlich- keit nach § 3 Abs. 1 BauGB abzusehen und den Entwurf der 2. Änderung des Bebauungsplanes Ro 16 in der Ortschaft Roisdorf gem. § 3 Abs. 2 BauGB für die Dauer eines Monates öffentlich auszule- gen. Von der Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB wird gemäß § 13 Abs. 3 BauGB abgesehen. Die öffentliche Auslegung des Entwurfes und der Begründung erfolgt in der Zeit vom 07.01.2015 bis 06.02.2015 ein- schließlich bei der Stadtverwaltung Bornheim, Fachbereich 7, -Stadtplanung und Grundstücksneuordnung-, auf dem Flur zwischen Zimmer 407 – 414, Rat- hausstraße 2, 53332 Bornheim, während der Besuchszeiten für Offenlagen: Montag bis Freitag 8.00 - 12.30 Uhr, Montag bis Mittwoch 14.00 - 16.00 Uhr und Donnerstag 14.00 - 17.30 Uhr. Auskünfte erhalten Sie in Zimmer 405, 407, 409, 411 und 414. Darüber hinaus können die Planunterla- gen im Internet unter www.bornheim.de eingesehen werden. Während der Auslegungsfrist kön- nen Stellungnahmen schriftlich oder zur Niederschrift vorgebracht werden. Nicht fristgerecht abgegebene Stel- lungnahmen können bei der weiteren Beschlussfassung über die Bebauungs- planänderung unberücksichtigt bleiben. Ein Antrag nach § 47 der Verwaltungsge- richtsordnung ist unzulässig, wenn mit ihm nur Einwendungen geltend gemacht werden, die vom Antragsteller im Rah- men der Auslegung nicht oder verspätet geltend gemacht wurden, aber hätten geltend gemacht werden können. Über die fristgemäß eingegangenen Stellung- nahmen entscheidet die Stadt Bornheim und teilt das Ergebnis mit. Auf die beiliegende Übersichtsskizze, die den Änderungsbereich grob darstellt, wird hingewiesen. Bornheim, den 08.12.2014 Stadt Bornheim gez. Wolfgang Henseler, Bürgermeister Aktuelle Informationen auch im Internet: www.stadt-bornheim.de AMTLICHE BEKANNTMACHUNGEN verantwortlich: Bürgermeister der Stadt Bornheim Aufgrund der - §§ 7 Abs. 1 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein- Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung 14.7.1994 (GV. NRW. 1994, S. 666), zuletzt geändert durch Art. 3 des Gesetzes vom 01.10.2013 (GV. NRW. 2013, S. 564), - der §§ 60, 61 des Wasserhaushaltsgesetzes des Bundes (WHG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 31.7.2009 (BGBl. I 2009, S. 2585ff, zuletzt geändert durch Gesetz vom 07.08.2013 – BGBl. I 2013, S. 3180 ff., S. 3180), - des § 53 Abs. 1 e Satz 1 LWG NRW in der Fassung der Be- kanntmachung vom 25.6.1995 (GV. NRW. 1995, S. 926), zuletzt geändert durch Gesetz vom 05.03.2013 (GV NRW 2013, S. 135ff.) sowie - der Selbstüberwachungsverordnung Abwasser (SüwVO Abw - GV NRW 2013, S. 602ff. – im Satzungstext bezeichnet als SüwVO Abw NRW 2013) hat der Verwaltungsrat des Stadtbetrieb Bornheim AöR in seiner Sitzung am 02.12.2014 folgende 1. Satzung vom 17.12.2014 zur Änderung der Satzung des Stadtbetrieb Bornheim AöR über die Entwässerung der Grundstücke und den Anschluss an die öffent- liche Abwasseranlage – Entwässerungssatzung – vom 08.04.2014 beschlossen: § 28 (Bemessungsgrundlagen und Gebührensätze) (5) Die Gebührensätze je Berechnungseinheit betragen 1. bei Vollkanalisation 1.1 je m³ eingeleitetes Abwasser 3,29 EUR 1.2 je m² angeschlossene bebaute und befestige Grundstücksfläche 1,71 EUR § 35 (In-Kraft-Treten) Diese Satzung tritt am 01.01.2015 in Kraft. Bekanntmachungsanordnung Vorstehende 1. Satzung vom 17.12.2014 zur Änderung der Sat- zung des Stadtbetrieb Bornheim AöR über die Entwässerung der Grundstücke und den Anschluss an die öffentliche Abwasser- anlage – Entwässerungssatzung – vom 08.04.2014 machen wir hiermit gemäß § 7 Abs. 4 und 5 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein - Westfalen (GO NRW) in Verbindung mit der Verordnung über die öffentliche Bekanntmachung von kommu- nalem Ortsrecht bekannt. Hinweis Wir weisen darauf hin, dass eine Verletzung von Verfahrens- oder Formvorschriften der GO NRW gegen Satzungen, sonstige ortsrechtliche Bestimmungen und Flächennutzungspläne nach Ablauf eines Jahres seit ihrer Verkündung nicht mehr geltend ge- macht werden kann, es sei denn, 1. eine vorgeschriebene Genehmigung fehlt oder ein vorge- schriebenes Anzeigeverfahren wurde nicht durchgeführt, 2. die Satzung, sonstige ortsrechtliche Bestimmung oder der Flächennutzungsplan ist nicht ordnungsgemäß öffentlich bekannt gemacht worden, 3. der Bürgermeister hat den Verwaltungsratsbeschluss vor- her beanstandet oder 4. der Form- oder Verfahrensmangel ist gegenüber dem StadtBetrieb Bornheim vorher gerügt und dabei die ver- letzte Rechtsvorschrift und die Tatsache bezeichnet wor- den, die den Mangel ergibt. Bornheim, den 17.12.2014 gez.Wolfgang Henseler, Bürgermeister gez. Ulrich Rehbann, Vorstand SBB Stadt Bornheim Bürgerinformation Aufgrund eines redaktionellen Fehlers wird nachfolgende Satzung erneut öffentlich bekannt gemacht: 1. Satzung vom 17.12.2014 zur Änderung der Satzung des Stadtbe- trieb Bornheim AöR über die Entwässerung der Grundstücke und den Anschluss an die öffentliche Abwasseranlage – Entwässerungs- satzung – vom 08.04.2014“

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Anleitung – Interaktiver Haushaltsplan Diese Anleitung soll eine erste Orientierung zur Arbeit mit der webbasierten Anwendung „Interaktiver Haushalt“ geben. Grundlagen Navigation: Die Darstellung des interaktiven Haushalts ist zweigeteilt. Links befindet sich eine Navigationsleiste, über die zwischen dem Gesamthaushalt, den Produktbereichen, den Produktgruppen und PSP Elementen gewechselt werden kann. Durch Anklicken einer Produktgruppe kann man die Plandaten – im größeren rechten Bereich - sehen. Links: Haushaltsplan - Hierarchie nach - Produktbereich - Produktgruppe - PSP Element Sollte die Navigationsleiste ausgeblendet sein, kann sie durch Anklicken dieses Symbols links oben geöffnet werden Je nach Hierarchieebene werden unterschiedliche Texte zur weiteren Erläuterung angezeigt. Auf Ebene des Gesamthaushalts findet man oben rechts die Haushaltssatzung, die Übersicht über die Produktbereiche, Haushaltsquerschnitte, sowie die Haushaltsplananlagen (Stellenplan, Übersicht über die Verbindlichkeiten, etc.) Auf der Produktgruppenebene werden oberhalb der Darstellung des Teil-Ergebnisplans die Verantwortlichen, die Produktgruppenbeschreibung, die Ziele sowie die konsumtiven – und wenn vorhanden – die investiven Erläuterungen angezeigt. Durch Anklicken der Überschriften können die Informationen ein – und ausgeblendet werden. Navigationsleiste über ausblenden Über die Navigationsleiste kann die Hierarchieebene ausgewählt werden Die gewählte Ebene wird im Titel angezeigt Der (Teil-)Ergebnisplan Die Darstellung des (Teil-)Ergebnisplans ist wie folgt aufgebaut: 1. Tabelle mit Erträgen und Aufwendungen für das Ergebnis des Vorvorjahres, Ansatz des Vorjahres, das aktuelle Haushaltsjahr (Doppelhaushalt) und drei Folgejahre 2. Diagramme über die Entwicklung und Zusammensetzung der Erträge und Aufwendungen 3. Balkendiagramm über die Veränderungen gegenüber dem Plan des Vorjahres Durch Anklicken der unterstrichenen Zeilen wird die dazugehörige Kontenhierarchie in einem Popup-Fenster sichtbar Durch Anklicken der Pfeile öffnet sich ein Popup- Fenster mit den größten Veränderungen Der (Teil-)Finanzplan Die Tabelle und Diagramme entsprechen im Wesentlichen dem Aufbau und Handhabung des Ergebnisplans. Details zu Konten und Abweichungen können per Mausklick angezeigt werden. Über den links darunter angezeigten Link können die Investitionen aufgerufen werden. Durch Anklicken einer einzelnen Investitionsmaßnahme wird das Ergebnis in Ein-und Auszahlung differenziert Anleitung – Interaktiver Haushaltsplan Diese Anleitung soll eine erste Orientierung zur Arbeit mit der webbasierten Anwendung „Interaktiver Haushalt“ geben. Grundlagen Navigation: Die Darstellung des interaktiven Haushalts ist zweigeteilt. Links befindet sich eine Navigationsleiste, über die zwischen dem Gesamthaushalt, den Produktbereichen, den Produktgruppen und PSP Elementen gewechselt werden kann. Durch Anklicken einer Produktgruppe kann man die Plandaten – im größeren rechten Bereich - sehen. Links: Haushaltsplan - Hierarchie nach - Produktbereich - Produktgruppe - PSP Element Sollte die Navigationsleiste ausgeblendet sein, kann sie durch Anklicken dieses Symbols links oben geöffnet werden Je nach Hierarchieebene werden unterschiedliche Texte zur weiteren Erläuterung angezeigt. Auf Ebene des Gesamthaushalts findet man oben rechts die Haushaltssatzung, die Übersicht über die Produktbereiche, Haushaltsquerschnitte, sowie die Haushaltsplananlagen (Stellenplan, Übersicht über die Verbindlichkeiten, etc.) Auf der Produktgruppenebene werden oberhalb der Darstellung des Teil-Ergebnisplans die Verantwortlichen, die Produktgruppenbeschreibung, die Ziele sowie die konsumtiven – und wenn vorhanden – die investiven Erläuterungen angezeigt. Durch Anklicken der Überschriften können die Informationen ein – und ausgeblendet werden. Navigationsleiste über ausblenden Über die Navigationsleiste kann die Hierarchieebene ausgewählt werden Die gewählte Ebene wird im Titel angezeigt Der (Teil-)Ergebnisplan Die Darstellung des (Teil-)Ergebnisplans ist wie folgt aufgebaut: 1. Tabelle mit Erträgen und Aufwendungen für das Ergebnis des Vorvorjahres, Ansatz des Vorjahres, das aktuelle Haushaltsjahr (Doppelhaushalt) und drei Folgejahre 2. Diagramme über die Entwicklung und Zusammensetzung der Erträge und Aufwendungen 3. Balkendiagramm über die Veränderungen gegenüber dem Plan des Vorjahres Durch Anklicken der unterstrichenen Zeilen wird die dazugehörige Kontenhierarchie in einem Popup-Fenster sichtbar Durch Anklicken der Pfeile öffnet sich ein Popup- Fenster mit den größten Veränderungen Der (Teil-)Finanzplan Die Tabelle und Diagramme entsprechen im Wesentlichen dem Aufbau und Handhabung des Ergebnisplans. Details zu Konten und Abweichungen können per Mausklick angezeigt werden. Über den links darunter angezeigten Link können die Investitionen aufgerufen werden. Durch Anklicken einer einzelnen Investitionsmaßnahme wird das Ergebnis in Ein-und Auszahlung differenziert

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SSTTAADDTT BBOORRNNHHEEIIMM BBÜÜRRGGEERRIINNFFOORRMMAATTIIOONN jeden Montag 14:00 - 15:30 Uhr und nach Vereinbarung Alter Weiher 2 Telefon 0 22 22 / 945- 510 Fax: 0 22 22 / 945 - 511 E-Mail: cdu-fraktion @rat.stadt-bornheim.de CDU jeden Dienstag 10 - 13 Uhr und nach Vereinbarung Alter Weiher 2 Telefon 0 22 22 / 945 - 520 Fax: 0 22 22 / 945 - 521 E-Mail: spd-fraktion @rat.stadt-bornheim.de SPD jeden Montag 17:30 - 18:30 Uhr (außer während der Fe- rien) und nach Vereinbarung Büro: Rathaus, Raum 801 Telefon 0 22 22 / 994 - 450 Fax: 0 22 22 / 994 - 452 E-Mail: fraktion @fdp-bornheim.de Internet: www.fdp-born- heim.de FDP nach Vereinbarung Hans Gerd Feldenkirchen Telefon 02227 / 9099377 Fax: 02227 / 909427 E-Mail: h.g.feldenkirchen @t-online.de Heinz Müller Telefon 02227 / 912070 Fax: 02227 / 8199713 E-Mail: jenneberg @googlemail.com UWG/Forum nach Vereinbarung Alter Weiher 2 Telefon 0 22 22 / 945 - 540 Fax: 0 22 22 / 945 - 541 E-Mail: gruene @rat.stadt-bornheim.de Internet: www.gruene-born- heim.de Bündnis 90 / Die Grünen Fraktionen Bürgermeister Alle Fraktionen bieten re gel mä ßige Sprechstunden an: Bürgersprechstunde für Kinder, Jugendliche und Er- wachsene in der Regel jeden 1. und 3. Donnerstag im Mo- nat ab 16 Uhr. Bitte im Vorzimmer des Bür- germeisters (Telefon 0 22 22 / 945 - 101) vorher telefo- nisch anmelden; damit eine Vorbereitung des Gesprächs gewährleistet werden kann. Störungshotline: Telefon 0180 / 2 11 22 44 oder auf der Internetseite der Stadt Bornheim: „Störungsmeldung Straßenbe- leuchtung“ Bornheimer Jugendtreff (BJT) Stadtverwaltung Bornheim Defekte Straßenbeleuchtung Energieberatung Volkshochschule Bornheim/Alfter Alter Weiher 2, 53332 Bornheim, Telefon 02222 / 945-460, Fax 0 22 22 / 945 - 115 E-Mail: vhs@stadt-bornheim.de Internet: www.vhs-bornheim-alfter.de Öffnungszeiten Montag, Dienstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Mittwoch, Freitag 08:30 - 12:00 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr Öffentliche Stadtbücherei Servatiusweg 19 - 23, 53332 Bornheim Telefon 0 22 22 / 938565, Fax: 022 22 / 938567 E-Mail: stadtbuecherei-bornheim@web.de Internet: www.stadtbuecherei-bornheim.de Öffnungszeiten: Montag, Dienstag, Freitag 10:00 - 13:00 Uhr und 15:00 - 18:00 Uhr Mittwoch geschlossen Donnerstag 10:00 - 13:00 Uhr und 15:00 - 19:00 Uhr Königstraße 31 53332 Bornheim AnsprechpartnerIn: Brigitte Bitter und Frank Unkelbach Telefon 0 22 22 / 2500 E-Mail: bornheimerjugendtreff@gmx.de Internet: www.bornheimerjugendtreff.de Postanschrift: Postfach 1140, 53308 Bornheim Anschriften: Rathaus: Rathausstraße 2, 53332 Bornheim Telefon 0 22 22 / 945 - 0, Fax 0 22 22 / 945 - 126 Bürgermail: info@stadt-bornheim.de Internet: www.bornheim.de Fachbereich Jugend und Schule: Brunnenalle 31, Telefon 0 22 22 / 9437 - 0 Öffentliche Verkehrsmittel: Stadtbahnlinie 18 und 68: Haltepunkt Bornheim Rathaus Buslinie 817 und 818: Haltestelle Rathaus Öffnungszeiten Bürgerbüro und Infozentrum: Montag- Mittwoch 07:30 - 16:00 Uhr Donnerstag: 07:30 - 18:00 Uhr Freitag: 07:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Bauaufsicht und Bauberatung: Montag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 15:00 - 18:00 Uhr Öffnungszeiten Fachbreich Soziales und Wohnen: Montag, Dienstag, Donnerstag, Freitag: 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr Mittwoch geschlossen Öffnungszeiten übrige Fachbereiche: Montag - Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr sowie nach Vereinbarung Donnerbachweg 15, 53332 Bornheim Telefon 0 22 27 / 9320 - 0, Fax: 0 22 27 / 9320 - 33 Mail: info@sbbonline.de Internet: www.stadtbetrieb-bornheim.de Öffentliche Verkehrsmittel Stadtbahnlinie 18: Haltepunkt Waldorf Buslinie 818: Haltestelle Waldorf (Stadtbahn) Öffnungszeiten Stadtbetrieb mit Friedhofsverwaltung: Montag - Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Stadtbetrieb für Grünabfälle und Elektroschrott: Montag - Mittwoch 07:30 -15:00 Uhr Donnerstag 10:00 - 18:00 Uhr Freitag 07:30 - 12:00 Uhr Jeden 1. und 3. Samstag im Monat 09:00 - 13:00 Uhr Wirtschaftsförderung Für einen neuen Gewerbestandort oder Gewerbegrundstückskauf: Herr Strauss, Wirtschaftsförderungs- und Entwicklungsgesell- schaft mbH Bornheim, Telefon 02222 / 945-223, E-Mail: strauss@wfg-bornheim.de Für Fragen zu Betriebserweiterungen, Betriebsumsiedlungen, zur Standortsuche und für allgemeine Informationen zum Wirt- schaftsstandort Bornheim: Herr Römer, Wirtschaftsförderung der Stadt Bornheim, Telefon 02222 / 945-339, E-Mail: sebastian.roemer@stadt-bornheim.de StadtBetriebBornheim AÖR SPRECH- STUNDEN HallenFreizeitBad Bornheim Rilkestraße 3, 53332 Bornheim, 02222 / 3716 Öffnungszeiten des Hallenbades: Montag - Freitag 06:30 - 08:00Uhr, Frühschwimmen 14:30 - 21:30 Uhr, Familienbad Samstag, Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr, Familienbad Sauna im Hallenfreizeitbad Öffnungszeiten Sauna Montag - Mittwoch, Freitag 10:00 - 22:30 Uhr, gemischte Sauna Donnerstag 10:00 - 22:30 Uhr, Damentag Samstag 08:00 - 21:30 Uhr, gemischte Sauna Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr, gemischte Sauna Sauna XXL, jeden 2. Samstag im Monat (von Oktober bis April) 08:00 - 01:00 Uhr, gemischte Sauna Im Rathaus Bornheim durch die Verbraucherzentrale NRW am 9.1.2013 und 6.2.2013 von 14 - 18 Uhr. Kostenbeitrag: 5 Euro Anmeldung bei Frau Domschat Telefon 0 22 22 / 945 - 307 AMTLICHE BEKANNTMACHUNGEN verantwortlich: Bürgermeister der Stadt Bornheim Verwaltungsrat des Stadtbetriebes Bornheim, Mittwoch, 09.01.2013, 18:00 Uhr, Stadtbetrieb Bornheim, Donnerbachweg 15, Waldorf, Sozialraum in der Fahrzeughalle Haupt-, Finanz- und Wirtschaftsausschuss, Donnerstag, 10.01.2013, 18:00 Uhr Ausschuss für Schule, Soziales und demographischen Wandel, Dienstag, 15.01.2013, 18:00 Uhr Sport- und Kulturausschuss, Mittwoch, 16.01.2013, 18:00 Uhr Die nächsten Sitzungen Alle genannten Sitzungen sind öffentlich und finden, wenn nicht anders angegeben, im Ratssaal des Bornheimer Rathau- ses, Rathausstraße 2, 53332 Bornheim statt. Weitere Informationen (Tagesordnung und Sitzungsunterla- gen) finden Sie auf der Internet-Seite der Stadt Bornheim direkt unter http://session.stadt-bornheim.de/bi/infobi.php. 9. Januar 2013 Satzung der Stadt Bornheim über die Änderung der im Flurbereinigungsverfahren Sechtem getroffenen Festsetzungen vom 12.12.2012 Auf Grund § 2 des Gesetzes über die durch ein Auseinanderset- zungsverfahren begründeten gemeinschaftlichen Angelegenhei- ten vom 09.04.1956 (GV.NRW. S. 134 / SGV NRW 7815) in Ver- bindung mit den §§ 7 und 41 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein - Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV. NRW. S. 666 / SGV. NRW. 2023), zuletzt geän- dert durch Gesetz vom 18 September 2012 (GV. NRW. 2012 S. 436), hat der Rat der Stadt Bornheim in seiner Sitzung vom 08.11.2012 folgende Satzung beschlossen: § 1 Die im Umlegungsverfahren Sechtem durch den Rezess aus dem Jahre 1935 getroffenen Festsetzungen werden wie folgt geän- dert: Die Wirtschaftswege Gemarkung Sechtem, Flur 17, Flurstücke 64 und 65, werden auf ganzer Länge eingezogen. § 2 Diese Satzung tritt mit dem Tage nach ihrer Bekanntmachung in Kraft. Bekanntmachungsanordnung Vorstehende Satzung über die Änderung der im Flurbereini- gungsverfahren Sechtem getroffenen Festsetzungen vom 12.12.2012 mache ich hiermit entsprechend § 7 Abs. 4 und 5 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) in Verbindung mit der Verordnung über die öffentliche Bekannt- machung von kommunalem Ortsrecht bekannt. Hinweis Ich weise darauf hin, dass eine Verletzung von Verfahrens- oder Formvorschriften der Gemeindeordnung für das Land Nordr- hein-Westfalen beim Zustandekommen dieser Satzung nach Ab- lauf eines Jahres seit dieser Bekanntmachung nicht mehr geltend gemacht werden kann, es sei denn, 1. eine vorgeschriebene Genehmigung fehlt oder ein vor- geschriebenes Anzeigeverfahren wurde nicht durchge- führt, 2. diese Satzung, die sonstige ortsrechtliche Bestimmung oder der Flächennutzungsplan ist nicht ordnungsgemäß öffentlich bekannt gemacht worden, 3. der Bürgermeister hat den Ratsbeschluss vorher bean- standet oder 4. der Form- oder Verfahrensmangel ist gegenüber der Stadt vorher gerügt und dabei die verletzte Rechtsvor- schrift und die Tatsache bezeichnet worden, die den Mangel ergibt. Bornheim, den 12.12.2012 Stadt Bornheim gez. Wolfgang Henseler, Bürgermeister Informationen zur Änderung von Steuersätzen im Jahr 2013 Die finanzielle Situation der Stadt Bornheim lässt – wie in vielen anderen nordrhein-westfälischen Kommunen – keinen Haushaltsausgleich in den kommenden Jahren erwarten. Ursächlich hierfür ist insbesondere die Entwicklung bei den Sozialla- sten, die verstärkte Aufgabenübertragung von Bund und Land ohne vollständigen Kostenaus- gleich sowie nachteilige Veränderungen im kom- munalen Finanzausgleich. In der Folge wird die Stadt Bornheim mittelfristig weiteres Eigenkapital zum Ausgleich in Anspruch nehmen und fehlende Liquidität auf dem Kreditmarkt beschaffen müs- sen. Ohne Konsolidierungsmaßnahmen wäre die Stadt Bornheim in absehbarer Zeit überschuldet. Im Zuge der Beratung und Verabschiedung des Haushaltes 2012/2013 hat der Rat der Stadt Born- heim ein Haushaltssicherungskonzept beschlos- sen, welches einen Haushaltsausgleich spätestens im Jahr 2022 vorzieht. Dieses strategische Ziel dient insbesondere der Wiedererlangung und Er- haltung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der Stadt Bornheim. Es setzt einen konsequenten Konsolidierungsprozess voraus, in welchem alle Möglichkeiten zur Kosteneinsparung und zur Verbesserung der städtischen Ertragssituation zu prüfen sind. Das Haushaltssicherungskonzept sieht unter anderem eine Erhöhung der Hebesät- ze bei der Grundsteuer B sowie der Gewerbesteu- er vor. Für das laufende Jahr (ab 01.01.2013) hat der Stadtrat mit der 5. Änderung der Hebesatzsatzung folgende Veränderungen beschlossen und die He- besätze der - Grundsteuer B auf 470 % (bisher 430 % - unverändert seit 2010) - Gewerbesteuer auf 465 % (bisher 440 % - unverändert seit 2010) festgesetzt. Der Hebesatz für die Grundsteuer A beträgt un- verändert 260 %. Die entsprechend angepassten Steuerbescheide für 2013 werden Ihnen in den nächsten Tagen zu- gehen. Auf Hochtouren läuft der Kartenvorverkauf für den Bornheimer Tollitätentreff 2013, der am Dienstag, 29.01.2013, ab 19.00 Uhr in der Rheinhalle Hersel statt- findet. Wer dabei sein möchte, wendet sich an Frau Schumacher im Bornheimer Rathaus unter Tel. 0 22 22 / 945 - 212. Neben Bernd Stelter gestalten viele weitere Top-Karnevalisten von nah und fern das ab-wechslungsreiche Programm: Blaue Funken, Die Cöllner, Funky Mary’s, Schlawiner, Harry und Chris, Beckendorfer Knallköpp, Colonia Rut-Wiess und Orchester Snowbird. Außerdem sorgen die Bornheimer Tollitäten unter Sitzungspräsident Wolfgang Raschke für Stimmung auf der großen Bühne der Herseler Rheinhalle. Karten sichern für den Tollitätentreff 13_02 Amtsblatt Bornheim:Layout 1 04.01.2013 10:37 Seite 1

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SSTTAADDTT BBOORRNNHHEEIIMM BBÜÜRRGGEERRIINNFFOORRMMAATTIIOONN jeden Montag 14:00 - 15:30 Uhr und nach Vereinbarung Alter Weiher 2 Telefon 0 22 22 / 945- 510 Fax: 0 22 22 / 945 - 511 E-Mail: cdu-fraktion @rat.stadt-bornheim.de CDU jeden Dienstag 10 - 13 Uhr und nach Vereinbarung Alter Weiher 2 Telefon 0 22 22 / 945 - 520 Fax: 0 22 22 / 945 - 521 E-Mail: spd-fraktion @rat.stadt-bornheim.de SPD jeden Montag 17:30 - 18:30 Uhr (außer während der Fe- rien) und nach Vereinbarung Büro: Rathaus, Raum 801 Telefon 0 22 22 / 994 - 450 Fax: 0 22 22 / 994 - 452 E-Mail: fraktion @fdp-bornheim.de Internet: www.fdp-born- heim.de FDP nach Vereinbarung Hans Gerd Feldenkirchen Telefon 02227 / 9099377 Fax: 02227 / 909427 E-Mail: h.g.feldenkirchen @t-online.de Heinz Müller Telefon 02227 / 912070 Fax: 02227 / 8199713 E-Mail: jenneberg @googlemail.com UWG/Forum nach Vereinbarung Alter Weiher 2 Telefon 0 22 22 / 945 - 540 Fax: 0 22 22 / 945 - 541 E-Mail: gruene @rat.stadt-bornheim.de Internet: www.gruene-born- heim.de Bündnis 90 / Die Grünen Fraktionen Bürgermeister Alle Fraktionen bieten re gel mä ßige Sprechstunden an: Bürgersprechstunde für Kinder, Jugendliche und Er- wachsene in der Regel jeden 1. und 3. Donnerstag im Mo- nat ab 16 Uhr. Bitte im Vorzimmer des Bür- germeisters (Telefon 0 22 22 / 945 - 101) vorher telefo- nisch anmelden; damit eine Vorbereitung des Gesprächs gewährleistet werden kann. Störungshotline: Telefon 02227 / 93 20 77 oder auf der Internetseite der Stadt Bornheim: „Störungsmeldung Straßenbe- leuchtung“ Bornheimer Jugendtreff (BJT) Stadtverwaltung Bornheim Defekte Straßenbeleuchtung Energieberatung Volkshochschule Bornheim/Alfter Alter Weiher 2, 53332 Bornheim, Telefon 02222 / 945-460, Fax 0 22 22 / 945 - 115 E-Mail: vhs@stadt-bornheim.de Internet: www.vhs-bornheim-alfter.de Öffnungszeiten Montag, Dienstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Mittwoch, Freitag 08:30 - 12:00 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:00 Uhr und 14:00 - 18:00 Uhr Öffentliche Stadtbücherei Servatiusweg 19 - 23, 53332 Bornheim Telefon 0 22 22 / 938565, Fax: 022 22 / 938567 E-Mail: stadtbuecherei-bornheim@web.de Internet: www.stadtbuecherei-bornheim.de Öffnungszeiten: Montag, Dienstag, Freitag 10:00 - 13:00 Uhr und 15:00 - 18:00 Uhr Mittwoch geschlossen Donnerstag 10:00 - 13:00 Uhr und 15:00 - 19:00 Uhr Königstraße 31 53332 Bornheim AnsprechpartnerIn: Brigitte Bitter und Frank Unkelbach Telefon 0 22 22 / 2500 E-Mail: bornheimerjugendtreff@gmx.de Internet: www.bornheimerjugendtreff.de Postanschrift: Postfach 1140, 53308 Bornheim Anschriften: Rathaus: Rathausstraße 2, 53332 Bornheim Telefon 0 22 22 / 945 - 0, Fax 0 22 22 / 945 - 126 Bürgermail: info@stadt-bornheim.de Internet: www.bornheim.de Fachbereich Jugend und Schule: Brunnenalle 31, Telefon 0 22 22 / 9437 - 0 Öffentliche Verkehrsmittel: Stadtbahnlinie 18 und 68: Haltepunkt Bornheim Rathaus Buslinie 817 und 818: Haltestelle Rathaus Öffnungszeiten Bürgerbüro und Infozentrum: Montag- Mittwoch 07:30 - 16:00 Uhr Donnerstag: 07:30 - 18:00 Uhr Freitag: 07:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Bauaufsicht und Bauberatung: Montag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 15:00 - 18:00 Uhr Öffnungszeiten Fachbreich Soziales und Wohnen: Montag, Dienstag, Donnerstag, Freitag: 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr Mittwoch geschlossen Öffnungszeiten übrige Fachbereiche: Montag - Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Donnerstag zusätzlich 14:00 - 18:00 Uhr sowie nach Vereinbarung Donnerbachweg 15, 53332 Bornheim Telefon 0 22 27 / 9320 - 0, Fax: 0 22 27 / 9320 - 33 Mail: info@sbbonline.de Internet: www.stadtbetrieb-bornheim.de Öffentliche Verkehrsmittel Stadtbahnlinie 18: Haltepunkt Waldorf Buslinie 818: Haltestelle Waldorf (Stadtbahn) Öffnungszeiten Stadtbetrieb mit Friedhofsverwaltung: Montag - Donnerstag 08:30 - 12:30 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr Freitag 08:30 - 12:30 Uhr Öffnungszeiten Stadtbetrieb für Grünabfälle und Elektroschrott: Montag - Mittwoch 07:30 -15:00 Uhr Donnerstag 10:00 - 18:00 Uhr Freitag 07:30 - 12:00 Uhr Jeden 1. und 3. Samstag im Monat 09:00 - 13:00 Uhr Wirtschaftsförderung Für einen neuen Gewerbestandort oder Gewerbegrundstückskauf: Herr Strauss, Wirtschaftsförderungs- und Entwicklungsgesell- schaft mbH Bornheim, Telefon 02222 / 945-223, E-Mail: strauss@wfg-bornheim.de Für Fragen zu Betriebserweiterungen, Betriebsumsiedlungen, zur Standortsuche und für allgemeine Informationen zum Wirt- schaftsstandort Bornheim: Herr Römer, Wirtschaftsförderung der Stadt Bornheim, Telefon 02222 / 945-339, E-Mail: sebastian.roemer@stadt-bornheim.de StadtBetriebBornheim AÖR SPRECH- STUNDEN HallenFreizeitBad Bornheim Rilkestraße 3, 53332 Bornheim, 02222 / 3716 Öffnungszeiten des Hallenbades: Montag - Freitag 06:30 - 08:00Uhr, Frühschwimmen 14:30 - 21:30 Uhr, Familienbad Samstag, Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr, Familienbad Sauna im Hallenfreizeitbad Öffnungszeiten Sauna Montag - Mittwoch, Freitag 10:00 - 22:30 Uhr, gemischte Sauna Donnerstag 10:00 - 22:30 Uhr, Damentag Samstag 08:00 - 21:30 Uhr, gemischte Sauna Sonntag, Feiertage 08:00 - 19:00 Uhr, gemischte Sauna Sauna XXL, jeden 2. Samstag im Monat (von Oktober bis April) 08:00 - 01:00 Uhr, gemischte Sauna Im Rathaus Bornheim durch die Verbraucherzentrale NRW am 6.3.2013 von 14 - 18 Uhr. Kostenbeitrag: 5 Euro Anmeldung bei Frau Domschat Telefon 0 22 22 / 945 - 307 AMTLICHE BEKANNTMACHUNGEN verantwortlich: Bürgermeister der Stadt Bornheim Jugendhilfeausschuss, Mittwoch, 06.03.2013, 18:00 Uhr Integrationsrat, Dienstag, 12.03.2013, 18:00 Uhr, Raum 904 Ausschuss für Verkehr, Planung und Liegenschaften, Mittwoch, 13.03.2013, 18.00 Uhr Verbandsversammlung des Wasserverbandes Südliches Vorgebirge, Dienstag, 19.03.2013, 18:00 Uhr, Raum 904 Stadtrat, Donnerstag, 21.03.2013, 18:00 Uhr Die nächsten Sitzungen Alle genannten Sitzungen sind öffentlich und finden im Rats- saal des Bornheimer Rathauses, Rathausstraße 2, 53332 Born- heim statt. Weitere Informationen (Tagesordnung und Sitzungsunterla- gen) finden Sie auf der Internet-Seite der Stadt Bornheim direkt unter http://session.stadt-bornheim.de/bi/infobi.php. 6. März 2013 Achtung, Ferien! Personalausweise rechtzeitig beantragen Wer in den Oster- oder Sommerferien verreisen möchte, sollte sich versichern, dass sein Personalausweis bzw. Reisepass noch lang genug gültig ist. Ansonsten müssen beim Bürgerbüro der Stadt Bornheim rechtzeitig neue Dokumente beantragt werden. Es ist geöffnet montags bis mittwochs von 7.30 und 16.00 Uhr, donnerstags von 7.30 und 18.00 Uhr und freitags von 7.30 bis 12.30 Uhr. Die Bearbeitungsdauer für Reisepässe und Personal- ausweise beträgt zur Zeit zwei bis vier Wochen. Mitbringen müssen die Antragsteller ihren bisherigen Personal- ausweis bzw. Reisepass und ein aktuelles, biometrisches Passfo- to. Bei Erstbeantragung ist der Kinderausweis bzw. Kinderreise- pass und ggf. die Geburtsurkunde vorzulegen. Wenn der Antragsteller minderjährig ist, braucht er die Zustim- mung beider Erziehungsberechtigter. Dabei genügt es, wenn ein Elternteil persönlich anwesend ist und vom anderen eine Voll- macht und den Ausweis vorzeigt. Ist die Ehe geschieden, muss ein Nachweis vom Sorgerechtsbeschluss mitgebracht werden, bei Alleinerziehenden eine Negativbescheinigung des Jugend- amts. Bei Betreuungen oder Pflegschaften schließlich wird die Bestellung zum Betreuer bzw. der Gerichtsbeschluss verlangt. Fragen beantwortet Christine Schlösser im Bürgerbüro unter Tel. 02222/945-179. Die Stadt Bornheim sucht Schöffen und Jugendschöffen für die Amtsperiode vom 1.1.2014 bis 31.12.2018 Schöffinnen und Schöffen wirken während einer Gerichtsver- handlung sowohl am Urteil als auch an Entscheidungen über das Verfahren mit. Bewerber für dieses richterliche Ehrenamt müs- sen die deutsche Staatsangehörigkeit haben, bei Beginn der Amtsperiode das 25. Lebensjahr vollendet, aber das 70. noch nicht überschritten haben und im Stadtgebiet Bornheim wohnen. Außerdem erfordert das verantwortungsvolle Amt in hohem Ma- ße Unparteilichkeit, Selbstständigkeit und Urteilsfähigkeit, aber auch geistige Beweglichkeit und körperliche Eignung. Jugend- schöffen sollten außerdem erzieherische Fähigkeiten und Erfah- rung in der Jugendarbeit besitzen. Bornheim hat 90 Erwachse- nenschöffen und 56 Jugendschöffen zu benennen. Schriftliche Bewerbungen nimmt das Bürgerbüro der Stadt Bornheim, Rath- ausstraße 2, 53332 Bornheim, bis 28.03.2013 entgegen. Anzuge- ben sind Vor- und Nachname, ggf. Geburtsname, dazu Geburts- ort und -tag sowie Anschrift und Beruf. Außerdem muss vermerkt sein, ob sich die Bewerbung auf das Amt des Erwachsenenschöf- fen oder des Jugendschöffen bezieht. Informationen und Bewerbungsformulare gibt es unter www.schoeffenwahl.de oder www.schoeffen-nrw.de sowie bei Christine Schlösser im Bürgerbüro unter Tel. 02222/945-179. Bekanntmachung Ortschaft Name der Straße Bezeichnung der gewidmeten Flächen Einstufung,Widmungsinhalt Walberberg Am Alten Kurfürsten Gemarkung Walberberg Anliegerstraße Flur 14, Flurstück 787,789,818 Roisdorf Pützweide Gemarkung Roisdorf Flur 6, Flurstück 585 Anliegerstraße teilweise, 698tlweise, 723, 721, 697, 152, 696, 730, 718, 716, 728, 733, 731, 735, 737, 739, 713, 741, 743, 709, 707, 690, 694, 648, 687, 653, 699, 701, 703 Die nachfolgenden Straßen werden hiermit gemäß § 6 des Straßen- und Wegegesetzes des Landes Nordrhein-Westfalen in der Fas- sung der Bekanntmachung vom 23.09.1995 (GV. NW. S. 1028) als Gemeindestraßen dem öffentlichen Verkehr gewidmet: Kartenausschnitte, in denen die gewidmeten Flächen dargestellt sind, können während der allgemeinen Besuchszeiten im Rat- haus, Zimmer 412, eingesehen werden: Montag bis Freitag, 08.30 Uhr bis 12.30 Uhr, Donnerstag 14.00 Uhr bis 18.00 Uhr. Die Widmung wird wirksam mit dem Zeitpunkt der öffentlichen Bekanntmachung dieser Widmungsverfügung. Rechtsbehelfsbelehrung: Gegen diese Widmungsverfügung kann innerhalb eines Mo- nats nach der öffentlichen Bekanntmachung Widerspruch er- hoben werden. Der Widerspruch ist schriftlich oder zur Niederschrift beim Bürgermeister der Stadt Bornheim, Rathausstraße 2, 53332 Bornheim, einzulegen. Bornheim, den 25.02.2013 Stadt Bornheim gez. Wolfgang Henseler, Bürgermeister Aktion zur Umweltsäuberung 2013 - machen sie mit! Kurz bevor die Natur aus der Winterruhe erwacht, macht sich Bornheim auf zum alljährlichen Frühjahrsputz. Auf Feld und Flur gibt es viel zu tun, denn leider werfen immer wieder Menschen achtlos ihren Müll in die Landschaft und schaden da- mit der Natur.Unter dem Motto „Saubere Stadt – sau- bere Landschaft“ können sich Bürger, Vereine und weitere Gruppierungen am 09. und 16. März 2013 an der städti- schen Aktion zur Umweltsäu- berung beteiligen. Wer mit- machen möchte, wendet sich an Manuela Domschat von der Stadt Bornheim unter Tel. 02222/945-307 oder manue- la.domschat@stadt-born- heim.de. Hier können Helfer auch Müllsäcke bestellen und in beschränktem Umfang Müllzangen ausleihen. Wie in jedem Jahr begleitet das Technische Hilfswerk (THW) die Aktion und sorgt für den raschen Abtransport des Mülls. Im Jahr 2012 haben rund 50 Gruppen und Einzel- personen nahezu 50 Kubik- meter wilden Müll zu- sammengetragen. „Diese be- achtliche Menge zeigt, wie wertvoll die Unterstützung der freiwilligen Helfer für un- sere Umwelt ist“, unter- streicht Bürgermeister Wolf- gang Henseler die Bedeutung der Aktion. Bei Anruf Bus - Linie 722 jetzt bis Krankenhaus Wesseling Die Strecke der Linie 722 wird erweitert: Sofort fährt der Taxi- Bus vom Sechtemer Bahnhof bis zum Dreifaltigkeitskrankenhaus in Wesseling. Bisher war der Marktkauf in der Berzdorfer Straße die Wesselinger Endsta- tion. Der Bornheimer Bürgermeister Wolfgang Henseler begrüßt die Erweiterung. Dies kommt auch unseren älteren Mitbürgern zu- gute, die dort zum Krankenhaus möchten. Sein Wesselinger Kol- lege, Bürgermeister Hans-Peter Haupt, erklärte gemeinsam mit Geschäftsführer Gunnar Ohrn- dorf von den Stadtwerken Wes- seling, dass man die TaxiBus- Strecke auf Wunsch zahlreicher Bürger verlängert habe. Über- haupt werde die Linie 722 sehr gut angenommen. Das Angebot der Stadtwerke Wesseling er- gänzt den konventionellen Om- nibuslinienverkehr und bietet auch Bornheimern die Möglich- keit, zum üblichen Fahrkarten- preis bequem von Sechtem über Keldenich nach Wesseling zu kommen. Der TaxiBus fährt täg- lich einmal pro Stunde – aber nur, wenn er spätestens 30 Mi- nuten vor Abfahrt telefonisch be- stellt wird. Mit der RVK-Linie 882 verkehrt in Bornheim ein weiterer Bus auf Bestellung, der vom Rathaus über Brenig nach Swisttal-Heimerzheim fährt. Die aktuellen Mini-Fahrpläne liegen auch im Infocenter des Rathauses aus. 13_10_Amtsblatt Bornheim:Layout 1 01.03.2013 11:56 Seite 1

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Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 1 Modulbeschreibungen für den Bachelorstudiengang Kommunaler Verwaltungsdienst – Allgemeine Verwaltung (LL.B.) (ab dem Einstellungsjahrgang 2013) Fassung des Beschlusses des Senats der FHöV NRW vom 11.06.2013 Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 2 Modul 1 Einführungswoche Modulkoordination Herr Prof. Dr. Bernhard Frevel Kategorie Pflichtmodul Credits 1 Voraussetzungen für das Modul keine Kompetenzziele Die Studierenden können einen Überblick über die wesentlichen Strukturen ihrer Einstellungsbehörde und der Fachhoch- schule geben, wobei sie die für sie wichtigen Einrichtungen und Ansprechpartner kennen und die Grundlagen und Rahmen- bedingungen der Ausbildung insbesondere im Hinblick auf ein erfolgreiches Studium erläutern können. zugehörige Teilmodule 1.1 Ausbildungsort Einstellungsbehörde 1.2 Ausbildungsort Fachhochschule Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul findet in der ersten Woche des Studiums statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leistungs- nachweises Teilnahmenachweis Arbeitsaufwand (workload) 30 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 3 Modul 1 Einführungswoche Teilmodul 1.1 Ausbildungsort Einstellungsbehörde Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Aufgabenstellungen der Kommunalverwaltung beschreiben, 2. können die externen und internen Dienstleistungen ihrer Einstellungsbehörde und wichtige Anlaufstellen im Überblick benennen, können sie beschreiben und können wichtige Ansprechpartner für fachliche, soziale und dienstrechtliche Fragestellungen benennen, 3. haben einen Überblick über den Aufbau der Praxisausbildung und können diesen beschreiben, kennen die Erwartungen des Einstellungsträgers an sich und ihre Studien-/Ausbildungsleistungen, kennen die Mitwirkungsmöglichkeiten in der Jugend- und Auszubildendenvertretung und im Personalrat, 4. kennen die Grundlagen der Teamarbeit. Lehr-/ Lerninhalte 1. Die Aufgaben und Ziele der Kommunalverwaltung im Überblick, 2. Aufbauorganisation des Trägers, 3. Grundlagen der Ausbildung, 4. Team-Bildung und Zusammenarbeit. Formen des Präsenzstudiums − mediengestützte Lehre − betreute Partner- und Gruppenarbeit Formen des Selbststudiums − angeleitete Internetrecherche zur Organisation der staatlichen Verwaltung − betreutes E-Learning mit Hilfe des Lernprogramms „Staatliche Verwaltung – Aufgaben und Strukturen“ Lehrende Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Verwaltung Literatur − Rechtsgrundlagen der Ausbildung − Informationen der Einstellungsbehörde Arbeitsaufwand (workload) 20 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 4 Modul 1 Einführungswoche Teilmodul 1.2 Ausbildungsort Fachhochschule Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen das Studienangebot der FHöV NRW und haben Einblicke in die spezifischen Studienstrukturen, kennen den Aufbau des Studiums mit der Modulstruktur und den Prüfungsformen und –regeln, 2. kennen wichtige Ansprechpartner (Abteilungsleiter, hauptamtliche Dozenten des Fachbereichs) und können sich in den Räumlichkeiten der FHöV (insbes. Verwaltung, Lehrendenbüros, Bibliothek, ADV-Raum, Cafeteria) orientieren, 3. kennen die Mitwirkungsmöglichkeiten der Studierenden als Kurssprecher sowie als Vertreter im Fachbereichsrat und im Senat, 4. können die Bedeutung des Selbststudiums für den Lernerfolg kennzeichnen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Einführung in die Studien- und Prüfungsordnung, 2. Aufbauorganisation der Fachhochschule, insbes. Fachbereiche und Abteilungen, 3. Zusammensetzung und Aufgabe der studentischen Mitwirkung an der Fachhochschule, 4. Anforderungen an das angeleitete und selbstständige Lernen in einem Studium. Formen des Präsenzstudiums − mediengestützte Vorlesung − betreute Partner- und Gruppenarbeit Formen des Selbststudiums − betreutes E-Learning mit Hilfe des Lernprogrammes „Studieren an der FHöV NRW“ Lehrende Lehrende, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Verwaltung Literatur − Rechtsgrundlagen des Studiums − Informationen der Fachhochschule Arbeitsaufwand (workload) 10 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 5 Modul 2 Methoden Modulkoordination Frau Prof.´in Dr. Martina Eckert / Herr Prof. Dr. Matthias Einmahl Kategorie Pflichtmodul Credits 2 Voraussetzungen für das Mo- dul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden erwerben methodisch-technische Fähigkeiten und Kenntnisse, die sowohl Voraussetzung für juristische Studienfächer und für das Studium insgesamt als auch Grundlage für die Bewältigung allgemeiner Tätigkeitsanforderungen des gehobenen Dienstes sind. Die Kenntnisse und Fähigkeiten beziehen sich auf Struktur, Anwendung und Auslegung von Rechtsnormen. Sie verfügen über die Grundlagen wissenschaftlicher Arbeit und haben Lerntechniken für ein selbstständiges Studium erlernt, führen zur Informationssammlung Bibliotheks-, Datenbank- und Internetrecherchen selbstständig durch, lesen und exzerpie- ren Texte zielorientiert und beherrschen die Anwendung wissenschaftlicher Regeln hinsichtlich Zitation und Bibliografie. zugehörige Teilmodule 2.1 Juristische Methodik 2.2 Grundlagen wissenschaftlichen Arbeitens Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S 1 statt und wird jährlich angeboten. vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leistungs- nachweises Teilnahmenachweis Arbeitsaufwand (workload) 36 Stunden Präsenzstudium 24 Stunden Selbststudium 60 Stunden Arbeitsaufwand 48 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 6 Modul 2 Methoden Teilmodul 2.1 Juristische Methodik Kompetenzziele Vgl. Kompetenzziele des Moduls Lehr-/ Lerninhalte 1. Rechtsquellen und Normenhierarchie, 2. Methode der Rechtsgewinnung, - Zum Rechtssatz: Tatbestand und Rechtsfolge, unbestimmter Rechtsbegriff, Beurteilungsspielraum, gebundene Ent- scheidung und Ermessen, Ermessensfehler, - Interpretation unbestimmter Rechtsbegriffe (Wortlaut, Genese, Historie, Systematik, Telos, Folgenbetrachtung), - Zuordnung von Sachverhalt und Rechtsnorm, 3. Fallbearbeitung als Rechtsanwendung, − Erfassen oder Konstruieren des Sachverhaltes, − Auffinden und Prüfen der anwendbaren Rechtsnormen, 4. Fallbearbeitungstechnik: Gutachtenstil. Formen des Präsenzstudiums - Lehrgespräch - Gruppenarbeit zur Bearbeitung von Fallbeispielen - Präsentation durch die Studierenden Formen des Selbststudiums - Vorbereitung von Fällen, die in der Lehrveranstaltung besprochen werden - Studium von Literatur Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Hartmann, Jürgen: Die sozialrechtliche Fallgestaltung, Asgard Verlag Möllers, Thomas: Juristische Arbeitstechniken und wissenschaftliches Arbeiten, Verlag C. H. Beck Schwacke, Peter: Juristische Methodik und Technik der Fallbearbeitung, Kohlhammer Verlag jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 16 Stunden Selbststudium 40 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 7 Modul 2 Methoden Teilmodul 2.2 Grundlagen wissenschaftlichen Arbeitens Kompetenzziele Vgl. Kompetenzziele des Moduls Lehr-/ Lerninhalte 1. Einführung in die Wissenschaftstheorie: Erkenntnis, Wissen und Kritik, 2. Mitarbeit in Lehrveranstaltungen: Vorbereitung, Mitschrift, Diskussion, Referat, Gruppenarbeit, 3. Informationssammlung in Bibliothek und im Internet, 2. Wissenschaftliche Texte lesen, verstehen und verarbeiten, 3. Verfassen von Texten in Studium und Berufspraxis: Textformen (Protokoll, Thesenpapier, Bericht, Klausur, Abstract, Hausarbeit); Belegen und Zitieren. Formen des Präsenzstudiums - Lehrgespräch mit Übung Formen des Selbststudiums - Internetrecherche zu a) Begriffsdefinitionen, b) Erstellung einer thematischen Literaturliste, - Erstellen einer zusammenfassenden Darstellung eines wissenschaftlichen Aufsat- zes/Buchauszugs Literatur Karmasin, Mathias/Ribing, Rainer: Die Gestaltung wissenschaftlicher Arbeiten. Ein Leitfa- den für Seminararbeiten, Bachelor-, Master- und Magisterarbeiten, Diplomarbeiten und Dissertationen, UTB Wala, Thomas/Haslehner, Franz: Bachelor- und Diplomarbeiten an Fachhochschulen. Eine Kurzanleitung zur Erstellung wissenschaftlicher Arbeiten, LexisNexis Walkowiak, Jens/Haselow, Reinhard: Studienhilfe für wissenschaftliches Arbeiten an der Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW, Gewerkschaft der Polizei, Landesbezirk NRW jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 12 Stunden Präsenzstudium 8 Stunden Selbststudium 20 Stunden Arbeitsaufwand 16 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 8 Modulgruppe 3 Rahmen für Verwaltungshandeln Kompetenzziele Die Studierenden verstehen den Allgemeinen Rahmen für das Verwaltungshandeln in den Kommunen und den staatlichen Institutionen des Landes und können Fragen des Staats- und Europarechts in Verbindung mit politikwissenschaftlichen Inhal- ten und Problemstellungen bearbeiten. Module 3.1 Staat und Gesellschaft I 3.2 Staat und Gesellschaft II Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 9 Modul 3.1 Staat und Gesellschaft I Modulkoordination Frau Prof.’in Dr. Katrin Möltgen / Herr Prof. Dr. Heinz-Joachim Pabst Kategorie Pflichtmodul Credits 5 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden kennen die wesentlichen verfassungsrechtlichen und politischen Grundlagen zur Demokratie der Bundes- republik Deutschland in der Europäischen Union. Sie würdigen die Grundrechte in ihrer politischen Entwicklung und rechtli- chen Bedeutung für das staatliche Handeln. Sie können den Aufbau des Landes NRW, der Bundesrepublik Deutschland und der EU erläutern und diese Gestaltungsprinzi- pien politikwissenschaftlich betrachten. Die Studierenden bewerten die Grundrechtsrelevanz einfacher Fälle. zugehörige Teilmodule 3.1.1 Staatsrecht I 3.1.2 Politikwissenschaft Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul erstreckt sich über die Studienabschnitte S1/S2 und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leistungs- nachweises Fachgespräch Arbeitsaufwand (workload) 81 Stunden Präsenzstudium 69 Stunden Selbststudium 150 Stunden Arbeitsaufwand 108 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 10 Modul 3.1 Staat und Gesellschaft I Teilmodul 3.1.1 Staatsrecht I Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die überragende Bedeutung der Grundrechte für das Verhältnis zwischen Individuum und Staat und für das gesamte staatliche Handeln, 2. bewerten die Grundrechte als entscheidenden Maßstab staatlichen Handelns, 3. kennen und verstehen die verfassungsgestaltenden Grundentscheidungen für die Bundesrepublik Deutschland und ihre Bedeutung für das gesellschaftliche System, 4. kennen den Aufbau des Staates und die Funktionen der Staatsorgane der Bundesrepublik Deutschland. Lehr-/ Lerninhalte 1. Allgemeine Grundrechtslehre, 2. Art. 1 I, 2 I, 2 II, 104, 3, 11, 13 GG, 3. Verfassungsprinzipien, insbesondere Demokratie und Rechtsstaat , 4. Staatsorganisationsrecht. Formen des Präsenzstudiums − betreute Partner- und Gruppenarbeit − interaktives Lehr- und Lerngespräch − Fallbearbeitung/Übungen − Ergebnispräsentation Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/ -studium − Bearbeitung von Fallbeispielen − angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 11 Literatur Degenhart, Christoph: Staatsrecht I, Staatsorganisationsrecht, Verlag C.F. Müller Epping, Volker: Grundrechte, Verlag Springer Katz, Alfred: Staatsrecht, Verlag C.F. Müller Pieroth, Bodo/Schlink, Bernhard: Staatsrecht II: Grundrechte, Verlag C.F. Müller Schwacke, Peter/Schmidt, Guido: Staatsrecht, Verlag Kohlhammer Sodan, Helge/Ziekow, Jan: Grundkurs Öffentliches Recht, Verlag C. H. Beck jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 54 Stunden Präsenzstudium 52 Stunden Selbststudium 106 Stunden Arbeitsaufwand 72 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 12 Modul 3.1 Staat und Gesellschaft I Teilmodul 3.1.2 Politikwissenschaft Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die Grundzüge des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland mit seinen historischen und ideenge- schichtlichen Wurzeln sowie europäischen Bezügen, 2. sind in der Lage politische Prozesse zu erläutern und ordnen sie in ihrer Bedeutung als Rahmenbedingung für das Ver- waltungshandeln ein, 3. kennen die Funktion und Wirkung der Verwaltung im politischen Prozess, 4. kennen die Besonderheiten und Bedeutung der lokalen Demokratie, 5. wissen um die Gefährdungen des politischen Systems. Lehr-/ Lerninhalte 1. Prinzipien und Gestaltungsformen der Demokratie und politische Ideengeschichte, 2. Grundpfeiler des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland, 3. Der politische Willensbildungs- und Entscheidungsfindungsprozess, 4. Bestandteile der lokalen Demokratie, 5. Gefährdung des politischen Systems. Formen des Präsenzstudiums − Vorlesung mit Seminaranteil − Partner- und Gruppenarbeiten zur Bearbeitung von Fallbeispielen Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/ -studium − Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 13 Literatur Berg-Schlosser, Dirk/Stammen, Theo: Einführung in die Politikwissenschaft. Verlag C. H. Beck Böhret, Carl/Jann, Werner/Kronenwett, Eva: Innenpolitik und Politische Theorie. Ein Stu- dienbuch, Westdeutscher Verlag Frantz, Christiane/Schubert, Klaus: Einführung in die Politikwissenschaft, Lit Verlag Naßmacher, Hiltrud: Politikwissenschaft, Verlag Oldenbourg Patzelt, Werner J.: Einführung in die Politikwissenschaft. Grundriss des Faches und studi- umbegleitende Orientierung, Verlag Rothe Hesse, Joachim-Jens/Ellwein, Thomas: Das Regierungssystem der Bundesrepublik Deutsch- land, Nomos Verlagsgesellschaft jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 27 Stunden Präsenzstudium 17 Stunden Selbststudium 44 Stunden Arbeitsaufwand 36 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 14 Modul 3.2 Staat und Gesellschaft II Modulkoordination Herr Prof. Dr. Heinz-Joachim Pabst Kategorie Pflichtmodul Credits 3 Voraussetzungen für das Modul erfolgreicher Abschluss des Moduls 3.1 Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S 4 statt und wird jährlich angeboten vgl. dazu die Modulübersicht zugehörige Teilmodule 3.2.1 Staatsrecht II 3.2.2 Europarecht Kompetenzziele Die Studierenden kennen die Grundstrukturen der in der Verwaltungspraxis bedeutsamsten Grundrechte. Sie verstehen die Grundsätze der prozessualen Geltendmachung von Grundrechtsverstößen vor dem Bundesverfassungsgericht. Sie verstehen die Bedeutung der staatsorganisationsrechtlichen Prinzipien und Verfahrensweisen für die Möglichkeit der Grundrechtsbeschränkung. Sie verstehen die Bedeutung und Wirkung der europäischen Integration für das staatliche handeln des Mitgliedslandes Bun- desrepublik Deutschland einschließlich ihres Einflusses auf die tägliche Verwaltungspraxis. Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten) Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 42 Stunden Selbststudium 90 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 15 Modul 3.2 Staat und Gesellschaft II Teilmodul 3.2.1 Staatsrecht II Kompetenzziele Die Studierenden 1. können Lebenssachverhalte auf ihre grundrechtliche Relevanz hin überprüfen, 2. wissen, wie der Bürger die Grundrechte als entscheidenden Maßstab staatlichen Handelns geltend machen kann, 3. erkennen die Verflechtung zwischen den tragenden Staatsprinzipien und der grundrechtlichen Freiheit des Bürgers. Lehr-/ Lerninhalte 1. Grundrechte, Art. 4, 5, (6), (10), 12, 14 GG, 2. Verfassungsbeschwerde. Formen des Präsenzstudiums − Betreute Partner- und Gruppenarbeit − Interaktives Lehr- und Lerngespräch − Fallbearbeitung/Übungen − Ergebnispräsentation Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/ -studium − Bearbeitung von Fallbeispielen − angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Degenhart, Christoph: Staatsrecht I, Staatsorganisationsrecht, Verlag C.F. Müller Epping, Volker: Grundrechte, Verlag Springer Katz, Alfred: Staatsrecht, Verlag C.F. Müller Pieroth, Bodo/Schlink, Bernhard: Staatsrecht II: Grundrechte, Verlag C.F. Müller Schwacke, Peter/Schmidt, Guido: Staatsrecht, Verlag Kohlhammer Sodan, Helge/Ziekow, Jan: Grundkurs Öffentliches Recht, Verlag C. H. Beck jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 16 Modul 3.2 Staat und Gesellschaft II Teilmodul 3.2.2 Europarecht Kompetenzziele Die Studierenden 1. verstehen die Bedeutung und Wirkung der europäischen Integration für das staatliche Handeln des Mitgliedslandes Bundesrepublik Deutschland, 2. kennen die Arbeitsweise der Europäischen Union, 3. verstehen, erläutern und grenzen die Rechtsordnung der EU (das Unionsrecht) im Hinblick auf ihre Quellen und ihr Zustandekommen ab, 4. können Inhalt und Funktion der Grundfreiheiten im Binnenmarkt und ihre Bedeutung für die praktische deutsche Ver- waltungstätigkeit aufzeigen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Entwicklung und Perspektiven der Integration und europäischen Zusammenarbeit, 2. Struktur und Organe der EU, einschließlich der Grundzüge der Gerichtsverfahren, 3. EU als supranationale Organisation, 4. Europäisches Gemeinschaftsrecht, 5. Grundfreiheiten. Formen des Präsenzstudiums − Betreute Partner- und Gruppenarbeit − Interaktives Lehr- und Lerngespräch − Fallbearbeitung/Übungen − Ergebnispräsentation Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/ -studium − Bearbeitung von Fallbeispielen − angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 17 Literatur Hakenberg, Waltraud: Europarecht, Verlag Vahlen Herdegen, Matthias: Europarecht, Verlag C.H. Beck Oppermann, Thomas: Europarecht, Verlag C.H. Beck Pieroth, Bodo/Schlink, Bernhard: Staatsrecht II: Grundrechte, Verlag C.F. Müller Schroeder, Werner: Grundkurs Europarecht, Verlag C.H. Beck Streinz, Rudolf: Europarecht, Verlag C.F. Müller jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 18 Modulgruppe 4 Allgemeine Grundlagen des Verwaltungshandelns Kompetenzziele Die Studierenden kennen die allgemeinen rechtlichen, ökonomischen und sozialwissenschaftlichen Grundlagen des Verwal- tungshandelns, können sie beschreiben und in der Regel auch auf Praxisbeispiele übertragen. Sie haben unabhängig von ihrer späteren konkreten Aufgabe in der Verwaltung Grundlagen- und Querschnittswissen erlangt, das sie befähigt, ihre Aufgaben- wahrnehmung in die wesentlichen rechtswissenschaftlichen, wirtschaftswissenschaftlichen und sozialwissenschaftlichen Zusammenhänge einzuordnen. Module 4.1 Allgemeine rechtswissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns I: Allgemeines Verwaltungsrecht 4.2 Allgemeine rechtswissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns II: Zivilrecht 4.3 Allgemeine wirtschaftswissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns 4.4 Allgemeine sozialwissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 19 Modul 4.1 Allgemeine rechtswissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns I: Allgemeines Verwaltungsrecht Modulkoordination Herr Prof. Dr. Marc Röckinghausen Kategorie Pflichtmodul Credits 5,5 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Dauer und Häufigkeit des Ange- bots Das Modul findet in den Studienabschnitten S 1/S 2 statt und wird jährlich angeboten. vgl. dazu die Modulübersicht zugehörige Teilmodule keine Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die rechtlichen Grundlagen des Verwaltungshandelns − Aufgaben und Aufbau der Verwaltung − Handlungsformen 2. können mit Hilfe dieser Grundlagen die Recht- und Zweckmäßigkeit des Verwaltungshandelns im Einzelfall und deren rechtlichen Folgen beurteilen - kennen Inhalt und Bedeutung des Verwaltungsverfahrens - können die Wirksamkeit eines Verwaltungsaktes sowie seine Rechtmäßigkeit oder Nichtigkeit beurteilen 3. beherrschen die Kontrollmechanismen des Verwaltungshandelns - können die Möglichkeit der Aufhebung des Verwaltungsakts nach dem VwVfG und des Wiederaufgreifens des Verfahrens bewerten - kennen die Grundzüge des Widerspruchsverfahrens - kennen die Bedeutung des europäischen Gemeinschaftsrechts für die Verwaltungspraxis - kennen die Grundzüge der Amtshaftung Lehr-/Lerninhalte 1. Verfahrens- und materiell-rechtliche Grundlagen des Verwaltungshandels 1.1 Aufbau der Bundes-, Landes- und Kommunalverwaltung 1.2 Öffentlich-rechtliches und privatrechtliches Verwaltungshandeln, insbesondere der Verwaltungsakt 2. Rechtmäßiges Zustandekommen eines Verwaltungsakts und materielle Rechtsmäßigkeitsanforderungen 2.1 Zuständigkeit, Untersuchungsgrundsatz, ausgeschlossene Personen und Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 20 Befangenheit, Anhörung, Akteneinsicht, Datenschutz, Begründung 2.2 Bekanntgabe, Bestandskraft, Rechtswidrigkeit, Nichtigkeit 3. Kontrollmechanismen 3.1 Rücknahme, Widerruf und Wiederaufgreifen des Verfahrens 3.2 Widerspruchsverfahren 3.3 europäisches Gemeinschaftsrecht in der Verwaltungspraxis 3.4 Amtshaftung Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - angeleitete Internetrecherche - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Detterbeck, Steffen: Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht, Verlag C. H. Beck Hofmann, Harald/Gerke, Jürgen: Allgemeines Verwaltungsrecht mit Bescheidtechnik, Verwaltungsvollstreckung und Rechtsschutz, Verlag Kohlhammer Maurer, Hartmut: Allgemeines Verwaltungsrecht, Verlag C. H. Beck Peine, Franz-Josef: Allgemeines Verwaltungsrecht, Verlag C.F. Müller Theisen, Rolf-Dieter: Allgemeines Verwaltungsrecht (Fachbuch mit Übungen und Lösun- gen), Verlag Bernhardt-Witten jeweils in der neuesten Auflage Art und Umfang des Leistungs- nachweises Klausur (180 Minuten) Arbeitsaufwand (workload) 93 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 165 Stunden Arbeitsaufwand 124 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 21 Modul 4.2 Allgemeine rechtswissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns II: Zivilrecht Modulkoordination Frau RD’in Mechthild Siegel Kategorie Pflichtmodul Credits 5,5 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul erstreckt sich über die Studienabschnitte S1/S2 und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht zugehörige Teilmodule keine Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die grundlegenden Begriffe und die Systematik des Zivilrechts, - kennen Handlungssubjekte und Rechtsobjekte, - erläutern die Lehre vom Rechtsgeschäft, - unterscheiden zwischen Verpflichtungs- und Verfügungsgeschäft, 2. können das Zustandekommen und den Inhalt von Verträgen erklären und 3. nichtige und anfechtbare Rechtsgeschäfte einordnen, 4. verstehen die Regelungen über Fristen und Termine, 5. beherrschen die Anwendung der Vorschriften über die Verletzung der Pflichten aus dem Schuldverhältnis und die Haf- tung für Dritte, 6. können das Erlöschen vertraglicher Verpflichtungen beurteilen und 7. die wichtigsten Grundregeln zum Recht der Verantwortung aus unerlaubter Handlung unterscheiden, 8. kennen die Verjährungsfristen und das Gesamtschuldverhältnis, 9. kennen die praktisch wichtigen Grundregeln zu den Rechtsverhältnissen an beweglichen Sachen und an Grundstücken, 10. können die praktisch wichtigen Grundregeln des Eherechts, der Verwandtschaftsverhältnisse, des Unterhaltsrechts und des Erbrechts erläutern. Lehr-/ Lerninhalte 1. System des Zivilrechts, 1.1 natürliche und juristische Personen, Sachen und Rechte, 1.2 Rechtsgeschäft, Schuldverhältnis, Vertrag, Willenserklärung, 1.3 Abstraktionsprinzip, Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 22 2. Angebot, Annahme, Stellvertretung, Privatautonomie, Auslegung, Haupt- und Nebenpflichten, Allgemeine Geschäftsbedingungen, 3. Irrtum, arglistige Täuschung, fehlende bzw. beschränkte Geschäftsfähigkeit, Sittenwidrigkeit, gesetzliches Verbot, Formvorschriften, Rückabwicklung nach dem Bereicherungsrecht, 4. Fristberechnung, 5. Unmöglichkeit, Verzug, Sachmangel beim Kauf-, Miet- und Werkvertrag, Nebenpflichtverletzungen, rechtsgeschäftsähnliche Schuldverhältnisse, Erfüllungsgehilfe, 6. Erfüllung, Aufrechnung, Kündigung, Rücktritt, 7. unerlaubte Handlung, Gefährdungshaftung, Verkehrssicherungspflicht, Haftpflichtgesetz, 8. Verjährung von Ansprüchen und Mehrheit von Schuldnern, 9. Rechtsverhältnisse an beweglichen Sachen und Grundstücken, 10. Ehe, Verwandtschaftsverhältnisse, Unterhalt, Erbfall. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Fallbearbeitung/Übungen - Referate Formen des Selbststudiums - Lern-CD „Das Rechtsgeschäft“ - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Brox, Hans/Walker, Wolf-Dietrich: Allgemeiner Teil des BGB, Carl Heymanns Verlag Brox, Hans/Walker, Wolf-Dietrich: Allgemeines Schuldrecht, Verlag C.H. Beck Brox, Hans/Walker, Wolf-Dietrich: Besonderes Schuldrecht, Verlag C.H. Beck Brox, Hans/Walker, Wolf- Dietrich: Erbrecht, Carl Heymanns Verlag Einmahl, Matthias: Zivilrecht, Verlag Bernhardt-Witten Klein, Günther/Niehues, Klaus/Siegel, Mechthild: Bürgerliches Recht, Maximilian-Verlag jeweils in der neuesten Auflage Art und Umfang des Leistungs- nachweises Klausur (240 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 23 Arbeitsaufwand (workload) 93 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 165 Stunden Arbeitsaufwand 124 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 24 Modul 4.3 Allgemeine wirtschaftswissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns Modulkoordination Frau Prof.’in Dr. von Rüden-Kampmann / Herr Prof. Dr. Matthias Einmahl Kategorie Pflichtmodul Credits 5 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden können die Rolle von Staat und öffentlicher Verwaltung als Gestalter und Akteur innerhalb des Gesell- schafts- und Wirtschaftssystems der sozialen Marktwirtschaft aus gesamtwirtschaftlicher und einzelwirtschaftlicher Perspek- tive einordnen und kennen die wesentlichen Organisationsformen staatlichen Handelns. Die Studierenden sind in der Lage, die Ausübung staatlicher Funktionen (Ordnungs-, Dienstleistungs-, Stabilisierungs- und Umverteilungsfunktionen), in ökonomische Zusammenhänge einzuordnen und ökonomisches Grundlagenwissen auf prakti- sches Verwaltungshandeln zu beziehen. Die Studierenden kennen die Unterschiede bzw. Gemeinsamkeiten in den betriebswirtschaftlichen Zielsetzungen und Denk- weisen zwischen erwerbswirtschaftlichen und öffentlichen Betrieben sowie der Verwaltung. Sie wenden grundsätzliche Methoden an. zugehörige Teilmodule 4.3.1 Volkswirtschaftslehre 4.3.2 Einführung ÖBWL, 4.3.3 Rechtsgrundlagen der wirtschaftlichen Betätigung Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul erstreckt sich über die Studienabschnitte S1 und S2 und wird jährlich angebo- ten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leistungs- nachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Referat oder Fachgespräch Die Teilmodule 4.3.1 und 4.1.3 werden zu Beginn des Studienabschnitts S 2 mit 2 Studien- abschnittswochenstunden angeboten. Der Leistungsnachweis wird unmittelbar nach Ab- schluss der Lehrveranstaltungen des Studienabschnitts erbracht. Arbeitsaufwand (workload) 90 Stunden Präsenzstudium 60 Stunden Selbststudium 150 Stunden Arbeitsaufwand 120 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 25 Modul 4.3 Allgemeine wirtschaftswissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns Teilmodul 4.3.1 Volkswirtschaftslehre Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Prinzipien und Funktionsweisen der Sozialen Marktwirtschaft identifizieren, 2. sind in der Lage, den Zusammenhang zwischen ökonomischen Grundtatsachen und dem politisch-administrativen Han- deln in der Bundesrepublik Deutschland herzustellen und können die Auswirkungen staatlicher Entscheidungen und Eingriffe in das Marktgeschehen für ausgewählte Sachverhalte skizzieren und bewerten, 3. sind befähigt, den Zusammenhang zwischen gesamtwirtschaftlicher Entwicklung und öffentlichen Finanzen zu erläutern und die Handlungsoptionen staatlicher Wirtschaftspolitik in konkreten Sachverhalten kritisch zu bewerten, 4. verstehen, dass wirtschaftliches Handeln des Staates beeinflusst wird von unterschiedlichen Rahmenbedingungen, Anforderungen an nachhaltige Entwicklung und gesellschaftlichen Bewertungsmaßstäben, 5. legen die Bedeutung gesellschaftlichen und strukturellen Wandels dar und beurteilen, wie er sich auf das politisch- administrative Handeln auswirkt. Lehr-/ Lerninhalte 1. Volkswirtschaftliche Grundbegriffe, Markt und Preis, Marktformen, Wirtschaftsordnungen, 2. Wirkungen Staatlicher Eingriffe bei Höchst- und Mindestpreisen; Marktversagen (öffentliche Güter, natürliche Monopo- le, externe Effekte); ökonomische Begründungen, Auswirkungen und Grenzen wirtschaftlicher Betätigung des Staates innerhalb der Marktwirtschaft, 3. Wirtschaftskreislauf, gesamtwirtschaftliche Entwicklung und gesamtwirtschaftliches Gleichgewicht mit Analyse gesamt- wirtschaftlicher Kennzahlen, Bedeutung der öffentlichen Finanzen in der Sozialen Marktwirtschaft: Einnahmebeschaffung und Umverteilung mittels Steuern und Verschuldung und mittels öffentlicher Ausgaben (Sozialpolitik und Subventionen), 4. Optionen und Grenzen wirtschaftspolitischer Handlungsweisen (Ordnungspolitik, Prozesspolitik, Strukturpolitik und Wirtschaftsförderung) des Staates, 5. (Aktuelle) Anwendungen aus ausgewählten Bereichen der Wirtschaftspolitik, z. B. Konjunkturpolitik, Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik, Lohn- und Tarifpolitik, Fiskal- und Sozialpolitik. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Fallbearbeitung/Übungen - Referate Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 26 Literatur Baßeler, Ulrich /Heinrich, Jürgen / Utecht, Burkhard: Grundlagen und Probleme der Volks- wirtschaft, Verlag Schäffer-Poeschel Blankart, Charles B.: Öffentliche Finanzen in der Demokratie, Verlag Vahlen Brunner, Sibylle / Kehrle, Karl: Volkswirtschaftslehre, Verlag Vahlen Sperber, Herbert: Wirtschaft verstehen, Verlag Schäffer-Poeschel Sprenger-Mentzel, Michael Thomas P.: Volkswirtschaftslehre und Wirtschaftspolitik, Verlag Bernhardt-Witten Wagenblaß, Horst (2008), Volkswirtschaftslehre, öffentliche Finanzen und Wirtschaftspoli- tik, Verlag UTB jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 51 Stunden Präsenzstudium 33 Stunden Selbststudium 84 Stunden Arbeitsaufwand 68 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 27 Modul 4.3 Allgemeine wirtschaftswissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns Teilmodul 4.3.2 Einführung ÖBWL Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen und interpretieren Grundbegriffe des Wirtschaftens, 2. können die Besonderheiten der betriebswirtschaftlichen Betrachtung der Verwaltung darlegen und 3. den Betrieb als Institution beschreiben, 4. kennen den Begriff des Betriebs als Oberbegriff für verschiedene Betriebstypen, 5. verstehen die Funktionen eines Betriebs anhand eines Modells, 6. kennen grundlegende methodische Instrumente und wenden sie an, 7. können öffentliche Betriebe in ihrer Struktur erläutern, Lehr-/ Lerninhalte 1. Abgrenzung BWL zu VWL, 2. Wirtschaftlichkeitsprinzip, 3. Produktionsfaktoren, 4. Abgrenzung Betrieb – Unternehmen, 5. Betriebliche Funktionsbereiche, 6. Planungs- und Darstellungstechniken, 7. Merkmale und Ziele insbesondere des öffentlichen Betriebs, 8. Betriebswirtschaftliche Entscheidungskriterien für eine Organisationswahl, verschiedene Organisationsformen unter betriebswirtschaftlichen Gesichtspunkten. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 28 Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch - Mediengestützte Vorlesung - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Fallbearbeitung/ Übungen - Referate Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Odenthal, Franz-Willy: Öffentliche Betriebswirtschaftslehre, Verlag Bernhardt-Witten Rau, Thomas: Betriebswirtschaftslehre für Städte und Gemeinden, Verlag Vahlen Schierenbeck, Henner / Wöhle, Claudia B.: Grundzüge der Betriebswirtschaftslehre, Verlag Oldenbourg Schuster, Falko: Einführung in die Betriebswirtschaftslehre der Kommunalverwaltung, DVP-Schriftenreihe jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 16 Stunden Selbststudium 40 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 29 Modul 4.3 Allgemeine wirtschaftswissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns Teilmodul 4.3.3 Rechtsgrundlagen wirtschaftlicher Betätigung Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen und beurteilen die verschiedenen Organisationsformen öffentlicher Betriebe unter betriebswirtschaftlichen Gesichtspunkten, 2. können die kommunalrechtlichen Voraussetzungen für die wirtschaftliche Betätigung der öffentlichen Hand erläutern und diese Kenntnisse auf einfach gelagerte Fälle anwenden, 3. sind in der Lage, die rechtlichen Regeln zu den Organisationsformen der öffentlichen Hand darzustellen, die Vor- und Nachteile der einzelnen Organisationsformen unter rechtlichen Gesichtspunkten zu erläutern und diese Kenntnisse auf einfach gelagerte Fälle anzuwenden. Lehr-/ Lerninhalte 1. Rechtliche Zulässigkeit wirtschaftlicher Betätigung der öffentlichen Hand, 2. Öffentlich-rechtliche und privatrechtliche Organisationsformen. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 30 Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch - Mediengestützte Vorlesung - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Fallbearbeitung/ Übungen - Referate Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Bätge, Frank: Kommunalrecht Nordrhein-Westfalen, Verlag C.F. Müller Cronauge, Ulrich /Westermann, Georg: Kommunale Unternehmen, Erich Schmidt Verlag jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 15 Stunden Präsenzstudium 10 Stunden Selbststudium 25 Stunden Arbeitsaufwand 20 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 31 Modul 4.4 Allgemeine sozialwissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns Modulkoordination Frau ORR´in Bärbel Werdes / Frau Prof. `in Dr. Beate Busse Kategorie Pflichtmodul Credits 6 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden kennen die psychologischen und soziologischen Grundlagen des Verwaltungshandelns. Sie verstehen die Zusammenhänge zwischen psychologischen und soziologischen Betrachtungsweisen innerhalb und außerhalb der Verwal- tung. Sie sind in der Lage, soziale Sachverhalte und praktische Szenarien des Verwaltungshandelns kritisch zu bewerten, wissenschaftliche Erkenntnisse auf sie anzuwenden und Lösungsvorschläge zu erarbeiten. zugehörige Teilmodule 4.4.1 Soziologie 4.4.2 Psychologie 4.4.3 Grundlagen der empirischen Sozialforschung 4.4.4 Ethik Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul findet in den Studienabschnitten S 1 und S 2 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leistungs- nachweises Fachgespräch Arbeitsaufwand (workload) 105 Stunden Präsenzstudium 75 Stunden Selbststudium 180 Stunden Arbeitsaufwand 140 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 32 Modul 4.2 Allgemeine sozialwissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns Teilmodul 4.4.1 Soziologie Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die Grundlagen der Mikrosoziologie und können sie analysieren: sie verstehen die Grundlagen und Bedingun- gen sozialen Handelns, der Sozialisation, von Werten und Normen, 2. verstehen die Grundlagen der Makrosoziologie und reflektieren sie: sie können Sozialstruktur, die soziale Ungleichheit und den sozialen Wandel erläutern, 3. erkennen und analysieren Phänomene und Probleme sozialer Sicherheit und sozialer Risiken, 4. kennen die Grundlagen der Verwaltungssoziologie und können sie analysieren: Funktion der Verwaltung in modernen Gesellschaften, Nachhaltigkeit, Partizipation: aktivierender Staat und Bürgerkommune. Lehr-/ Lerninhalte 1. Mikrosoziologie, 2. Makrosoziologie, 3. Soziologie des Wohlfahrtsstaates, 4. Verwaltungssoziologie. Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch - Mediengestützte Vorlesung - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Angeleitete Internetrecherche - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 33 Literatur Frevel, Bernhard (Hrsg.): Staat und Gesellschaft, Soziologische und politologische Grundla- gen öffentlicher Verwaltung, Verlag für Verwaltungswissenschaften Atteslander, Peter: Methoden der empirischen Sozialforschung, Erich Schmidt Verlag. Bahrdt, Hans-Paul: Schlüsselbegriffe der Soziologie. Eine Einführung mit Lehrbeispielen, Verlag C. H. Beck Bundeszentrale für politische Bildung (Hrsg.): Sozialer Wandel in Deutschland, Informatio- nen zur politischen Bildung, Heft Nr. 269/2004, Verlag bpb Feldmann, Klaus: Soziologie kompakt. Eine Einführung, VS Verlag für Sozialwissenschaften Korte, Hermann/Schäfers, Bernhard: Einführung in die Hautbegriffe der Soziologie, VS Verlag für Sozialwissenschaften Schäfers, Bernhard/Kopp, Johannes (Hrsg.): Grundbegriffe der Soziologie, VS Verlag für Sozialwissenschaften Ulrich, Carsten G.: Soziologie des Wohlfahrtsstaates - Eine Einführung, Campus Verlag Geißler, Rainer: Die Sozialstruktur Deutschlands. Zur gesellschaftlichen Entwicklung mit einer Bilanz zur Vereinigung, VS Verlag für Sozialwissenschaften jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 30 Stunden Präsenzstudium 20 Stunden Selbststudium 50 Stunden Arbeitsaufwand 40 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 34 Modul 4.4 Allgemeine sozialwissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns Teilmodul 4.4.2 Psychologie Kompetenzziele Die Studierenden 2. lernen die Psychologie als Wissenschaft vom Erleben und Verhalten kennen (Gegenstand, Ziele und Fragestellungen der Psychologie) und wissen um deren Bedeutung für das allgemeine Verwaltungshandeln, 3. verstehen wissenschaftlich fundierte Theorien der Entstehung und Veränderung menschlichen Verhaltens aus allge- mein-, sozial- und lernpsychologischer Sicht (soziale Wahrnehmung, Lernen, Denken, Problemlösen, Motivation, Emoti- on), 4. haben einen gesicherten Kenntnisstand über psychologische Aspekte der Kommunikation, kennen Kommunikationsmo- delle, Gesprächsmuster und Interaktionsstile und haben ein Bewusstsein für die Wirkung von Körpersprache und für verständliche Verwaltungssprache entwickelt; sie wenden durch die Kenntnisse empirisch gesicherter Prinzipien der Ge- sprächsführung geeignete Gesprächsstrategien und Interaktionsmuster auch bei schwierigen Gesprächssituationen an, 5. kennen wesentliche Faktoren, die das eigene Verhalten sowie das Verhalten von Bürgern, Kollegen, Mitarbeitern und Vorgesetzten auch im Konfliktfall beeinflussen, prognostizieren und verändern; sie haben Kompetenzen im Umgang mit Beschwerden, bei der Vermittlung schlechter Nachrichten und im Umgang mit Bürgeraffekten; überdies kennen sie Stra- tegien im Rahmen der Verhandlungsführung, 6. erklären Modelle und Erklärungsansätze von Stress und zeigen Möglichkeiten der Stressbewältigung und Gesundheits- förderung im Hinblick auf die Aufgaben der öffentlichen Verwaltung auf, 7. kennen die Prinzipien sozialer Wahrnehmung und deren Fehler und Verzerrungen, 8. beschreiben Ursachen und Auslöser ausgewählter psychosozialer Probleme und Konflikte in der Arbeitswelt und zeigen deren Auswirkung auf die Betroffenen und deren Arbeitsfeld auf; sie kennen institutionelle und informelle Möglichkei- ten zur Lösung dieser Probleme, 9. kennen pathologische Aspekte menschlichen Verhaltens und psychische Störungsbilder, die auf die Arbeitsfähigkeit und soziale Integration von Bürgern Einfluss nehmen, 10. kennen Grundlagen der Motivationspsychologie und deren Anwendung in der Mitarbeiterführung. Lehr-/ Lerninhalte 1. Psychologie als Wissenschaft vom Erleben und Verhalten: Gegenstand, Ziele und Fragestellungen, 2. Entstehung und Veränderung menschlichen Verhaltens aus allgemein-, sozial- und lernpsychologischer Sicht, 3. Kommunikation: Grundlagen, Begriffe und Modelle, 4. Soziale Konflikte, 5. Stress und Stressbewältigung in der Verwaltung, 6. Soziale Wahrnehmung: Fehler und Verzerrungen in der sozialen Wahrnehmung, 7. Psychosoziale Probleme in der Arbeitswelt: Sucht (exemplarisch Alkoholabhängigkeit), Mobbing, sexuelle Belästigung, Burnout und Absentismus, 8. Ursachen und Folgen gestörten menschlichen Verhaltens: Möglichkeiten des Umgangs und der Integration betroffener Bürger, 9. Motivation und Arbeitszufriedenheit: Grundlagen der Motivationspsychologie. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 35 Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch - Mediengestützte Vorlesung - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Fallbearbeitung/Übungen - Ergebnispräsentation Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Betreutes E-Learning - Angeleitete Internetrecherche - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Aronson, Elliott/Wilson, Timothy D./Akert, Robin M: Sozialpsychologie, Pearson Studium Verlag Bierhoff, Hans-Werner/Frey, Dieter (Hrsg.): Handbuch der Sozialpsychologie und Kommu- nikationspsychologie, Verlag Hogrefe Müsseler, Jochen (Hrsg.): Allgemeine Psychologie, Spektrum Akademischer Verlag Myers, David, G.: Psychologie, Verlag Springer Wittchen, Hans-Ulrich/Hoyer, Jürgen: Klinische Psychologie & Psychotherapie, Verlag Springer Zimbardo, Philipp G./Gerrig, Richard J.: Psychologie, Pearson Studium Verlag jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 39 Stunden Präsenzstudium 29 Stunden Selbststudium 68 Stunden Arbeitsaufwand 52 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 36 Modul 4.4 Allgemeine sozialwissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns Teilmodul 4.4.3 Grundlagen der empirischen Sozialforschung Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die Anforderungen an die Planung, Durchführung und Auswertung von empirischen Studien und kennen die Einsatzfelder sozialwissenschaftlicher Forschung im und für den öffentlichen Dienst, 2. kennen verschiedene Methoden der qualitativen und quantitativen Sozialforschung mit den jeweiligen Erkenntnismög- lichkeiten und –grenzen, die Einsatzfelder und Gestaltungsanforderungen, 3. verstehen Aufbau und Form empirischer Studie, 4. planen Lehrforschungsprojekte unter Beachtung wissenschaftlicher Gütekriterien und unter Beachtung rechtlicher (Datenschutz) und ethischer Vorgaben. Lehr-/ Lerninhalte 1. Einsatzfelder sozialwissenschaftlicher Forschung im Bereich des öffentlichen Dienstes, 2. Grundlagen der Sozialforschung: Anspruch, Prinzipien und Bedingungen, 3. Methodologische Grundlagen der Sozialforschung Methoden der quantitativen und qualitativen Sozialforschung im Überblick, 4. Der Forschungsprozess im Überblick: Hypothesenbildung, Konzeptualisierung einer Studie, Datengewinnung und Da- tenaufbereitung, Schreiben eines Berichts, 5. Gestaltung eines Projektberichts: Gliederung, Zitation, Textgestaltung. Formen des Präsenzstudiums - Vorlesung - Gruppenarbeiten - Übung Formen des Selbststudiums - Übung zur Hypothesenbildung und Operationalisierung - schriftliche Diskussion eines Methodenplans zu vorgegebenen Themenstellungen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Diekmann, Andreas: Empirische Sozialforschung, Rowohlt Verlag Friedrichs, Jürgen: Methoden empirischer Sozialforschung, Westdeutscher Verlag jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 12 Stunden Präsenzstudium 11 Stunden Selbststudium 23 Stunden Arbeitsaufwand 16 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 37 Modul 4.4 Allgemeine sozialwissenschaftliche Grundlagen des Verwaltungshandelns Teilmodul 4.4.4 Ethik Kompetenzziele Die Studierenden 1. benennen und analysieren Handlungen des Sozialen Verwaltungsdienstes in ihrer ethischen Relevanz, 2. kennen grundlegende Analyseelemente und Bewertungskriterien, um u. a. durch Reflexion eigener wie fremder Werte zu einem ethischen Urteil und seiner Begründung zu gelangen, 3. erkennen, verstehen und erfassen den Sinn ihrer Berufsrolle sowie die dadurch entstehenden Folgen für ihre Person, 4. erkennen, verstehen und bejahen die Wertentscheidungen von Grundgesetz und Verfassung als wesentlichen Bezugs- rahmen für ihr berufliches und persönliches Handeln, 5. entwickeln ein eigenständiges, begründetes Urteil über die Notwendigkeit und Grenzen von Moral und Ethik und stellen diese dar, 6. analysieren die affirmative und kritische Funktion von Moral im sozialen Leben, 7. bewerten das Verbindende, aber auch die Unterscheidung von moralischen und rechtlichen Ansprüchen und berücksich- tigen diese in ihrem Handeln, 8. kennen und verstehen den Sinn von Leitbildern, wissen aber auch um die Möglichkeiten und Grenzen ihrer Wirksamkeit, 9. analysieren und bewerten die individuellen Werthaltungen und Motive in kollegialen Konflikten und entwickeln ethisch begründete Lösungsmöglichkeiten. Lehr-/ Lerninhalte 1. Ethische Handlungslehre im Kontext: Einführung und Grundlagen 2. Ethische Handlungslehre im Speziellen: Von der persönlichen Meinung zum ethischen Urteil 3. Wertebindung des Berufsbeamtentums: Interkulturelle Gleichheit von Menschen; Personenwürde; Wert des Lebens; Freiheit und ihre Begrenzung; Gewissen. 4. Moral und Recht / Legitimität und Legalität 5. Recht, Macht und Gewalt: Begriffsklärung und Relevanzfragen; Angehörige des Sozialen Verwaltungsdienstes im Span- nungsfeld von formal korrektem gesetzlichen und moralisch angemessenen Handeln 6. Spezifische moralische Herausforderungen: Umgang mit Trauer und Verlust; Umgang mit menschlichen Schicksalen (z.B. Geldnot, Ausweglosigkeit) Formen des Präsenzstudiums - Vorlesung mit Seminaranteil - Lehrgespräch mit mediengestützter Präsentation - Arbeit in Lerngruppen mit direkter Betreuung vor Ort durch Lehrende - Arbeitsgruppen zur Bearbeitung einzelner Problemstellungen und Fallbeispiele mit Ergebnisdarstellung Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 38 Formen des Selbststudiums - Studium der einschlägigen Fachliteratur, - Internetrecherchen, - E-Learning ILIAS-Modul Ethik, - Bearbeitung von ausgewählten Problemstellungen und Fallbeispielen. Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur - Behnke, Nathalie: Ethik in Politik und Verwaltung, Nomos Verlag - Spaemann, Robert: Moralische Grundbegriffe, Becksche Reihe - Sprenger, Reinhard K.: Das Prinzip Selbstverantwortung, campus Verlag - Osterloh, Margit/Weibel Antoinette: Investition Vertrauen, Gabler Verlag - Bartsch, Jörg/Paltzow, Wolfgang/Trautner, Wolfgang E.: Korruptionsbekämp- fung, Praxishandbuch für die öffentliche Verwaltung, Loseblattwerk in einem Ordner mit CD-Rom, Luchterhand Verlag jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 15 Stunden Selbststudium 39 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 39 Modulgruppe 5 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns Kompetenzziele Die Studierenden sind in der Lage, in den Bereichen der Ordnungs- und Leistungsverwaltung, also in Aufgabenfeldern mit direkten Wirkungen für die Bürger, die Inhalte zu verstehen, anzuwenden und in wesentlichen Fällen auch zu entscheiden. Module 5.1 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns I 5.2 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns II 5.3 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns III Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 40 Modul 5.1 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns I Modulkoordination Herr Prof. PD Dr. Dr. Thiel Kategorie Pflichtmodul Credits 7 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden können die Grundkenntnisse des Verwaltungsverfahrens auf die zwangsweise Durchsetzung von hoheitli- chen Maßnahmen übertragen. Sie können die Erfolgsaussichten von verwaltungsgerichtlichen Rechtsbehelfen beurteilen. Sie können die Voraussetzungen und Rechtsfolgen von Ordnungswidrigkeiten überprüfen und grenzen diese von Ordnungsver- fügungen ab. zugehörige Teilmodule 5.1.1 Verwaltungsvollstreckung 5.1.2 Polizei- und Ordnungsrecht 5.1.3 Ordnungswidrigkeitenrecht 5.1.4 Verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S3 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (240 Minuten) Arbeitsaufwand (workload) 120 Stunden Präsenzstudium 90 Stunden Selbststudium 210 Stunden Arbeitsaufwand 160 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 41 Modul 5.1 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns I Teilmodul 5.1.1 Verwaltungsvollstreckung Kompetenzziele Die Studierenden 1. sind in der Lage, die Rechtsgrundlagen und das Verfahren der Vollstreckung von Handlungen, Duldungen und Unterlas- sungen anzuwenden, 2. können die Vollstreckung von Geldforderungen darstellen, 3. sind in der Lage, die Kosten der Verwaltungsvollstreckung festzusetzen, 4. können die Anordnung der sofortigen Vollziehung begründen, 5. sind befähigt, entsprechende Bescheide zu formulieren. Lehr-/ Lerninhalte 1. Arten der Zwangsmittel des Verwaltungszwangs und Verfahren der Zwangsmittelanwendung, 2. Grundzüge der Vollstreckung von Geldforderungen, 3. Kosten des Verwaltungszwangs, 4. Anordnung der sofortigen Vollziehung, 5. Bescheidtechnik. Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch - Mediengestützte Vorlesung - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen - Betreutes E-Learning Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 42 Literatur Hofmann, Harald/Gerke, Jürgen: Allgemeines Verwaltungsrecht mit Bescheidtechnik, Verwaltungsvollstreckung und Rechtsschutz, Verlag Kohlhammer Möller, Manfred/Wilhelm, Jürgen: Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht mit Verwal- tungszwang und Bescheidtechnik, Verlag Kohlhammer Theisen, Rolf-Dieter: Allgemeines Verwaltungsrecht (Fachbuch mit Übungen und Lösun- gen), Verlag Bernhardt-Witten jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 19 Stunden Selbststudium 43 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 43 Modul 5.1 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns I Teilmodul 5.1.2 Polizei- und Ordnungsrecht Kompetenzziele Die Studierenden 2. können Aufbau und Zuständigkeit der Ordnungsbehörden und der Polizei im Bereich der Gefahrenabwehr darstellen, 3. sind befähigt, die Aufgabe der Gefahrenabwehr darzustellen und zum Ordnungswidrigkeiten- und Strafrecht abzugren- zen, 4. beherrschen die Grundvoraussetzungen für Maßnahmen zur Gefahrenabwehr, 5. sind in der Lage, die spezialgesetzlichen Vorschriften, insbesondere aus dem Gebiet der polizeilichen Standardmaßnah- men, anzuwenden und 6. diese Kenntnisse in Entscheidungen umzusetzen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Aufbau und Zuständigkeit der Ordnungsbehörden und der Polizei, 2. präventives und repressives Handeln, 3. Generalklauseln für die Ordnungs- und Polizeibehörden, 4. spezialgesetzliche Vorschriften, 5. Bescheidtechnik. Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen - Betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 44 Literatur Haurand, Günter: Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht in Nordrhein-Westfalen, Kom- munal- und Schul-Verlag Knemeyer, Franz-Ludwig: Polizei- und Ordnungsrecht, Verlag C.H. Beck Möller, Manfred/Wilhelm, Jürgen: Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht mit Verwal- tungszwang und Bescheidtechnik, Verlag Kohlhammer Pieroth, Bodo/Schlink, Bernhard/Kniesel, Michael: Polizei- und Ordnungsrecht mit Ver- sammlungsrecht, Verlag C.H. Beck Schenke, Wolf-Rüdiger: Polizei- und Ordnungsrecht, Verlag C.F. Müller jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 36 Stunden Präsenzstudium 26 Stunden Selbststudium 62 Stunden Arbeitsaufwand 48 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 45 Modul 5.1 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns I Teilmodul 5.1.3 Ordnungswidrigkeitenrecht Kompetenzziele Die Studierenden 1. können den Standort des allgemeinen und besonderen Ordnungswidrigkeitenrechts einordnen, 2. beherrschen die allgemeinen Ahndungsvoraussetzungen, 3. können das Verwarnungs- und Bußgeldverfahren durchführen, 4. kennen das Rechtsmittel- und Vollstreckungsverfahren, 5. sind in der Lage, verwertbare Bußgeldbescheide anzufertigen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Grundbegriffe, Erkenntnisquellen, Verfahrensgrundsätze, 2. Ahndungsvoraussetzungen, Nachhaltigkeit als Schutzgut bei Ordnungswidrigkeitentatbeständen im Umweltrecht, 3. Verfolgungs-, Ahndungs- und Einspruchsverfahren, 4. Rechtsmittel- und Vollstreckungsverfahren, 5. Bestandteile eines Bußgeldbescheides. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation Formen des Selbststudiums - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Beck, Wolf-Dieter/Berr, Wolfgang: OWi-Sachen im Straßenverkehrsrecht, Verlag C.F. Müller Rosenkötter, Günter: Das Recht der Ordnungswidrigkeiten, Kurzlehrbuch, Boorberg Verlag Theisen, Rolf-Dieter: Ordnungswidrigkeitenrecht, Verlag Bernhardt-Witten jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 36 Stunden Präsenzstudium 26 Stunden Selbststudium 62 Stunden Arbeitsaufwand 48 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 46 Modul 5.1 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns I Teilmodul 5.1.4 Verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz Kompetenzziele Die Studierenden 1. sind in der Lage, den Aufbau der Verwaltungsgerichtsbarkeit aufzuzeigen, 2. können die Grundzüge des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens und die Rechtsmittel angeben, 3. können die verschiedenen Klagearten unterscheiden, 4. sind in der Lage, die Arten des vorläufigen Rechtsschutzes voneinander abzugrenzen, 5. können Klage- und Antragserwiderungen formulieren. Lehr-/ Lerninhalte 1. Aufbau der Verwaltungsgerichtsbarkeit, 2. erstinstanzliches Verfahren und die Rechtsmittel, 3. Klagearten, insbes. Anfechtungs- und Verpflichtungsklage, 4. Anordnung bzw. Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung und einstweilige Anordnung, 5. Klage- und Antragserwiderungen. Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen - Betreutes E-Learning Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 47 Literatur Hofmann, Harald/Gerke, Jürgen: Allgemeines Verwaltungsrecht mit Bescheidtechnik, Verwaltungsvollstreckung und Rechtsschutz, Verlag Kohlhammer Hufen, Friedhelm: Verwaltungsprozessrecht, Verlag C.H. Beck Schenke, Wolf-Rüdiger: Verwaltungsprozessrecht, Verlag C.F. Müller Theisen, Rolf-Dieter: Allgemeines Verwaltungsrecht (Fachbuch mit Übungen und Lösun- gen), Verlag Bernhardt-Witten Würtenberger, Thomas: Verwaltungsprozessrecht, Verlag C.H. Beck jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 19 Stunden Selbststudium 43 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 48 Modul 5.2 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns II Modulkoordination Herr ROAR Michael Grosse Kategorie Pflichtmodul Credits 3 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele für das Modul Die Studierenden können das Sozialleistungssystem der Bundesrepublik Deutschland anhand des Sozialgesetzbuches be- schreiben, Aufgaben und Ziele der Leistungen nach dem SGB II und dem SGB XII erläutern sowie die Leistungshöhe anhand ausgewählter Sachverhalte ermitteln. zugehörige Teilmodule 5.2.1 Grundlagen des Sozialrechts 5.2.2 Leistungen für den Lebensunterhalt Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul erstreckt sich über die Studienabschnitte S2 und S3 und wird jährlich angebo- ten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leistungs- nachweises Klausur (180 Minuten) Arbeitsaufwand (workload) 51 Stunden Präsenzstudium 39 Stunden Selbststudium 90 Stunden Arbeitsaufwand 68 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 49 Modul 5.2 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns II Teilmodul 5.2.1 Grundlagen des Sozialrechts Kompetenzziele Die Studierenden 1. können den Begriff des „Sozialrechts“ erklären, 2. sind in der Lage, das „Sozialstaatsprinzip“ anhand der verfassungsrechtlichen Grundlagen zu erläutern, 3. können Inhalt und Aufgabe des Sozialgesetzbuches beschreiben, 4. sind in der Lage, das Sozialleistungssystem der Bundesrepublik Deutschland anhand des Sozialgesetzbuches darzustel- len, 5. können Aufgabe und Ziel der Leistungen nach dem SGB II und SGB XII erläutern und 6. den anspruchsberechtigten Personenkreis nach dem SGB II von dem anspruchsberechtigten Personenkreis nach dem SGB XII abgrenzen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Begriff des „Sozialrechts“, 2. Begriff des „Sozialstaatsprinzip“ anhand der verfassungsrechtlichen Grundlagen, 3. Inhalt und Aufgabe des Sozialgesetzbuchs, 4. Sozialleistungssystem der Bundesrepublik Deutschland anhand des Sozialgesetzbuches, 5. Bedeutung der Leistungen nach dem SGB II und dem SGB XII, 6. Abgrenzung der anspruchsberechtigten Personenkreise nach dem SGB II und dem SGB XII. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 50 Literatur Grosse, Michael/Gunkel, Alfons/ Kulle, Thomas/Weber, Dirk: SGB II und SGB XII für Studium und Praxis Band 1 und Band 2, Verlag Bernhardt-Witten Renn, Heribert/Schoch, Dietrich: Grundsicherung für Arbeitsuchende, Nomos Verlagsgesellschaft Schwabe, Bernd-Günter: Sozialhilfe, Verlag Kohlhammer Münder, Johannes (Hrsg.): Sozialgesetzbuch II, Lehr- und Praxiskommentar, Nomos Verlags- gesellschaft Münder, Johannes u. a.: Sozialgesetzbuch XII, Lehr- und Praxiskommentar, Nomos Verlagsge- sellschaft jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 15 Stunden Präsenzzeit 15 Stunden Selbststudium 30 Stunden Arbeitsaufwand 20 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 51 Modul 5.2 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns II Teilmodul 5.2.2 Leistungen für den Lebensunterhalt Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Anspruchsvoraussetzungen für die Leistungen für den Lebensunterhalt nach dem SGB II und SGB XII erläu- tern, 2. sind in der Lage, die Leistungshöhe für den Lebensunterhalt unter Berücksichtigung des Leistungsumfanges und Ein- kommen und Vermögen nach dem SGB II und SGB XII zu ermitteln und 3. ausgewählte Sachverhalte der Leistungen für den Lebensunterhalt nach dem SGB II und SGB XII zu lösen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II, insbesondere: 1.1 Anspruchsvoraussetzungen, Ausschlusstatbestände, 1.2 Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes (Arbeitslosengeld II, Sozialgeld), 1.3 Einkommen und Vermögen, 1.4 Träger der Leistungen, Zuständigkeit, 2. Hilfe zum Lebensunterhalt außerhalb von Einrichtungen nach dem SGB XII, insbesondere: 2.1 Anspruchsvoraussetzungen, Ausschlusstatbestände, 2.2 Höhe des notwendigen Lebensunterhaltes, 2.3 Einkommen und Vermögen, 2.4 Träger der Leistung, Zuständigkeit, 3. Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung, insbesondere: 3.1 Anspruchsvoraussetzungen, Ausschlusstatbestände, 3.2 Höhe des notwendigen Lebensunterhaltes, 3.3 Besonderheiten bei Einkommen und Vermögen, 3.4 Träger der Leistung, Zuständigkeit. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 52 Literatur Grosse, Michael/Gunkel, Alfons/ Kulle, Thomas/Weber, Dirk: SGB II und SGB XII für Studium und Praxis Band 1 und Band 2, Verlag Bernhardt-Witten Grosse, Michael/Gunkel, Alfons: Praktische Fälle aus dem Sozialrecht, Verlag Bernhardt- Witten Renn, Heribert/Schoch, Dietrich: Grundsicherung für Arbeitsuchende, Nomos Verlagsgesellschaft Schwabe, Bernd-Günter: Sozialhilfe, Verlag Kohlhammer Münder, Johannes (Hrsg.): Sozialgesetzbuch II, Lehr- und Praxiskommentar, Nomos Verlags- gesellschaft Münder, Johannes u. a.: Sozialgesetzbuch XII, Lehr- und Praxiskommentar, Nomos Verlagsge- sellschaft jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 36 Stunden Präsenzstudium 24 Stunden Selbststudium 60 Stunden Arbeitsaufwand 48 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 53 Modul 5.3 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns III Modulkoordination Herr ROAR Michael Grosse Kategorie Pflichtmodul Credits 3 Voraussetzungen für das Modul erfolgreicher Abschluss des Moduls 5.2 Kompetenzziele Die Studierenden können die Voraussetzungen für die Eingliederungshilfe für behinderte Menschen und die Hilfe zur Pflege erläutern und ausgewählte Sachverhalte gutachtlich lösen sowie die Voraussetzungen der übrigen Hilfen aufzeigen. Sie sind in der Lage, das Sozialverwaltungsverfahren und den sozialgerichtlichen Rechtsschutz darzustellen. zugehörige Teilmodule 5.3.1 Hilfen nach dem 5. bis 9. Kapitel SGB XII 5.3.2 Sozialverwaltungsverfahren und sozialgerichtlicher Rechtsschutz Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leistungs- nachweises Klausur (180 Minuten) Arbeitsaufwand (workload) 60 Stunden Präsenzstudium 30 Stunden Selbststudium 90 Stunden Arbeitsaufwand 80 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 54 Modul 5.3 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns III Teilmodul 5.3.1 Hilfen nach dem 5. bis 9. Kapitel SGB XII Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Anspruchsvoraussetzungen für die Eingliederungshilfe für behinderte Menschen außerhalb von Einrichtun- gen erläutern und ausgewählte Sachverhalte gutachtlich lösen, 2. sind in der Lage, die Anspruchsvoraussetzungen für die Hilfe zur Pflege außerhalb von Einrichtungen nach dem SGB XII zu erläutern und ausgewählte Sachverhalte gutachtlich zu lösen und 3. die Voraussetzungen der übrigen Hilfen aufzuzeigen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Eingliederungshilfe für behinderte Menschen außerhalb von Einrichtungen, insbesondere 1.1 Anspruchsvoraussetzungen, 1.2 Voraussetzungen nach dem Sechsten Kapitel SGB XII, 1.3 Voraussetzungen nach dem Elften Kapitel SGB XII (Zumutbarer Einkommens- und Vermögenseinsatz), 2. Hilfe zur Pflege außerhalb von Einrichtungen, insbesondere 2.1 Anspruchsvoraussetzungen, 2.2 Voraussetzungen nach dem Siebten Kapitel SGB XII, 2.3 Voraussetzungen nach dem Elften Kapitel SGB XII (Zumutbarer Einkommens- und Vermögenseinsatz), 3. Überblick über die übrigen Hilfen. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 55 Literatur Grosse, Michael/Gunkel, Alfons/ Kulle, Thomas/Weber, Dirk: SGB II und SGB XII für Studium und Praxis Band 1 und Band 2, Verlag Bernhardt-Witten Grosse, Michael/Gunkel, Alfons: Praktische Fälle aus dem Sozialrecht, Verlag Bernhardt-Witten Renn, Heribert/Schoch, Dietrich: Grundsicherung für Arbeitsuchende, Nomos Verlagsgesellschaft Schwabe, Bernd-Günter: Sozialhilfe, Verlag Kohlhammer Münder, Johannes (Hrsg.): Sozialgesetzbuch II, Lehr- und Praxiskommentar, Nomos Verlagsge- sellschaft Münder, Johannes u. a.: Sozialgesetzbuch XII, Lehr- und Praxiskommentar, Nomos Verlagsge- sellschaft jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 9 Stunden Selbststudium 33 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 56 Modul 5.3 Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns III Teilmodul 5.3.2 Sozialverwaltungsverfahren und sozialgerichtlicher Rechtsschutz Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Vorschriften über Aufhebung von Verwaltungsakten und der Erstattung zu Unrecht erbrachter Leistungen nach dem SGB X erläutern und ausgewählte Sachverhalte gutachtlich lösen, 2. sind in der Lage, die Besonderheiten des SGB II und des SGB XII zu den Aufhebungs- und Erstattungsvorschriften des SGB X darzustellen und gutachtlich zu bearbeiten, 3. können die Sondervorschriften des SGB II und SGB XII zur Erstattung und zum Ersatz von erbrachten Leistungen wieder- geben und zum SGB X abgrenzen, 4. können darstellen, unter welchen Voraussetzungen eine Aufrechnung möglich ist, 5. sind in der Lage, gutachtlich die Erfolgsaussichten eines Widerspruchs zu prüfen und 6. gutachtlich die Erfolgsaussichten einer Klage zu prüfen sowie die Möglichkeit des vorläufigen Rechtsschutzes aufzuzei- gen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Voraussetzungen für die Aufhebung von Verwaltungsakten und der Erstattung zu Unrecht erbrachter Leistungen nach dem SGB X, 2. Sondervorschriften des SGB II und des SGB XII zu den Aufhebungs- und Erstattungsvorschriften des SGB X (§ 40 SGB II, §§ 44 Abs. 1, 105 Abs. 2 SGB XII), 3. Sondervorschriften des SGB II und des SGB XII zur Erstattung und zum Ersatz erbrachter Leistungen (§§ 34, 35 SGB II; §§ 102 ff. SGB XII) und deren Abgrenzung zum SGB X, 4. Aufrechnungsmöglichkeiten (SGB I, II, XII), 5. Widerspruchsverfahren nach dem SGG, 6. Sozialgerichtliches Verfahren einschließlich des vorläufigen Rechtsschutzes. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 57 Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Dillmann, Franz: Allgemeines Sozialverwaltungsrecht und Grundzüge des sozialgerichtlichen Verfahrens, Boorberg Verlag Diering, Björn/Timme, Hinnerk/Waschull, Dirk: Sozialgesetzbuch X, Lehr- und Praxiskommentar, Nomos Verlagsgesellschaft Dörr, Gernot/Francke, Konrad: Sozialverwaltungsrecht, Erich Schmidt Verlag Fichte, Wolfgang/Plagemann, Hermann/Waschull, Dirk: Sozialverfahrensrecht, Nomos Verlags- gesellschaft Grosse, Michael/Gunkel, Alfons/ Kulle, Thomas/Weber, Dirk: SGB II und SGB XII für Studium und Praxis Band 1 und Band 2, Verlag Bernhardt-Witten Grosse, Michael/Gunkel, Alfons: Praktische Fälle aus dem Sozialrecht, Verlag Bernhardt-Witten Hohm, Karl-Heinz (Hrsg.): Gemeinschaftskommentar zum SGB II, Verlag Luchterhand jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 36 Stunden Präsenzstudium 21 Stunden Selbststudium 57 Stunden Arbeitsaufwand 48 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 58 Modulgruppe 6 Verwaltungsstruktur und –funktionsweise, interne Verwaltung Kompetenzziele Die Studierenden kennen die Grundlagen der nach innen gerichteten Tätigkeit in der öffentlichen Verwaltung. Sie verstehen die Zusammenhän- ge zwischen den Bereichen Kommunalrecht, Verwaltungsmanagement, Personalmanagement, Personalrecht und Finanzma- nagement. Sie sind in der Lage juristische Sachverhalte und praktische Szenarien aus dem Verwaltungsmanagement kritisch zu bewerten, ausgewählte Fälle zu lösen und spezifische Anwendungsvorschläge für spezifische Managementfragen aus der öffentlichen Verwaltung zu erarbeiten. Module 6.1 Kommunalrecht 6.2 Verwaltungsstruktur 6.3 Personalrecht 6.4 Rechnungswesen I 6.5 Rechnungswesen II Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 59 Modul 6.1 Kommunalrecht Modulkoordination Herr Prof. Dr. Frank Bätge Kategorie Pflichtmodul Credits 3 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Erkenntnisquellen des Kommunalrechts aufzeigen, 2. sind in der Lage, die Stellung der Gemeinden als Grundlage des demokratischen Staatsaufbaus sowie ihre Aufgaben und Verantwortlichkeiten zu erklären, sie − beschreiben die verfassungsrechtliche Selbstverwaltungsgarantie und wenden sie auf Einzelfälle an, − erfassen die Stellung der Einwohner, Bürger und der Auswärtigen im Hinblick auf ihre Rechte und Pflichten, − beherrschen das Verfahren der Satzungsgebung, − unterscheiden die verschiedenen Aufgabenarten der Gemeinde und beherrschen die Rechtsfolgen dieser Unter- schiede, − erläutern die Verantwortung der Kommunen für die Nachhaltigkeit, − beschreiben die Aufgaben, Organisation und Arbeitsweise der Kommunen und ihrer Organe und wenden diese Kenntnisse im Einzelfall an, − kennen die Grundlagen des kommunalen Verfassungsrechts für die wirtschaftliche Betätigung der Kommunen, − unterscheiden die Aufsichtsarten und wenden sie auf Einzelfälle an, 3. können die Stellung der Kreise, Landschaftsverbände sowie der sonstigen Institutionen übergemeindlicher Zusammen- arbeit erläutern. Lehr-/ Lerninhalte 1. Erkenntnisquellen des Kommunalrechts, 2. Die Gemeinden als Grundlage des demokratischen Staatsaufbaus, 2.1 Verfassungsrechtliche Selbstverwaltungsgarantie, 2.2 Einwohner, Bürger und Auswärtige, 2.3 Satzungen, 2.4 Aufgaben, 2.5 Handeln der Gemeinde in Verantwortung für die zukünftigen Generationen, 2.6 Organe, 2.7 Wirtschaftliche Betätigung, 2.8 Staatliche Aufsicht, 3. Die Kreise und Landschaftsverbände sowie übergemeindliche kommunale Zusammenarbeit (Überblick). Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 60 Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Bätge, Frank: Kommunalrecht Nordrhein-Westfalen, Verlag C.F. Müller Hofmann, Harald//Theisen, Rolf-Dieter/Bätge, Frank: Kommunalrecht in Nordrhein- Westfalen, Verlag Bernhardt-Witten Schmidt-Aßmann, Eberhard/Röhl, Hans-Christian: Kommunalrecht in: Eberhard-Aßmann (Hrsg.): Besonderes Verwaltungsrecht, Verlag de Gruyter Wüstenbecker, Horst: Kommunalrecht NRW, Verlag Alpmann und Schmidt jeweils in der neuesten Auflage Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul erstreckt sich über die Studienabschnitte S2/S3 und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten) Arbeitsaufwand (workload) 51 Stunden Präsenzstudium 39 Stunden Selbststudium 90 Stunden Arbeitsaufwand 68 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 61 Modul 6.2 Verwaltungsstruktur Modulkoordination Herr Prof. Dr. Rainer Paulic / Herr Prof. Dr. Andreas Gourmelon Kategorie Pflichtmodul Credits 6 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden sind in der Lage, die öffentliche Verwaltung als komplexes Managementsystem zu verstehen. Sie integrie- ren konstruktiv und in theoretisch-fundierter Weise, gesellschaftliche, psychologische, politische, rechtliche, ökonomische und technologische Perspektiven im Management der öffentlichen Verwaltung. Sie sind mit den grundlegenden Modellen, Methoden und Instrumenten des Managements und der angewandten Organisationslehre vertraut und können diese kritisch bewerten. Sie sind in der Lage das erlernte Wissen in ausgewählten Fällen aus der öffentlichen Verwaltung anzuwenden und in praktische Problemlösungen umzusetzen. Die Studierenden können die betriebswirtschaftlichen Grundlagen des Perso- nalwesens und deren wechselseitigen Beziehungen im Gestaltungsfeld Personal aufzeigen und auf Praxisfälle übertragen. Sie sind in der Lage, in ausgewählten Fallkonstellationen verantwortliche Entscheidungen zu treffen. zugehörige Teilmodule 6.2.1 Verwaltungsmanagement und Organisation 6.2.2 Personalmanagement Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul erstreckt sich über die Studienabschnitte S2 und S3 und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten) Arbeitsaufwand (workload) 108 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 180 Stunden Arbeitsaufwand 144 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 62 Modul 6.2 Verwaltungsstruktur Teilmodul 6.2.1 Verwaltungsmanagement und Organisation Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die Gründe für die Modernisierung öffentlicher Verwaltungen, können die Anforderungen an eine moderne Verwaltung beschreiben und können die Ziele und unterschiedlichen Elemente des New Public Managements erläutern und sie an praktischen Beispielen diskutieren, 2. kennen die Grundlagen der strategischen Planung in der Kommunalverwaltung, 3. verstehen ausgewählte Managementprinzipien und –instrumente und können sie an exemplarischen Beispielen anwen- den, 4. können einen Überblick über unterschiedliche Ansätze der Organisationstheorie geben, diese vergleichend bewerten und exemplarisch die Bedeutung der wissenschaftlichen Ansätze für die praktische Organisationsarbeit erkennen, 5. entwickeln ein erstes Verständnis von Organisation, kennen die Grundbegriffe der Organisation, erkennen die Bedeu- tung der Organisation als Instrument des Verwaltungsmanagements und können die Organisation als System interpre- tieren und einfache praktische Anwendungsfälle hierzu erarbeiten, 6. können im Rahmen der Aufbauorganisation Verfahren der Aufgabenanalyse und der Aufgabensynthese erläutern, diese exemplarisch anwenden und Nutzen und Probleme dieser Verfahren für die praktische Organisationsarbeit bewerten, − führen die Merkmale organisatorischer Einheiten auf und stellen Instrumente zu deren Beschreibung verbal und graphisch dar, − stellen alternative aufbauorganisatorische Liniensysteme und Strukturmodelle sowie einzelne organisatorische Sonderformen (wie z.B. Holdingorganisation, Produktmanagement) dar und bewerten sie vergleichend, − beschreiben unterschiedliche Verfahren zur Stellenbedarfsermittlung und Stellenbewertung und führen sie an ein- fachen Beispielen durch, 5. sind in der Lage, die Ansätze moderner Systeme zum Prozessmanagement zu beschreiben und unterschiedliche Metho- den und Instrumente des Prozessmanagements darzustellen und sie beispielhaft anzuwenden, 6. erläutern die Grundlagen eines professionellen Projektmanagements und wenden diese an einfachen Beispielen aus der öffentlichen Verwaltung an, 7. kennen unterschiedliche Techniken der organisatorischen Gestaltung und können diese im Hinblick auf deren Einsatz in Organisationsuntersuchungen kritisch bewerten, 8. können neue Konzepte der Organisation und Finanzierung beschreiben, 9. sind in der Lage, Arbeitsabläufe aus der Verwaltungspraxis zu bewerten und umsetzbare Vorschläge zur Prozessoptimie- rung zu erarbeiten, 10. kennen die Grundlagen des Change-Managements und der Organisationsentwicklung und entwickeln Aufgeschlossen- heit gegenüber Veränderungen im öffentlichen Sektor, 11. können das Konzept der lernenden Organisation beschreiben, 12. sind in der Lage, grundlegende Konzepte und praktische Anwendungen des E-Government zu beschreiben und zu be- werten und 13. die grundlegenden Ziele und Referenzmodelle des Qualitätsmanagements zu beschreiben und sie vor dem Hintergrund der Anforderungen in der öffentlichen Verwaltung kritisch zu bewerten. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 63 Lehr-/ Lerninhalte 1. Anforderungen an eine moderne Verwaltung, 2. Strategische Planung in der Kommunalverwaltung, 3. Ausgewählte Managementprinzipien und –instrumente, 4. Ansätze der Organisationstheorie, 5. Begriffe und Systemelemente moderner Verwaltungsorganisation, 6. Aufbauorganisation, 7. Prozessmanagement, 8. Projektmanagement, 9. Techniken der organisatorischen Gestaltung, 10. neue Organisations- und Finanzierungskonzepte, 11. Prozessmanagement, 12. Grundlagen des Change-Managements und der Organisationsentwicklung, 13. lernende Organisation, 14. E-Government, 15. Qualitätsmanagement. Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch - Mediengestützte Vorlesung - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Moderierte Diskussion - Feedback/ Reflexionen - Rollenübungen - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 64 Literatur Hopp, H. & Göbel, A. (2008). Management in der öffentlichen Verwaltung, Verlag Schäffer- Poeschel Kerzner, Harald: Projektmanagement: Ein systemorientierter Ansatz zur Planung und Steu- erung (gebundene Ausgabe), Mitp-Verlag KGSt-Bericht 2/2007: Das Neue Steuerungsmodell – Bilanz der Umsetzung Paulic, Rainer (Hrsg.): Verwaltungsmanagement und Organisation, Verlag für Verwal- tungswissenschaft Rau, Thomas: Betriebswirtschaftslehre für Städte und Gemeinden, Strategie, Personal, Organisation, Verlag Vahlen Vahs, Dietmar: Organisation. Einführung in die Organisationstheorie und -praxis, Verlag Schäffer-Pöschel jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 72 Stunden Präsenzstudium 52 Stunden Selbststudium 124 Stunden Arbeitsaufwand 96 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 65 Modul 6.2 Verwaltungsstruktur Teilmodul 6.2.2 Personalmanagement Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die wichtigsten Gestaltungsfelder des Personalmanagements und die Besonderheiten der praktischen Personal- arbeit in öffentlichen Institutionen einordnen und zukünftige Entwicklungen des Personalmanagements aufzeigen, 2. sind in der Lage, die Ziele, Träger und Grundsätze der Personalpolitik zu benennen sowie die wesentlichen Instrumente darzustellen, 3. können verschiedene Verfahren der Personalbedarfsermittlung, der Personalbeschaffung und –auswahl beschreiben und bewerten und an einfachen praktischen Beispielen umsetzen, 4. können unterschiedliche Instrumente der Personalentwicklung beschreiben, bewerten sowie in der Praxis anwenden; sie sind in der Lage, die Grundlagen der Personaleinsatzplanung darzustellen sowie Ziele und Instrumente der Personal- freistellung zu beschreiben, 5. sind in der Lage, unterschiedliche Führungsstile und –theorien und grundlegende Führungsinstrumente zu beschreiben und kritisch zu bewerten sowie die Führungsinstrumente an einfachen Fallbeispielen anzuwenden, 6. können die verschiedenen Aufgaben der Personalverwaltung darstellen, 7. können Ziele und Aufgaben des Personalcontrollings beschreiben und sie an einfachen praktischen Beispielen diskutie- ren. Lehr-/ Lerninhalte 1. Die Bedeutung des Personalmanagements, 2. Personalpolitik, 3. Personalbedarfsermittlung, Personalbeschaffung und –auswahl, 4. Personalentwicklung, Personaleinsatz, Personalfreistellung, 5. Personalführung einschließlich Personalbeurteilung, 6. Personalverwaltung, 7. Personalcontrolling. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 66 Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Bröckermann, Reiner: Personalwirtschaft, Lehr- und Übungsbuch für Human Resource Ma- nagement, Verlag Schäffer-Poeschel Dulisch, Frank: Lernprogramm Personalbeurteilung, verfügbar unter www.personalbeurteilung.de/studium Fischer, Torsten: Personalmanagement, Verlag für Verwaltungswissenschaft Gourmelon, Andreas/Kirbach, Christine/Etzel, Stefan: Personalauswahl im öffentlichen Sek- tor, Nomos Verlagsgesellschaft Holtbrügge, Dirk: Personalmanagement, Verlag Springer Rau, Thomas: Betriebswirtschaftslehre für Städte und Gemeinden, Verlag Vahlen jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 36 Stunden Präsenzstudium 20 Stunden Selbststudium 56 Stunden Arbeitsaufwand 48 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 67 Modul 6.3 Personalrecht Modulkoordination Herr Prof. Dr. Christof Muthers Kategorie Pflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele In diesem Modul steht das Personal als wichtigster Einsatzfaktor in der Öffentlichen Verwaltung im Vordergrund. Die Studierenden können die rechtlichen Grundlagen des Personalwesens und deren wechselseitigen Beziehungen im Gestal- tungsfeld Personal aufzeigen und auf Praxisfälle übertragen. Sie sind in der Lage, in ausgewählten Fallkonstellationen aus rechtlicher Sichtweise verantwortliche Entscheidungen zu treffen. zugehörige Teilmodule 6.3.1 Beamtenrecht 6.3.2 Arbeitsrecht Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul erstreckt sich über die Studienabschnitte S2 und S3 und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten) oder Hausarbeit Welcher Leistungsnachweis gewählt wird, bestimmt der Prüfungsausschuss auf Vorschlag des Fachbereichsrates. Arbeitsaufwand (workload) 66 Stunden Präsenzstudium 54 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 88 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 68 Modul 6.3 Personalrecht Teilmodul 6.3.1 Beamtenrecht Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Rechtsquellen, insbesondere die hergebrachten Grundsätze des Berufsbeamtentums darstellen, 2. sind in der Lage, die Arten der Beamtenverhältnisse zu unterscheiden und die Ernennungsfälle hinsichtlich ihrer formel- len und materiellen Rechtmäßigkeit zu beurteilen, 3. sind befähigt, die Rechte und Pflichten zu überprüfen und die rechtlichen Folgen zu erläutern, 4. können die Grundsätze der Personalplanung erklären und Fallgestaltungen zur Änderung des funktionellen Amtes lösen und 5. die Regelungen der Beendigung von Beamtenverhältnissen beschreiben und entsprechende Fallgestaltungen lösen, 6. sind in der Lage, die Grundlagen des Benachteiligungsverbotes, des Gleichstellungs- und Personalvertretungsrechts zu erläutern, 7. können die Grundzüge des Besoldungs- und Versorgungsrechts aufzeigen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Grundlagen des Beamtenrechts, 2. Statusrechte (Ernennungs- und Laufbahnrecht), 3. Rechte und Pflichten aus dem Beamtenverhältnis und Folgen von Pflichtverletzungen, 4. Änderung des funktionellen Amtes (Versetzung, Abordnung, Umsetzung, Zuweisung), 5. Beendigung des Beamtenverhältnisses, 6. Besondere Schutzrechte, Gleichstellungs- und Personalvertretungsrecht, 7. Grundzüge des Besoldungs- und Versorgungsrechts. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 69 Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Auerbach, Christina: Beamtenstatusgesetz, Verlag Luchterhand Gunkel, Alfons/Pilz, Bernd E.: Beamtenrecht in Nordrhein-Westfalen, Verlag Bernhardt-Witten Reich, Andreas: Beamtenstatusgesetz, Verlag C.H. Beck Schnellenbach, Helmut: Beamtenrecht in der Praxis, Verlag C.H. Beck Wagner, Fritjof/Leppek, Sabine: Beamtenrecht, Verlag Müller Wichmann, Manfred/Langer, Karl-Ulrich: Öffentliches Dienstrecht, Deutscher Gemeindeverlag jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 30 Stunden Präsenzstudium 23 Stunden Selbststudium 53 Stunden Arbeitsaufwand 40 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 70 Modul 6.3 Personalrecht Teilmodul 6.3.2 Arbeitsrecht Kompetenzziele Die Studierenden 1. sind in der Lage, die Rechtsquellen und zentralen Grundbegriffe des Arbeitsrechts aufzuzeigen, 2. können beschreiben, unter welchen Voraussetzungen ein Arbeitsverhältnis begründet wird sowie welche Rechte und Pflichten sich aus dem Vertragsverhältnis ergeben und 3. praxisrelevante Fragen zu Leistungsstörungen im Arbeitsverhältnis und zur Beendigung von Arbeitsverträgen beurteilen, 4. sind befähigt, das System des Tarifvertragsrechts, die Besonderheiten des kollektiven Arbeits- und Tarifrechts, das Mit- bestimmungs- und Arbeitskampfrecht sowie Arbeitnehmerschutzrechte darzustellen, 5. können die Regelungen über den Benachteiligungsschutz aufzeigen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Rechtsquellen und zentrale Grundbegriffe des Arbeitsrechts, 2. Begründung des Arbeitsverhältnisses, Rechte und Pflichten aus dem Arbeitsverhältnis, 3. Leistungsstörungen im Arbeitsverhältnis, Beendigung des Arbeitsverhältnisses, Kündigungsschutzrecht, 4. Tarifvertragsrecht, Arbeitskampfrecht, 5. Schutz Beschäftigter vor Benachteiligung. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 71 Literatur Brox, Hans, fortgeführt von Rüthers, Bernd/Henssler, Martin: Arbeitsrecht, Verlag Kohlham- mer Büdenbender, Ulrich/Will, Christina: Crash-Kurs Arbeitsrecht, UTB Verlag Preis, Ulrich Arbeitsrecht, Otto Schmidt Verlag Schaub, Günter: Arbeitsrechts-Handbuch, Verlag C.H. Beck Wichmann, Manfred/Langer, Karl-Ulrich: Öffentliches Dienstrecht, Deutscher Gemeindeverlag Zöllner, Wolfgang/Loritz, Karl-Georg/Hergenröder, Curt Wolfgang: Arbeitsrecht, Verlag C.H. Beck jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 36 Stunden Präsenzstudium 31 Stunden Selbststudium 67 Stunden Arbeitsaufwand 48 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 72 Modul 6.4 Rechnungswesen I Modulkoordination Frau Prof.’in Dr. Brigitte von Rüden-Kampmann / Frau Prof.’in Dr. Iris Wiesner Kategorie Pflichtmodul Credits 8 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Beide Teilmodule sind Komponenten der kommunalen Finanzbuchhaltung im doppischen Rechnungssystem. Die in der ge- meinsamen Ausgangsbasis generierten Daten versetzen die Studierenden in die Lage, die finanziellen Grundlagen einer mo- dernen öffentlichen Verwaltung zu erfassen und ein grundlegendes Verständnis für die Beschaffung, Bereitstellung und Verwendung von Mitteln zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben zu entwickeln. Die Studierenden sind in der Lage den Aufbau und die Funktionsweise des kommunalen Rechnungswesens darzustellen und zu erläutern. Sie kennen die Aufgaben der doppelten Buchführung und können im System der Doppik buchen. Sie sind in der Lage die Erkenntnisse aus der Doppik auf das kommunale Finanzmanagement zu übertragen und die Besonderheit des kom- munalen Rechnungswesens darzustellen. Sie wissen um die Zusammenhänge zwischen der Doppik und dem NKF, können diese erläutern und kritisch bewerten. Sie kennen die Grundlagen der öffentlichen Finanzwirtschaft, insbesondere Haus- haltsplanung und Budgetmanagement. Sie können einen einfachen Jahresabschluss von der Eröffnung der Konten über Bu- chungen der laufenden Geschäftsvorfälle und den Abschluss der Konten durchführen inklusive einer leichten Jahresab- schlussanalyse mittels ausgewählter Kennzahlen. zugehörige Teilmodule 6.4.1 Externes Rechnungswesen 6.4.2 Kommunales Finanzmanagement Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul erstreckt sich über die Studienabschnitte S1 und S2 und wird jährlich angebo- ten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leistungs- nachweises Klausur (240 Minuten) Arbeitsaufwand (workload) 135 Stunden Präsenzstudium 105 Stunden Selbststudium 240 Stunden Arbeitsaufwand 180 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 73 Modul 6.4 Rechnungswesen I Teilmodul 6.4.1 Externes Rechnungswesen Kompetenzziele Die Studierenden 1. können eine Unterscheidung des Rechnungswesens in extern und intern vornehmen sowie deren Aufgaben skizzieren, 2. kennen die Ziele, Aufgaben und Gliederung des Rechnungswesens, 3. können die doppelte Buchführung im System der integrierten Verbundrechnung (NKF) anwenden, 4. sind befähigt, vorbereitende Jahresabschlussbuchungen durchzuführen, 5. können wichtige Kennzahlen zum Jahresabschluss ausrechnen, bewerten und interpretieren. Lehr-/ Lerninhalte 1. Gliederung und Aufgaben des Rechnungswesens, 1.1 Finanzbuchhaltung, 1.2 Kosten- und Leistungsrechnung, 2. Grundbegriffe des Rechnungswesens, 2.1 Abgrenzung von Auszahlung, Ausgabe, Aufwand, Kosten, 2.2 Abgrenzung von Einzahlung, Einnahme, Ertrag, Leistung, 3. Grundzüge der doppelten Buchführung im System der integrierten Verbundrechnung (NKF), 3.1 Aufgaben der doppelten Buchführung, 3.2 Inventur, Inventar, Vermögensrechnung, 3.3 Kontensystem und Kontenrahmen, 3.4 Eröffnungsbuchungen, 3.5 Bestandsbuchungen, 3.6 Erfolgsbuchungen, 3.7 Buchungen in der Finanzrechnung, 4. Vorbereitende Abschlussbuchungen und Abschlussbuchungen, 5. Analyse des Jahresabschlusses anhand ausgewählter Kennzahlen. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 74 Literatur Düngen, Hans-Gerd/Zeiler, Wolfgang: Rechnungswesen in der öffentlichen Verwaltung, Verlag Winklers Engelhardt, Werner H./Raffée, Hans/Wischermann, Barbara: Grundzüge der doppelten Buchhaltung, Verlag Gabler Fudalla, Mark/zur Mühlen, Manfred/Wöste, Christian: Doppelte Buchführung in der Kom- munalverwaltung, Erich Schmidt Verlag Häfner, Philipp: Doppelte Buchführung für Kommunen nach dem NKF, Verlag Haufe Klümper, Bernd/Möllers, Heribert/Zimmermann, Ewald: Kommunale Kosten- und Wirt- schaftlichkeitsrechnung, Verlag Bernhardt-Witten jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 54 Stunden Präsenzstudium 38 Stunden Selbststudium 92 Stunden Arbeitsaufwand 72 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 75 Modul 6.4 Rechnungswesen I Teilmodul 6.4.2 Kommunales Finanzmanagement Kompetenzziele Die Studierenden 1. sind in der Lage, die Finanzierung kommunaler Aufgaben aufzuzeigen und beherrschen die Erhebung öffentlich- rechtlicher Ertragsarten unter Anwendung der abgaberechtlichen und finanzrechtlichen Bestimmungen, 2. kennen den Haushaltsplan in seinen Grundzügen, können den kommunalen Haushalt, insbesondere Teilergebnis- und Teilfinanzpläne sowie Budgets auf und treffen Vorkehrungen für eine flexible Haushaltsführung aufstellen, 3. können den Haushaltsausgleich aufzeigen und verstehen das Verfahren zum Erlass der Haushaltssatzung, 4. beherrschen das Haushalts- und Budgetmanagement in der Ausführung. Lehr-/ Lerninhalte 1. Grundlagen der öffentlichen Finanzwirtschaft und des kommunalen 1.1 Finanzmanagements, 1.2 Finanzierung über Steuern, 1.3 Finanzierung über Gebühren und Beiträge, 1.4 Finanzierung über Zuwendungen und Umlagen, 1.5 Kreditfinanzierung, 2. Haushaltsplanung, 2.1 Funktionen und Elemente des Haushaltsplans, 2.2 Planungsgrundsätze, 2.3 Planung einzelner Positionen, 2.4 Flexible Haushaltsführung, 3. Haushaltsausgleich und Haushaltssicherungskonzept, 3.1 Haushaltssatzung, 3.2 Haushaltsausgleich und Haushaltssicherungskonzept, 4. Haushalts- und Budgetmanagement in der Abwicklung, 4.1 Haushaltsbewirtschaftung, 4.2 Nachtragshaushaltssatzung und –haushaltsplan, 4.3 Haushaltsrechtliche Aspekte des Jahresabschlusses. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - Fallbearbeitung/Übungen - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 76 Literatur Bernhardt, Horst/Mutschler, Klaus/Stockel-Veltmann, Christoph: Kommunales Finanzma- nagement, Verlag Bernhardt-Witten Dresbach, Heinz: Kommunale Finanzwirtschaft Nordrhein-Westfalen, Verlag Dresbach Fudalla, Mark/zur Mühlen, Manfred/Wöste, Christian: Doppelte Buchführung in der Kom- munalverwaltung, Erich Schmidt Verlag Odenthal, Franz-Willy: Das Neue Kommunale Finanzmanagement, Eigenverlag Schuster, Falko: Neues Kommunales Finanzmanagement und Rechnungswesen, Verlag Oldenbourg Strumann, Paul: Kommunales Finanzmanagement – Teile 1 bis 3, Eigenverlag jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 81 Stunden Präsenzstudium 67 Stunden Selbststudium 148 Stunden Arbeitsaufwand 108 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 77 Modul 6.5 Rechnungswesen II Modulkoordination Frau Prof.’in Dr. Brigitte von Rüden-Kampmann / Frau Prof.’in Dr. Iris Wiesner Kategorie Pflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden - sind in der Lage, die Grundbegriffe des internen Rechnungswesens mit der Betriebsbuchführung sowie der Investitions- rechnung aufzuzeigen, - verstehen den Aufbau und die Funktionsweise des internen Rechnungswesens mit Aufgaben der Kosten- und Leistungs- rechnung sowie der Wirtschaftlichkeitsrechnung, - sind in der Lage, Problemstellungen aus der Voll- und Teilkostenrechnung sowie der statischen und dynamischen Ver- fahren der Wirtschaftlichkeitsrechnung zu lösen, - sind in der Lage, Probleme der Betriebsbuchführung für Controllingzwecke zu analysieren und praktische Fälle von Investitionsentscheidungen mittels Verfahren der Wirtschaftlichkeitsrechnung zu überprüfen, Beide Teilmodule sind Komponenten des internen Rechnungswesens. Sie beziehen ihre Daten aus der gemeinsamen Aus- gangsbasis, dem Externen Rechnungswesen. Beide Teilmodule versetzen die Studierenden in die Lage, in öffentlichen Betrie- ben wirtschaftlich und nach den Maßgaben einer modernen Verwaltung zu handeln. zugehörige Teilmodule 6.5.1 Kosten- und Leistungsrechnung 6.5.2 Wirtschaftlichkeitsrechnung Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul erstreckt sich über die Studienabschnitte S2 und S3 und wird jährlich angebo- ten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leistungs- nachweises Klausur (180 Minuten) Arbeitsaufwand (workload) 66 Stunden Präsenzstudium 54 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 88 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 78 Modul 6.5 Rechnungswesen II Teilmodul 6.5.1 Kosten und Leistungsrechnung Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die Grundbegriffe der Kosten- und Leistungsrechnung, können sie beschreiben und voneinander abgrenzen, 2. kennen die Ziele des internen und externen Rechnungswesens und können Gemeinsamkeiten und Unterschiede be- schreiben, 3. unterscheiden den Aufbau- und die Funktionsweise der Kosten- und Leistungsrechnung und können diese beispielhaft erläutern, 4. sind in der Lage, die Kostenarten-, Kostenstellen- und Kostenträgerrechnung durchzuführen und deren verschiedenen Methoden anzuwenden, können sie auf Praxisbeispiele anwenden und die Ergebnisse bewerten, 5. können die verschiedenen Kostenrechnungssysteme beschreiben, können sie im Hinblick auf ihren geeigneten Einsatz Berechnungen durchführen sowie für Zwecke der Steuerung und des Controllings und zur Gebührenermittlung anwen- den. Lehr-/ Lerninhalte 1. Ziele, Aufgaben und Grundbegriffe der Kosten- und Leistungsrechnung, 2. Abgrenzung zum externen Rechnungswesen, 3. Prinzipien und Gestaltungsformen der Kosten- und Leistungsrechnung, 4. Vollkostenrechnung, 4.1 Kostenartenrechnung, 4.2 Kostenstellenrechnung, 4.3 Kostenträgerrechnung, 4.4 Auswertung der Vollkostenrechnung, 5. Teilkosten- und Deckungsbeitragsrechnungen, 5.1 Ziele und Varianten der Teilkosten- und Deckungsbeitragsrechnungen, 5.2 Auswertung der Teilkosten- und Deckungsbeitragsrechnungen. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 79 Literatur Coenenberg, Adolf G./Fischer Thomas M./Günther, Thomas: Kostenrechnung und Kosten- analyse, Verlag Schaeffer-Poeschel Dreyhaupt, Klaus-Fritz/Placke, Frank: Kosten- und Leistungscontrolling auf der Basis von NKF, Eine Arbeitsanleitung zur Effizienzsteigerung in öffentlichen Verwaltungen, Verlag Kohlhammer Düngen, Hans-Gerd/Zeiler, Wolfgang: Rechnungswesen in der öffentlichen Verwaltung, Verlag Winklers Haberstock, Lothar: Kostenrechnung 1, Erich Schmidt Verlag Klümper, Bernd/Möllers, Heribert/Zimmermann, Ewald: Kommunale Kosten- und Wirt- schaftlichkeitsrechnung, Verlag Bernhard-Witten Wöhe, Günter: Einführung in die allgemeine Betriebswirtschaftslehre, Abschnitt 6, Das betriebliche Rechnungswesen, Verlag Vahlen jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 42 Stunden Präsenzstudium 32 Stunden Selbststudium 74 Stunden Arbeitsaufwand 56 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 80 Modul 6.5 Rechnungswesen II Teilmodul 6.5.2 Wirtschaftlichkeitsrechnung Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die Investitionsbegriffe und können die Arten von Investitionen aufzeigen, 2. können einen Überblick über die wesentlichen Methoden der Wirtschaftlichkeitsrechnung geben und die Verfahrensty- pen beschreiben und voneinander abgrenzen, 3. sind in der Lage, die wesentlichen Verfahren der statischen Wirtschaftlichkeitsrechnung zu beschreiben, sie zu verglei- chen und auf Praxisbeispiele von Investitionsentscheidungen anzuwenden sowie die Vor- und Nachteile der Verfahren für die Anwendung zu beurteilen, 4. können ausgewählte Verfahren der dynamischen Wirtschaftlichkeitsrechnung beschreiben, können sie abwägen und Praxisbeispiele von Investitionsentscheidungen analysieren und die Vor- und Nachteile der Verfahren für die Anwen- dung beurteilen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Investitionsbegriffe und Investitionsarten, 2. Wirtschaftlichkeitsrechnungen – Methodenüberblick, 3. Statische Verfahren zur Wirtschaftlichkeitsrechnung, 3.1 Kostenvergleichsrechnung, 3.2 Gewinnvergleichsrechnung, 3.3 Rentabilitätsrechnung, 3.4 Amortisationsrechnung, 4. Dynamische Verfahren zur Wirtschaftlichkeitsrechnung, 4.1 Kapitalwertmethode, 4.2 Interne Zinsfußmethode, 4.3 Annuitätenmethode. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 81 Literatur Düngen, Hans-Gerd/Zeiler, Wolfgang: Rechnungswesen in der öffentlichen Verwaltung, Verlag Winklers Drosse, Volker: Investition. Repetitorium Wirtschaftswissenschaften – Intensivtraining, Verlag Gabler Homann, Klaus: Kommunales Rechnungswesen, Buchführung, Kostenrechnung und Wirt- schaftlichkeitsrechnung, Verlag Gabler Klümper, Bernd /Möllers, Heribert /Zimmermann, Ewald: Kommunale Kosten- und Wirt- schaftlichkeitsrechnung, Verlag Bernhard-Witten Reichardt, Jacqueline: Wirtschaftlichkeitsrechnung in der öffentlichen Verwaltung, Verlag Boorberg Wöhe, Günter: Einführung in die allgemeine Betriebswirtschaftslehre, Verlag Vahlen jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 22 Stunden Selbststudium 46 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 82 Modulgruppe 7 Wahlpflichtmodule Kompetenzziele Die Studierenden erlangen eine weitere Spezialisierung in ausgesuchten Handlungsfeldern der öffentlichen Verwaltung sowie eine Vertiefung der bisher erworbenen Qualifikationen in den rechtlichen, ökonomischen und sozialwissenschaftlichen Grundlagen des Verwaltungshandelns, die sie befähigen, die entsprechenden Inhalte kritisch zu würdigen. Zwei Wahlpflichtmodule sind zu wählen, darunter muss mindestens ein Modul aus den Modulen 7.1 bis 7.3 und 7.5 sein. Module 7.1 Bau- und Gewerbeverwaltung 7.2 Leistungsverwaltung 7.3 Umweltverwaltung 7.4 Personalmanagement 7.5 Personalrecht 7.6 Öffentliches Handeln und Wettbewerb 7.7 Rechnungswesen und Finanzmanagement 7.8 Controlling und Steuerung 7.9 Qualitätsmanagement 7.10 Organisationspsychologie und -soziologie 7.11 Hilfeplanung und Fallmanagement 7.12 Kommunale Selbstverwaltung 7.13 Prüfung des Verwaltungshandelns 7.14 Informationsverarbeitung Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 83 Modul 7.1 Bau- und Gewerbeverwaltung Modulkoordination Herr Prof. Dr. Hendrik Schoen Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden können das Bau- und Gewerberecht als Instrument der Ordnungsverwaltung einordnen, können die Ein- griffsvoraussetzungen bewerten und wenden die Handlungsalternativen Ziel gerichtet ein. zugehörige Teilmodule 7.1.1 Bauverwaltung 7.1.2 Gewerbeverwaltung Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 84 Modul 7.1 Bau- und Gewerbeverwaltung Teilmodul 7.1.1 Bauverwaltung Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die bedeutsamen Rechtsgrundlagen im Planungs- und Bauordnungsrecht, 2. wenden die baurechtlichen Vorschriften auf konkrete Planungsvorhaben an und können die Zulässigkeit einzelner Bau- vorhaben beurteilen, 3. können die Eingriffsmöglichkeiten bei illegalen Bauwerken und deren Nutzung darstellen, 4. können die Verbindungen zum Europarecht, Umweltrecht und Allgemeinen Ordnungsrecht berücksichtigen, 5. können auf die Einhaltung der Grundregeln zur Sicherung einer nachhaltigen Entwicklung achten, 6. beherrschen das Baugenehmigungsverfahren. Lehr-/ Lerninhalte 1. Raumordnung, Landesplanung, Fachplanung, 2. Bauleitplanung als Selbstverwaltungsaufgabe der Gemeinde unter Beachtung der Planungsgrundsätze, Flächennut- zungsplan, Bebauungsplan, 3. Bauüberwachung, Bauordnungsverfügungen, Ordnungswidrigkeiten, Nachbarschutz, 4. Europarecht, Umweltrecht, Allgemeinen Ordnungsrecht in Bezug auf die Bauverwaltung, 5. Umweltschützende Belange - insbesondere Bodenschutzklausel, Wasser-, Abfall- und Immissionsschutzrecht, Eingriffs- regelung und Ausgleich, Umweltverträglichkeitsprüfung, Umweltbericht, 6. Bauaufsichtsbehörden und die am Bau Beteiligten, Zulässigkeit von Bauvorhaben in planungs- und bauordnungsrechtli- cher Sicht. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 85 Literatur Stollmann, Frank: Öffentliches Baurecht, Verlag C.H. Beck Rabe, Klaus/Heintz, Detlef: Bau- und Planungsrecht, Verlag Kohlhammer Muckel, Stefan: Öffentliches Baurecht, Verlag C.H. Beck Finkelnburg, Klaus/Ortloff, Michael/Kment, Martin: Öffentliches Baurecht, Band 1, Baupla- nungsrecht, Verlag C.H. Beck jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 86 Modul 7.1 Bau- und Gewerbeverwaltung Teilmodul 7.1.2 Gewerbeverwaltung Kompetenzziele Die Studierenden 1. können zwischen den Begriffen des Gewerbes, des Gewebetreibenden und dem Grundsatz der Gewerbefreiheit unter- scheiden, 2. kennen das stehende Gewerbe, das Reisegewerbe sowie Messen, Ausstellungen und Märkte, 3. kennen die Voraussetzungen für eine gaststättenrechtlichen Erlaubnis, 4. wenden die gewerbe- und gaststättenrechtlichen Vorschriften auf konkrete Einzelfälle an und können die Verbindungen zum öffentlichen Baurecht, Umweltrecht und Allgemeinen Ordnungsrecht herstellen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Begriff des Gewerbes, des Gewerbetreibenden, Grundsatz der Gewerbefreiheit, 2. Stehendes Gewerbe, Reisegewerbe, Messen, Ausstellungen, Märkte, 3. Voraussetzungen für eine gaststättenrechtliche Erlaubnis, 4. Gewerbeuntersagung wegen Unzuverlässigkeit, Aufhebung einer gaststättenrechtlichen Erlaubnis. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Stober, Rolf: Allgemeines Wirtschaftsverwaltungsrecht, Verlag Kohlhammer Stober, Rolf: Besonderes Wirtschaftsverwaltungsrecht, Verlag Kohlhammer Frotscher, Werner: Wirtschaftsverfassungs- und Wirtschaftsverwaltungsrecht, Verlag C.H. Beck Kluth, Winfried: Wirtschaftsverwaltungsrecht, Verlag C.H. Beck jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 87 Modul 7.2 Leistungsverwaltung Modulkoordination Herr ROAR Michael Grosse Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S 4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht zugehörige Teilmodule keine Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Sondervorschriften des SGB II und des SGB XII zur Erstattung und zum Ersatz erbrachter Leistungen be- schreiben sowie unterscheiden und schwierige Sachverhalte gutachtlich lösen, 2. sind in der Lage, die Anspruchsübergänge und Erstattungsansprüche nach dem SGB II, SGB XII und solche nach dem SGB X darzustellen, die für das SGB II und das SGB XII von Bedeutung sind und schwierige Sachverhalte gutachtlich zu lö- sen, 3. können die Sanktionsregeln nach dem SGB II und dem SGB XII beschreiben und ausgewählte Sachverhalte gutachtlich lösen, 4. sind in der Lage, die Mitwirkungspflichten zu erläutern und ausgewählte Sachverhalte gutachtlich zu lösen und 5. die Regelungen zum Schutz der Sozialdaten aufzuzeigen. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 88 Lehr-/ Lerninhalte 1. Vertiefung der Sondervorschriften des SGB II und des SGB XII zur Erstattung und zum Ersatz erbrachter Leistungen (§§ 34, 35 SGB II; §§ 102 ff. SGB XII) und deren Abgrenzung zum SGB X, 2. Anspruchsübergänge und Erstattungsansprüche nach dem SGB II, SGB XII und solche nach dem SGB X, die für das SGB II und das SGB XII von Bedeutung sind, 3. Sanktionen nach dem SGB II und dem SGB XII, 4. Mitwirkungspflichten, 5. Schutz der Sozialdaten. Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Grosse, Michael/Gunkel, Alfons/ Kulle, Thomas/Weber, Dirk: SGB II und SGB XII für Studi- um und Praxis Band 1 und Band 2, Verlag Bernhardt-Witten Grosse, Michael/Gunkel, Alfons: Praktische Fälle aus dem Sozialrecht, Verlag Bernhardt- Witten Fichte, Wolfgang/Plagemann, Hermann/Waschull, Dirk: Sozialverfahrensrecht, Nomos Verlagsgesellschaft Münder, Johannes (Hrsg.): Sozialgesetzbuch II, Lehr- und Praxiskommentar, Nomos Ver- lagsgesellschaft Münder, Johannes u. a.: Sozialgesetzbuch XII, Lehr- und Praxiskommentar, Nomos Verlags- gesellschaft Krahmer, Utz: Sozialgesetzbuch I, Lehr- und Praxiskommentar, Nomos Verlagsgesellschaft jeweils in der neuesten Auflage Art und Umfang des Leistungs- nachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 89 Modul 7.3 Umweltverwaltung Modulkoordination Herr Prof. Dr. Marc Röckinghausen / Herr Prof. Dr. Hendrik Schoen Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden kennen die Bedeutung des Umweltschutzes und können umweltpolitische Entscheidungen beurteilen. Sie sind in der Lage, die im Allgemeinen Umweltrecht erworbenen Kenntnisse in einzelnen Gebieten des Besonderen Umwelt- rechtes anzuwenden. zugehörige Teilmodule 7.3.1 Umweltpolitik 7.3.2 Allgemeines Umweltrecht 7.3.3 Besonderes Umweltrecht Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmt die/ der Lehrende für jeden Kurs einheitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 90 Modul 7.3 Umweltverwaltung Teilmodul 7.3.1 Umweltpolitik Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die überragende Bedeutung der natürlichen Lebensgrundlagen in der Gegenwart und für künftige Generationen auch unter ethischen Gesichtspunkten einschätzen, 2. können konkrete Sachverhalte hinsichtlich ihres Gefährdungspotentials für die Umwelt summarisch beurteilen, 3. kennen die verschiedenen Akteure im Bereich der Umweltpolitik und analysieren und bewerten die jeweiligen Interes- sen dieser Akteure, 4. kennen die politischen und rechtlichen Steuerungsprobleme, die aus den gegenläufigen Interessen resultieren. Lehr-/ Lerninhalte 1. Umweltschutz als politisches und ethisches Ziel, 2. Umwelt, Umweltgefahren und Umweltschäden, 3. Widerstreitende ökonomische Interessen, 4. Instrumente des Umweltschutzes und Steuerungsdefizite. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Moderierte Diskussion - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 91 Literatur Erbguth, Wilfried / Schlacke, Sabine: Umweltrecht, Nomos Verlagsgesellschaft Kloepfer, Michael: Umweltrecht, Verlag C.H. Beck Koch, Hans-Joachim (Hrsg.): Umweltrecht, Carl Heymanns Verlag Peters, Heinz-Joachim: Umweltrecht, Kohlhammer Verlag Schmidt, Reiner / Kahl, Wolfgang: Umweltrecht, Verlag C.H. Beck Storm, Peter-Christoph: Umweltrecht, Deutscher Taschenbuch Verlag jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 92 Modul 7.3 Umweltverwaltung Teilmodul 7.3.2 Allgemeines Umweltrecht Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Quellen des Umweltrechts einschl. E-UGB aufzeigen und 2. die Grundprinzipien des Umweltrechts erläutern, 3. kennen die wesentlichen Handlungsinstrumente des Planungsrechts und der direkten Verhaltenssteuerung, 4. kennen die Verwaltungsorganisation im Umweltrecht, 5. beherrschen die Grundzüge des Umgangs mit Rechtsbehelfen gegen umweltrechtliche Entscheidungen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Internationale und nationale Quellen des Umweltrechts, 2. Nachhaltigkeit, Vorsorge-, Verursacher- und Kooperationsprinzip als Grundprinzipien des Umweltrechts, 3. Steuerungsinstrumente im Umweltrecht, 4. Verwaltungsorganisation im Umweltrecht, 5. Rechtsschutz im Umweltrecht. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Moderierte Diskussion - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 93 Literatur Erbguth, Wilfried / Schlacke, Sabine: Umweltrecht, Nomos Verlagsgesellschaft Kloepfer, Michael: Umweltrecht, Verlag C.H. Beck Koch, Hans-Joachim (Hrsg.): Umweltrecht, Carl Heymanns Verlag Peters, Heinz-Joachim: Umweltrecht, Kohlhammer Verlag Schmidt, Reiner / Kahl, Wolfgang: Umweltrecht, Verlag C.H. Beck Storm, Peter-Christoph: Umweltrecht, Deutscher Taschenbuch Verlag jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 94 Modul 7.3 Umweltverwaltung Teilmodul 7.3.3 Besonderes Umweltrecht Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die aus dem allgemeinen Umweltrecht bekannten Handlungsinstrumente im Bereich des Immissionsschutzes und des Naturschutzes und der Landschaftspflege und eines weiteren Gebietes des Besonderen Umweltrechtes in pra- xisgerechte Entscheidungen umsetzen, 2. sind in der Lage, sich selbstständig und kurzfristig - auf Grundlage der Kenntnisse des Allgemeinen Umweltrechts und der Erfahrungen in den vertieften Bereichen des Besonderen Umweltrechts - weitere Gebiete des Besonderen Umwelt- rechts in der Praxis zu erschließen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Immissionsschutz und Naturschutz und Landschaftspflege und Gewässerschutz oder Kreislaufwirtschaft und Abfallbe- seitigung oder Bodenschutz und Altlasten, 2. Überblick über weitere Materien des Besonderen Umweltrechts. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Moderierte Diskussion - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Erbguth, Wilfried / Schlacke, Sabine: Umweltrecht, Nomos Verlagsgesellschaft Kloepfer, Michael: Umweltrecht, Verlag C.H. Beck Koch, Hans-Joachim (Hrsg.): Umweltrecht, Carl Heymanns Verlag Peters, Heinz-Joachim: Umweltrecht, Kohlhammer Verlag Schmidt, Reiner / Kahl, Wolfgang: Umweltrecht, Verlag C.H. Beck Storm, Peter-Christoph: Umweltrecht, Deutscher Taschenbuch Verlag jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 95 Modul 7.4 Personalmanagement Modulkoordination Herr Prof. Dr. Andreas Gourmelon Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S 4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht zugehörige Teilmodule keine Kompetenzziele Die Studierenden 1. können ausgewählte aktuelle Entwicklungen und Trends in verschiedenen Bereichen des Personalmanagements erläu- tern, 2. sind in der Lage, neue Modelle und Regelungen für den öffentlichen Sektor auf die praktische Arbeit im Personalwesen anzuwenden und deren Nutzen zu beurteilen, 3. können berufspraktische Probleme im Personalmanagement bewerten und sie konstruktiv unter Berücksichtigung von spezifischen Regelungen lösen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Vertiefende Charakterisierung der Funktionen des Personalmanagements. 2. Neue Modelle und Regelungen im Personalmanagement des öffentlichen Sektors. 2.1 Personalpolitik und –planung: z. B. demografische Entwicklungen und deren Auswirkungen auf das Personalmanagement; diversity management; Zusammenarbeit mit dem Personalrat, der Gleichstellungsbeauftragten, 2.2 Recruiting / Personalauswahl: z. B. traditionelle Ansätze des Recruiting sowie Einsatz neuer Medien; Auswirkungen des AGG sowie der DIN 33430; Besonderheiten bei der Auswahl interner, verbeamteter Bewerber/innen; Funktionsweise eignungsdiagnostischer, auch DV-gestützter Verfahren, 2.3 Personalführung /-einsatz: z. B. Vor- und Nachteile diverser Führungsinstrumente wie Zielvorgaben, Zielvereinbarungen, Mitarbeiter-Jahres-Gespräche; Mitarbeiterbefragungen; Vereinbarkeit von Familie und Beruf, 2.4 Personalvergütung: z. B. Entlohnungssysteme und deren Wirkungen, 2.5 Personalentwicklung: z. B. Potenzialanalysen; Evaluation von Fortbildungsmaßnahmen; PE von älteren Beschäftigten, Innovationsmanagement, 2.6 Personalbeurteilung: z. B. dienst-/ arbeitsrechtliche sowie psychologischen Grundlagen; Formen der Beurteilung; Qualifizierung für Personalbeurteilung, 2.7 Personalfreistellung: z. B. Optimierung der beruflichen Flexibilität; Trennungsprozessgestaltung; Implementierung von Jobbörsen, 2.8 Anwendung von neuen Modellen in ausgewählten Fallstudien, 3. Berufspraktische Probleme im Personalmanagement. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 96 Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Bröckermann, Reiner: Personalwirtschaft, Lehr- und Übungsbuch für Human Resource Ma- nagement, Verlag Schäffer-Poeschel Dulisch, Frank: Lernprogramm Personalbeurteilung, verfügbar unter www.personalbeurteilung.de/studium Gourmelon, Andreas/Kirbach, Christine/Etzel, Stefan: Personalauswahl im öffentlichen Sek- tor, Nomos Verlagsgesellschaft Holtbrügge, Dirk: Personalmanagement, Verlag Springer Rau, Thomas: Betriebswirtschaftslehre für Städte und Gemeinden, Verlag Vahlen jeweils in der neuesten Auflage Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs einheit- lich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 97 Modul 7.5 Personalrecht Modulkoordination Herr Prof. Dr. Christof Muthers Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S 4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht zugehörige Teilmodule keine Kompetenzziele Die Studierenden 1. können den Status quo sowie aktuelle Entwicklungen auf dem Gebiet des Arbeits- und Beamtenrechts erläutern, 2. sind in der Lage, die einschlägigen Vorschriften des Arbeits- und Beamtenrechts unter besonderer Berücksichtigung des öffentlichen Sektors anzuwenden, schwierige Fallsituationen zu lösen und die Auswirkungen rechtlicher Änderungen zu beurteilen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Vertiefende der im bisherigen Studienverlauf erworbenen Kenntnisse auf dem Gebiet des öffentlichen Dienstrechts (Arbeits- und Beamtenrecht)unter Berücksichtigung aktueller Änderungen und aktueller Rechtsprechung, 2. Fallbearbeitungen zu schwierigen, praxisbezogenen Situationen. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 98 Literatur Auerbach, Christina: Beamtenstatusgesetz, Verlag Luchterhand Brox, Hans, fortgeführt von Rüthers, Bernd/Henssler, Martin: Arbeitsrecht, Verlag Kohl- hammer Gunkel, Alfons/Pilz, Bernd E.: Beamtenrecht in Nordrhein-Westfalen, Verlag Bernhardt Preis, Ulrich Arbeitsrecht, Otto Schmidt Verlag Reich, Andreas: Beamtenstatusgesetz, Verlag C.H. Beck Schaub, Günter: Arbeitsrechts-Handbuch, Verlag C.H. Beck Schnellenbach, Helmut: Beamtenrecht in der Praxis, Verlag C.H. Beck Wichmann, Manfred/Langer, Karl-Ulrich: Öffentliches Dienstrecht, Deutscher Gemeindeverlag Zöllner, Wolfgang/Loritz, Karl-Georg/Hergenröder, Curt Wolfgang: Arbeitsrecht, Verlag C.H. Beck jeweils in der neuesten Auflage Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 99 Modul 7.6 Öffentliches Handeln und Wettbewerb Modulkoordination Herr Prof. Dr. Matthias Einmahl / Frau Prof.’in Dr. Brigitte von Rüden-Kampmann Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden kennen die Rolle des Staates als Teilnehmer und Gestalter des Wirtschaftsgeschehens und bewerten dieses einerseits unter rechtlichen Aspekten und andererseits unter wirtschaftlichen Fragestellungen. zugehörige Teilmodule 7.6.1 Der Staat als Teilnehmer am Wirtschaftsgeschehen – Rechtliche Aspekte 7.6.2 Der Staat als Teilnehmer und Gestalter des Wirtschaftsgeschehens – wirtschaftliche Fragestellungen Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 100 Modul 7.6 Öffentliches Handeln und Wettbewerb Teilmodul 7.6.1 Der Staat als Teilnehmer am Wirtschaftsgeschehen – Rechtliche Aspekte Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die wichtigen rechtlichen Regeln zur Zulässigkeit einer wirtschaftlichen Betätigung des Staates anwenden, 2. sind in der Lage, die wichtigen Regeln zu den Organisationsformen einer wirtschaftlichen Betätigung des Staates anzu- wenden, - öffentlich-rechtliche Organisationsformen, - privatrechtliche Organisationsformen, - Wechsel der Organisationsform, 3. können die wichtigen Grundsätze zu vertraglichen Beziehungen einschließlich des Vergaberechts zwischen Staat und Wirtschaft erläutern. Lehr-/ Lerninhalte 1. Landesrechtliche Voraussetzungen (§§ 107 GO, 14a LOG)und sonstige Vorgaben, materielle Privatisierung, 2. Organisationsformen und deren Wechsel, 2.1 Regiebetrieb, Eigenbetrieb/Landesbetrieb, Anstalt öffentlichen Rechts, Zweckverband, 2.2 GmbH, Aktiengesellschaft, Konzernbildung, 2.3 formelle Privatisierung und (Re-)Verstaatlichung, 3. Verträge, Allgemeine Geschäftsbedingungen, Public Private Partnership, Rahmenverträge, Vergaberecht. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Moderierte Diskussion - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche /-studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Cronauge, Ulrich/Westermann, Georg: Kommunale Unternehmen, Erich Schmidt Verlag Hertwig, Stefan: Praxis der öffentlichen Auftragsvergabe, Verlag C.H. Beck Hofmann, Harald/Theisen, Rolf-Dieter/Bätge, Frank: Kommunalrecht in Nordrhein- Westfalen, Verlag Bernhardt-Witten jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 101 Modul 7.6 Öffentliches Handeln und Wettbewerb Teilmodul 7.6.2 Der Staat als Teilnehmer und Gestalter des Wirtschaftsgeschehens – wirtschaftliche Fragestellungen Kompetenzziele Die Studierenden 1. verfügen über praxisorientierte Kenntnisse über Rahmenbedingungen, Rahmensetzungen und Auswirkungen staatlicher Entscheidungen und staatlicher wirtschaftlicher Betätigung innerhalb der Marktwirtschaft, 2. können die Bedeutung wettbewerblicher Regelungen verstehen und können begründen, inwieweit der Staat zur Erhal- tung des Wettbewerbs beiträgt; sie verstehen, dass der Staat als Teilnehmer am (europäischen) Wirtschaftsgeschehen seinerseits (binnen-) marktkonform agieren muss, 3. erkennen die Grenzen wirtschaftlicher Betätigung des Staates durch die Verknüpfung der ökonomisch und rechtlich begründeten Wettbewerbsregeln und können die Bedeutung dieser Verknüpfung für die praktische Arbeit einordnen und können auf dieser Basis praxisbezogene Fälle unter Effizienzgesichtspunkten bearbeiten. Lehr-/ Lerninhalte 1. Wettbewerbliche Rahmenbedingungen, Rahmensetzungen und Marktkonformität staatlichen Handels mit Bezug zum Vergaberecht, 2. wirtschaftliche Aspekte von Wahl und Wechsel der Organisationsform, 3. vertragliche Beziehungen und Kooperationsformen unter Effizienzgesichtspunkten. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Fallbearbeitung/Übungen - Referate Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Fritsch, Michael/Wein, Thomas/Ewers, Hans-Jürgen: Marktversagen und Wirtschaftspoli- tik, Verlag Vahlen Gatzke, Nicolas: Public Private Partnerships und öffentliche Verschuldung: PPP-Modelle im Licht deutscher und europäischer Verschuldungsregeln und ihre Transparenz in den öffent- lichen Haushalten, Verlag Lang Moser, Theodor: Die ökonomischen Grundlagen der Wettbewerbspolitik, VDM Verlag Pfnür, Andreas/Schöbener, Henning/Schetter, Christoph: Risikomanagement bei Public Private Partnerships, Verlag Springer Schmidt, Jürgen: Wirtschaftlichkeit in der öffentlichen Verwaltung, Erich Schmidt Verlag jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 102 Modul 7.7 Rechnungswesen und Finanzmanagement Modulkoordination Frau Prof.‘in Dr. Brigitte von Rüden-Kampmann / Frau Prof.‘in Dr. Iris Wiesner Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden − können Komponenten und Instrumente des Rechnungssystems der öffentlichen Verwaltung und deren Anwendungsbe- reiche darstellen, − wenden Kennzahlen und Analyseverfahren im internen und externen Rechnungswesen der Verwaltung an und − sind in der Lage, fallbezogen Problemstellungen des Haushalts- und Budgetmanagements zu lösen. Die Teilmodule sind Komponenten des Rechnungssystems der öffentlichen Verwaltung. Auf Grundlage einer gemeinsamen Ausgangsdatenbasis können die Studierenden finanzielle Fragestellungen aus den Bereichen Haushaltsplanung, Haushalts- ausführung und Rechnungslegung sowie des internen Rechnungswesens praxisbezogen lösen. zugehörige Teilmodule 7.6.1 Externes Rechnungswesen und Finanzmanagement 7.6.2 Internes Rechnungswesen Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 103 Modul 7.7 Rechnungswesen und Finanzmanagement Teilmodul 7.7.1 Externes Rechnungswesen und Finanzmanagement Kompetenzziele Die Studierenden 1. können Kennzahlensets zur Jahresabschlussanalyse anwenden, 2. sind in der Lage, die Grundzüge der Aufstellung eines Gesamtabschlusses, der die verselbständigten Aufgabenbereiche und die Beteiligungen mit einbezieht, zu erfassen, 3. können aktuelle Themen mit Bezug auf die Praxis bzw. mit Bezug auf die notwendige theoretische fachliche Vertiefung erörtern und 4. (EDV-gestützt) Praxisbeispiele und Probleme der Haushaltsplanung und –ausführung lösen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Jahresabschluss und Jahresabschlussanalyse, 1.1 Bilanz und Bilanzanalyse, 1.2 Erfolgsrechnung und Erfolgsanalyse, 1.3 Besonderheiten und Grenzen der Jahresabschlussanalyse im öffentlichen Bereich, 2. Einbeziehen von verselbständigten Einheiten und Gesamtabschluss im öffentlichen Bereich, 2.1 Bedeutung des Gesamtabschlusses, 2.2 Konsolidierungskreis und –methoden, 3. aktuelle Themen, 4. Bearbeitung (EDV-gestützter) Praxisbeispiele und Fallstudien zur Haushaltsplanung und Verbuchung von Geschäftsvor- fällen. Formen des Präsenzstudiums - Vorlesung mit Übungsanteil - Lehrgespräch mit mediengestützter Präsentation und/oder - Arbeit in Lerngruppen mit direkter Betreuung vor Ort durch den Dozenten und/oder - Ergebnisdarstellung Formen des Selbststudiums − Studium der einschlägigen Fachliteratur, − Bearbeitung ausgewählter Problemstellungen und Fallbeispiele zur Anwendung und Vertiefung des Stoffes in Arbeitsgruppen bzw. als Einzelerarbeitung Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 104 Literatur Bernhardt, Horst/Mutschler, Klaus/Stockel-Veltmann, Christoph: Kommunales Finanzma- nagement NRW, Verlag Bernhardt-Witten Fudalla, Mark/Tölle, Martin/Wöste, Christian/zur Mühlen, Manfred: Bilanzierung und Jahresabschluss in der Kommunalverwaltung: Grundsätze für das "Neue Kommunale Fi- nanzmanagement" (NKF), Erich Schmidt Verlag Fudalla, Mark/Schwarting, Gunnar.: Der Rechenschaftsbericht in der kommunalen Doppik: Grundlagen, Funktion, Aufbau, Erich Schmidt-Verlag Marettek, Christian/Hellenbrand, Andreas/Detemple, Peter: Kommunale Haushalte richtig gestalten, Verlag Haufe Strumann, Paul: Kommunales Finanzmanagement – Teile 1 bis 3, Eigenverlag jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 105 Modul 7.7 Rechnungswesen und Finanzmanagement Teilmodul 7.7.1 Internes Rechnungswesen Kompetenzziele Die Studierenden 1. können ihre Kenntnisse über Aufbau, Methoden und Instrumente des internen Rechnungswesens im öffentlichen Be- reich mit Bezug auf die Praxis anwenden, 2. kennen die Grundzüge der Plankostenrechnung und des Kostenmanagements, 3. können ausgewählte Fragestellungen der Wirtschaftlichkeitsrechnung im öffentlichen Bereich bearbeiten und 4. sind in der Lage, aktuelle Fälle und Themen mit Bezug auf die Praxis zu erörtern. Lehr-/ Lerninhalte 1. Erweiterte Fragestellungen der Kosten- und Leistungsrechnung, 1.1 Kostenrechnung auf Grundlage der Erfolgsrechnung, 1.2 Gebührenkalkulation, 1.3 Teilkostenrechnung zur Lösung spezieller Entscheidungsprobleme, 2. Plankostenrechnung und Kostenmanagement, 2.1 Fixkostenmanagement, 2.2 Elemente der Plankostenrechnung, 3. Ausgewählte Fragen der Wirtschaftlichkeitsrechnung in der öffentlichen Verwaltung, 3.1 ausgewählte Verfahren der statischen und dynamischen Wirtschaftlichkeitsrechnung und Anwendung auf praxisbezogene Fallbeispiele von Investitionsentscheidungen; 3.2 ausgewählte Fragen der Finanzierung, 4. aktuelle Themen. Formen des Präsenzstudiums - Vorlesung mit Übungsanteil - Lehrgespräch mit mediengestützter Präsentation und/ der - Arbeit in Lerngruppen mit direkter Betreuung vor Ort durch den Dozenten und/oder - Ergebnisdarstellung aus Arbeitsgruppen- / Einzelerarbeitungen Formen des Selbststudiums − Studium der einschlägigen Fachliteratur, − Bearbeitung ausgewählter Problemstellungen und Fallbeispiele zur Anwendung und Vertiefung des Stoffes in Arbeitsgruppen bzw. als Einzelerarbeitung Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 106 Literatur Bals, Hansjürgen: Neues kommunales Finanz- und Produktmanagement, Verlag Jehle Däumler, Klaus-Dieter, Grabe, Jürgen: Kostenrechnung 3 - Plankostenrechnung und Kos- tenmanagement, NWB Meurer, Erik/Stephan, Günter: Rechnungswesen und Controlling in der öffentlichen Ver- waltung: Grundlagen, Beispiele und Erfahrungsberichte für die Verwaltungspraxis, Verlag Haufe Schauer, Reinbert: Rechnungswesen für Nonprofit-Organisationen, Verlag Haupt jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 107 Modul 7.8 Controlling und Steuerung Modulkoordination Herr Prof. Dr. Franz-Willy Odenthal Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden lernen die grundsätzliche Bedeutung des Controllings kennen sowie dessen Einbindungsmöglichkeiten in die öffentliche Verwaltung. Sie können die Stellung und Aufgaben des Controllers von denen des Managers/Behördenleiters abgrenzen. Sie kennen die wichtigsten operativen und strategischen Instrumente, können sie bewerten und deren Anwen- dungsrelevanz für die öffentliche Verwaltung begründet darlegen. Die Studierenden sind in der Lage, Informationen aus verschiedenen Bereichen der Verwaltung zielorientiert zu sammeln, zusammenzustellen, auszuwerten und in einem adäqua- ten Berichtswesen aufzubereiten. Sie kennen verschiedene Kennzahlen aus dem Bereich des Controllings und wenden diese auf die Verwaltung an. Sie können eine Einschätzung hinsichtlich der Vor- und Nachteile der verwendeten Kennzahlen vor- nehmen und sind in der Lage ein Kennzahlenmix im Sinnen einer Balanced Score Card zu erstellen. zugehörige Teilmodule 7.8.1 Controlling und Analyseinstrumente 7.8.2 Controlling und Berichtssystem Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 108 Modul 7.8 Controlling und Steuerung Teilmodul 7.8.1 Controlling und Analyseinstrumente Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen den Begriff und die Zielsetzungen des Controllings und können die organisatorische und personelle Einbindung des Controllings in die gesamte Verwaltungsorganisation darstellen, 2. können den Zusammenhang zwischen Controlling und Steuerung darlegen und erörtern und ihn anhand ausgewählter Beispiele praxisorientiert anwenden, 3. sind in der Lage, verschiedene Controllingbereiche voneinander zu unterscheiden und können ausgewählte Teilbereiche des Controllings nennen und diese im Hinblick auf die Anwendung in der öffentlichen Verwaltung bewerten, 4. können das strategische von operativen Controlling abgrenzen, kennen die wichtigsten Instrumente des strategischen und operativen Controllings, können diese im Hinblick auf die Anwendung in der öffentlichen Verwaltung bewerten und auf ausgewählte Instrumente anwenden. Lehr-/ Lerninhalte 1. Grundlagen des Controllings, 1.1 Definition von Controlling, 1.2 Ziele des Controlling, 1.3 Stellung des Controllers innerhalb der Verwaltung, 2. Abgrenzung von Controlling und Steuerung, 2.1 Darstellung der Aufgaben des Controllers, 2.2 Darstellung der Aufgaben des Unternehmensleiters, 2.3 Controlling als Frühwarnsystem, 2.4 Regelkreis und Steuerung, 3. Einsatzbereiche des Controllings, 4. Strategisches und operatives Controlling, 4.1 Unterscheidungsmerkmale des strategischen und operativen Controllings, 4.2 Instrumente des strategischen Controllings, 4.3 Instrumente des operativen Controlling, 4.4 Anwendungsbeispiele. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 109 Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - Fallbearbeitung/Übungen - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Berens, Wolfgang/Hoffjan, Andreas: Controlling in der öffentlichen Verwaltung, Verlag Schäffer-Pöschel Nau, Hans-Rainer/Wallner, Gerhard: Verwaltungscontrolling für Einsteiger, Verlag Haufe Tauberger, Andre: Controlling für die öffentliche Verwaltung, Verlag Oldenbourg Ziegenbein, Klaus: Controlling, Friedrich Kiehl Verlag Zimmermann, Ewald: Controlling, Buchverlag Verwaltungs-BWL jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 110 Modul 7.8 Controlling und Steuerung Teilmodul 7.8.2 Controlling und Berichtssystem Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen den Begriff sowie den Aufbau eines zielorientierten Berichtswesens, 2. sind in der Lage, aus Informationen Kennzahlen zu bilden, 3. kennen die gängigen Kennzahlen im Bereich des Controlling, können ausgewählte Kennzahlen berechnen sowie deren Ergebnisse interpretieren und ihre Bedeutung für das Controlling einschätzen, 4. können aus mehreren relevanten Kennzahlen Kennzahlensysteme zur Unterstützung der Unternehmenssteuerung erstellen und deren Aussagekraft beurteilen, 5. können das Instrument der Balanced-Score-Card interpretieren, auf die öffentliche Verwaltung anwenden und deren Relevanz beurteilen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Aufbau Berichtswesen, 2. Aufbereitung von Informationen, 2.1 Zusammenstellung von Informationen, 2.2 Aufbereitung von Informationen zu Kennzahlen, 3. Definition und Aufbau wichtiger Kennzahlen, 4. Kennzahlensysteme, 5. Balanced Score Card. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - Fallbearbeitung/Übungen - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 111 Literatur Berens, Wolfgang/Hoffjan, Andreas: Controlling in der öffentlichen Verwaltung, Verlag Schäffer-Pöschel Nau, Hans-Rainer/Wallner, Gerhard: Verwaltungscontrolling für Einsteiger, Verlag Haufe Tauberger, Andre: Controlling für die öffentliche Verwaltung, Verlag Oldenbourg Ziegenbein, Klaus: Controlling, Friedrich Kiehl Verlag Zimmermann, Ewald: Controlling, Buchverlag Verwaltungs-BWL jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 112 Modul 7.9 Qualitätsmanagement Modulkoordination Herr Prof. Dr. Rainer Paulic Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht zugehörige Teilmodule keine Kompetenzziele Die Studierenden sind in der Lage, moderne Ansätze zum Qualitätsmanagement in der öffentlichen Verwaltung zu beschrei- ben. Sie können ausgewählte Methoden und Instrumente zum Qualitätsmanagement systematisch bewerten und exempla- risch anwenden. Sie entwickeln in anwendungsbezogener Weise fachliche, methodische, kommunikative und soziale Kompe- tenzen, die ihnen ermöglichen, an praktischen Fällen des Qualitätsmanagements auch komplexere Problemlösungen koope- rativ zu erarbeiten. Insbesondere: Die Studierenden 1. können die zukünftigen Anforderungen an das Management einer modernen Verwaltung beschreiben, sind in der Lage, Ziele und Anwendungsbereiche von Qualitätsmanagementsystemen in der öffentlichen Verwaltung zu erläutern und diese Erkenntnisse auf die in den Praxisphasen durchlaufenden Einsatzfelder und Aufgabenbereiche zu beziehen, können die Unterschiede der zukünftig in der Verwaltung relevanten Managementsystemen zu den traditionellen Mo- dellen erkennen und diese konstruktiv herausarbeiten, 2. können auf Basis vertiefter Kenntnisse die Anforderungen unterschiedlicher QM-Konzepte erläutern und diese im Hin- blick auf die Anwendung in der öffentlichen Verwaltung vergleichend bewerten und 3. beispielhaft konkrete Maßnahmen, die zur Erfüllung spezifischer QM-Anforderungen in der öffentlichen Verwaltung notwendig wären, erarbeiten und diskutieren. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 113 Lehr-/ Lerninhalte 1. Qualitätsmanagement in der öffentlichen Verwaltung, − grundlegende Begriffe, − Dienstleistungsqualität, − Kundenorientierung, − Ziele, − Nutzen und Aufwand von QM-Systemen, 2. Detailanforderungen unterschiedlicher QM-Konzepte für Institutionen der öffentlichen Verwaltung, 2.1 QM-Konzepte, − DIN EN ISO 9001, − Common Assessment Framework (CAF), − European Foundation for Quality Management (EFQM), − TQM, Kaizen, 2.2 QM-Instrumente, − Balanced Scorecard, − Beschwerdemanagement, − Qualitätszirkel, − Betriebliches Vorschlagswesen/Ideenmanagement, − Instrumente des Qualitätscontrollings, 3. Praktische Beispiele und Anwendungen von Qualitätsmanagementsystemen in der öffentlichen Verwaltung. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - moderierte Diskussion - Feedback/ Reflexionen - Rollenübungen - Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums - Bearbeitung von Fallbeispielen - angeleitete Internetrecherche - betreutes E-Learning - Literaturrecherche/-studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 114 Literatur Bruhn, Manfred: Qualitätsmanagement für Dienstleistungen: Grundlagen, Konzepte, Me- thoden. Verlag Springer Bundesverwaltungsamt: Common Assessment Framework (CAF) Kamiske, Gerd. F./Brauer, Jörg-Peter: Qualitätsmanagement von A - Z. Erläuterungen mo- derner Begriffe des Qualitätsmanagements, Verlag Hanser Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement - KGSt (2009): Qualitätsma- nagement. Eine Orientierung für die kommunale Praxis Zollondz, Hans-Dieter: Grundlagen Qualitätsmanagement: Einführung in Begriffe, Geschich- te, Systeme und Konzepte, Verlag Oldenbourg Zollondz, Hans-Dieter/Ketting, Michael: Lexikon Qualitätsmanagement. Handbuch des Modernen Managements auf der Basis des Qualitätsmanagements, Verlag Oldenbourg jeweils in der neuesten Auflage Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 115 Modul 7.10 Organisationspsychologie und –soziologie Modulkoordination Herr Prof. Dr. Bernhard Frevel / Frau ORR’in Bärbel Werdes Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden erkennen die Verwaltung als Organisation mit ihren spezifischen Bedingungen und Wirkungen auf die in ihr arbeitenden Menschen sowie die mit der Organisation verbundenen Institutionen. Sie analysieren aus einer sozialwissen- schaftlichen Perspektive die Organisation als Rahmen sozialen Handelns und verstehen die Bedeutung organisationalen Wandels für die Verwaltung und ihre Erbringung öffentlicher Leistungen. zugehörige Teilmodule 7.10.1 Organisationspsychologie 7.10.2 Organisationssoziologie Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 116 Modul 7.10 Organisationspsychologie und -soziologie Teilmodul 7.10.1 Organisationspsychologie Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die verschiedenen individuellen Motive für den Eintritt in die Organisation „öffentliche Verwaltung“ und bewer- ten sie analytisch hinsichtlich der Berufswahl, der Berufserwartung, der berufsrelevanten Kompetenzen und der Reich- weiten folgender beruflicher Sozialisation, 2. können die Organisation „öffentliche Verwaltung“ als zu gestaltender Lebensraum der Mitarbeitenden und die daraus resultierenden Anforderungen an die Organisationsplanung beschreiben, 3. wissen um die Bedeutung des Betriebsklimas und die Pflege der Organisationskultur für die Förderung der Arbeitszu- friedenheit und der Organisationsziele, 4. kennen die Ziele und Aktionsfelder eines betrieblichen Gesundheitsmanagements, 5. können Ursachen und Wirkung von Krisen in der Organisationszugehörigkeit analysieren und Wissen zu unterstützenden Interventionen anwenden. Sie wissen um die Bedeutung und organisationale Gestaltung der Work-Life-Balance, 6. kennen und bewerten die Vor- und Nachteile heterogener Organisationszugehörigkeiten und methodische Ansätze zum Umgang mit dieser Pluralität. Lehr-/ Lerninhalte 1. Berufswahl und berufliche Sozialisation, 2. Organisationskultur, 3. Betriebsklima, 4. betriebliches Gesundheitsmanagement, 5. Work-Life-Balance, 6. Diversity Management. Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - mediengestützte Vorlesung - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Fallbearbeitung/Übungen - Referate - Ergebnispräsentation Formen des Selbststudiums - Literaturstudium - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 117 Literatur Badura, Bernhard/Hehlmann, Thomas/Walter, Uta: Betriebliche Gesundheitspolitik, Verlag Springer Berninghausen, Jutta/Hecht-El Minshawi, Beatrice: Interkulturelle Kompetenz – Managing Culturel Diversity, Verlag Kellner Grabowski, Ute: Berufliche Bildung und Persönlichkeitsentwicklung, DUV Schein, Edgar H.: Organisationskultur, EHP - Organisation Schuler, Heinz/Sonntag, Karlheinz (Hrsg.): Handbuch der Arbeits- und Organisationspsy- chologie, Verlag Hogrefe Spieß, Erika/von Rosenstiel, Lutz : Organisationspsychologie, Verlag Oldenbourg jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 118 Modul 7.10 Organisationspsychologie und -soziologie Teilmodul 7.10.2 Organisationssoziologie Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen und verstehen die auf die Effektivität und Effizienz der Organisationszielverwirklichung einwirkenden Strukturen und Prozesse. Sie analysieren die Bedeutung verschiedener Aufbau- und Ablauforganisationen in Hinblick auf die Zieler- reichung und verstehen die Bedeutung und Wirkung von Führung in den verschiedenen Führungsstilen, 2. verstehen die Voraussetzungen für und Einflüsse auf organisationsinterne Willensbildungs- und Entscheidungsprozesse und vollziehen die Bedeutung und Wirkung von formalen und informalen Binnenstrukturen hinsichtlich ihrer Macht- und Einflussmöglichkeiten sowie der mikropolitischen Gestaltung der Prozesse nach, 3. kennen die verschiedenen Umweltbeziehungen der Organisationen und analysieren diese hinsichtlich ihrer Bedeutung für die Organisationsziele, die Organisationsentscheidungen und die Gestaltung der Dienstleistungen der Organisation, 4. kennen Methoden und Instrumente zur sozialen Gestaltung der Organisation, analysieren und bewerten diese hinsicht- lich der Möglichkeiten und Reichweiten und wenden sie zum Teil selbst an. Lehr-/ Lerninhalte 1. Zielverwirklichung und Organisationskultur, 2. Willensbildungs- und Entscheidungsprozesse, 3. Organisationsziele, Organisationsentscheidungen und Gestaltung der Dienstleistungen der Organisation, 4. Methoden und Instrumente zur sozialen Gestaltung der Organisation. Formen des Präsenzstudiums − interaktives Lehr- und Lerngespräch − mediengestützte Vorlesung − betreute Partner- und Gruppenarbeit − Fallbearbeitung/Übungen − Ergebnispräsentation Formen des Selbststudiums − Literaturstudium − betreutes E-Learning − angeleitete Internetrecherche − Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 119 Literatur Abraham, Martin/Büschges, Günter: Einführung in die Organisationssoziologie, Verlag für Sozialwissenschaften Bogumil, Jörg/Schmid, Josef: Politik in Organisationen: Organisationstheoretische Ansätze und praxisbezogene Anwendungsbeispiele, Verlag Leske + Budrich Miebach, Bernhard: Organisationstheorie: Problemstellung - Modelle – Entwicklung, Ver- lag für Sozialwissenschaften Neuberger, Oswald: Mikropolitik und Moral in Organisationen: Herausforderung der Ord- nung, Verlag Lucius & Lucius UTB Preisendörfer, Peter: Organisationssoziologie: Grundlagen, Theorien und Problemstellun- gen, Verlag für Sozialwissenschaften jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 120 Modul 7.11 Hilfeplanung und Fallmanagement Modulkoordination Herr Prof. Dr. Dietmar Lehr Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht zugehörige Teilmodule keine Kompetenzziele Die Studierenden 1. sind in der Lage als beschäftigungsorientierte Berater/innen und Fallmanager/innen die Beratung, Vermittlung und umfassende Begleitung von Jugendlichen und Erwachsenen durchzuführen, die aufgrund von Behinderungen, Erkran- kungen oder Störungen, Langzeitarbeitslosigkeit, mangelnder gesellschaftlicher Integration oder Schulden besonderen Betreuungsbedarf haben, 2. berücksichtigen dabei die Lebenssituationen und die Lebensentwürfe der Hilfesuchenden, 3. können Lebensverläufe, Hemmnisse, Konzepte, Fähigkeiten und Interessen von Bürgern in persönlichen Gesprächen klären (sog. Profiling), 4. erkennen die Bedeutung von Empathie, Engagement und Service- und Kundenorientierung im Umgang mit hilfesuchen- den Bürgern, 5. können beruflich einschränkende körperliche und psychische Störungen und Erkrankungen und deren Auswirkungen einordnen und sich auf betroffene Bürger interaktiv und kommunikativ einstellen, 6. kennen die Struktur und Indikation von deeskalierender und motivierender Sprache und können diese zielgerichtet anwenden, 7. können Arbeitssuchende über berufliche Weiterbildungsmaßnahmen, Umschulungsmaßnahmen und Hilfen zu deren Finanzierung informieren und beraten, 8. erkennen die Notwendigkeit und entwickeln Fähigkeiten andere Träger der sozialen Sicherung, Verbände, Ärzte, weitere Verwaltungsfachbereiche, Bildungsträger und Arbeitgeber einzubeziehen und mit diesen zu kooperieren, 9. kennen Mittel der Selbstfürsorge, Stressbewältigung und kollegialen Unterstützung zum Erhalt der eigenen Gesundheit und Arbeitszufriedenheit und der von Kollegen und Mitarbeitern, 10. kennen Methoden und Instrumente der Sozialforschung und Arbeitsorganisation und sind in der Lage, Ergebnisse richtig einzuschätzen und umzusetzen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Soziale, beschäftigungsorientierte Beratung in der öffentlichen Verwaltung, 2. Lebenssituationen von Bürgern und deren Auswirkungen auf das Arbeitsverhalten, Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 121 3. Profilerstellung und Sachverhaltsklärung, 4. Prinzipien der Kundenorientierung und Einfühlungsbereitschaft, 5. Psychische Auffälligkeiten und Verhaltensstörungen von Bürgern und Umgang mit Betroffenen im Rahmen beschäfti- gungsorientierender Beratung, 6. motivierende Gesprächsführung und Deeskalation, 7. Möglichkeiten beruflicher Eingliederung, 8. Einbeziehung von Trägern der sozialen Sicherung, Verbände, Ärzte, weitere Verwaltungsfachbereiche, Bildungsträger und Arbeitgebe,r 9. Selbstfürsorge, Stressbewältigung und kollegialen Unterstützung, 10. Methoden und Instrumente der Sozialforschung und Arbeitsorganisation. Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch - Mediengestützte Vorlesung - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Fallbearbeitung/Übungen - Ergebnispräsentation Formen des Selbststudiums - Literaturstudium - betreutes E-Learning - Angeleitete Internetrecherche - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Bamberger, Günter G.: Lösungsorientierte Beratung, Verlag Beltz PVU Göckler, Rainer: Beschäftigungsorientiertes Fallmanagement: Praxisorientierte Betreuung und Vermittlung in der Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II), Verlag Walhalla Miller, William R./Rollnick, Stephen: Motivierende Gesprächsführung, Verlag Lambertus Nestmann, Frank/Engel, Frank/Sickendiek, Ursel (Hrsg.): Das Handbuch der Beratung, Verlag dgvt Zimbardo, Philip G./Gerrig, Richard J.: Psychologie, Pearson Studium Verlag jeweils in der neuesten Auflage Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 122 Modul 7.12 Kommunale Selbstverwaltung Modulkoordination Herr Prof. Dr. Frank Bätge / Frau Prof.´in Dr. Katrin Möltgen Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden kennen Grundlagen, Entwicklungen und Herausforderungen kommunaler Selbstverwaltung und wissen um die Bedeutung der lokalen Ebene für die Demokratie der Bundesrepublik Deutschland. Sie sind in der Lage, Besonderheiten der kommunal- politischen Entscheidungsprozesse einschließlich formaler und informaler Möglichkeiten der Bürgerbeteiligung aufzuzeigen, können Inhalte und Rahmenbedingungen erläutern und verstehen das Zusammenwirken der verschiedenen Organe. Sie kennen die rechtlichen Zusammenhänge bei wirtschaftlicher Betätigung. Sie können Instrumente der Kommunalaufsicht sowie Rahmenbedingungen und Möglichkeiten interkommunaler Zusammenarbeit aufzeigen. Sie können das System der offenen Marktwirtschaft mit freiem Wettbewerb in Europa erläutern und sind in der Lage, die Auswirkungen für das nationale Recht in der Bundesrepublik Deutschland darzustellen. zugehörige Teilmodule 7.12.1 Kommunalpolitik 7.12.2 Kommunalrecht 7.12.3 Staats- und Europarecht Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 123 Modul 7.12 Kommunale Selbstverwaltung Teilmodul 7.12.1 Kommunalpolitik Kompetenzziele Die Studierenden 1. wissen um die Bedeutung der lokalen Ebene für die Demokratie der Bundesrepublik Deutschland, 2. können die Grundlagen kommunaler Selbstverwaltung beschreiben, 3. sind in der Lage, die Besonderheiten kommunalpolitischer Entscheidungsprozesse zu erläutern, 4. kennen Möglichkeiten der Bürgerbeteiligung auf lokaler Ebene, 5. wissen um Entwicklungen und Herausforderungen kommunaler Selbstverwaltung. Lehr-/ Lerninhalte 1. das Wesen kommunaler Selbstverwaltung: Interpretationsansätze und deren Bedeutung für die lokale Demokratie, 2. Charakter und Rolle der kommunalen Volksvertretungen, Ausschüsse und Beiräte im kommunalpolitischen System; Parteien und Wählervereinigungen in der lokalen Politik, 3. Verhältnis von Politik und Verwaltung auf lokaler Ebene: Exekutive Führerschaft versus legislative Programmsteuerung; Prozess der Politikverarbeitung auf lokaler Ebene/Spezifika kommunalpolitischer Entscheidungsprozesse, 4. Bürgerbeteiligung auf lokaler Ebene: formale und informelle Beteiligungsmöglichkeiten, 5. Entwicklungstendenzen und Herausforderungen der kommunalen Selbstverwaltung: vertikale Aufgaben- und Politikver- flechtung, strukturelle Finanzkrise, Regionalisierung, Interkommunale Zusammenarbeit etc.; Public Governance / Bür- gerkommune. Formen des Präsenzstudiums − interaktives Lehr- und Lerngespräch − betreute Partner- und Gruppenarbeit − Ergebnispräsentation − Referate − moderierte Diskussion Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/-studium − betreutes E-Learning − Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 124 Literatur Bogumil, Jörg/Holtkamp, Lars: Kommunalpolitik und Kommunalverwaltung. Eine policyori- entierte Einführung, Verlag für Sozialwissenschaften Czerwick, Ewin/Loring, Wolfgang H./Treutner, Erhard (Hrsg.): Die öffentliche Verwaltung in der Demokratie der Bundesrepublik Deutschland, Verlag für Sozialwissenschaften Kost, Andreas/Wehling, Hans-Georg (Hrsg.): Kommunalpolitik in den deutschen Ländern, Westdeutscher Verlag Roth, Roland/Wollmann, Helmut (Hrsg.): Kommunalpolitik. Politisches Handeln in den Gemeinden, Verlag Leske und Budrich Haus, Michael (Hrsg.): Institutionenwandel lokaler Politik in Deutschland. Zwischen Innova- tion und Beharrung, Verlag für Sozialwissenschaften Hesse, Joachim-Jens/Ellwein, Thomas: Das Regierungssystem der Bundesrepublik Deutsch- land, Nomos Verlagsgesellschaft Naßmacher, Hiltrud/Naßmacher, Karl-Heinz: Kommunalpolitik in Deutschland, Verlag für Sozialwissenschaften jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 125 Modul 7.12 Kommunale Selbstverwaltung Teilmodul 7.12.2 Kommunalrecht Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Dimensionen der verfassungsrechtlich gewährleisteten kommunalen Selbstverwaltung erläutern, 2. wissen um die rechtlichen und verwaltungsorganisatorischen Rahmenbedingungen kommunaler Wahlen und Bürger- entscheide, 3. kennen die rechtlichen Dimensionen des Verhältnisses von Kommunalpolitik und Kommunalverwaltung und verstehen das rechtliche Zusammenwirken der verschiedenen Gemeindeorgane, 4. sind in der Lage, die Besonderheiten der rechtlichen Organisation und der Handlungsweise der Kreise und Landschafts- verbände zu beschreiben, 5. können die rechtlichen Zusammenhänge bei der Organisation und Handlungsweise der Kommunen bei wirtschaftlicher Betätigung sowie in öffentlich-rechtlichen und privatrechtlichen Organisationsformen aufzeigen, 6. kennen die Instrumente kommunalaufsichtlicher Tätigkeit, 7. sind in der Lage, die rechtlichen Bedingungen und Gestaltungsmöglichkeiten bei der interkommunalen Zusammenarbeit darzustellen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Hoheitsbereiche der kommunalen Selbstverwaltungsgarantie, 1.1 finanzielle Gewährleistungen sowie 1.2 ausgewählte Gemeindehoheiten, 2. Wahlen und Abstimmungen, 2.1 Organisation, Durchführung kommunaler Wahlen und 2.2 Bürgerentscheide sowie deren rechtlichen Überprüfung, 3. Gemeindeinterne Prozesse, 3.1 Organisation und Kompetenzverteilung unter Berücksichtigung gemeindlicher Hauptsatzung und Geschäftsord- nungen, 3.2 organisatorische Entscheidungen zu Beginn der Wahlzeit, 3.3 Vorbereitung und Durchführung von Sitzungen des Rates, seiner Ausschüsse und der Bezirksvertretungen, 3.4 Umsetzung bzw. Beanstandung/Widerspruch von Ratsbeschlüssen, 3.5 Zusammenarbeit zwischen Rat und Bürgermeister als „Zwei-Säulenmodell“ der Gemeinde, 4. Innere Organisation der Gemeindeverbände 4.1 Organisation des Kreises mit Doppelstellung des Landrates als Kreisorgan und untere staatliche Verwaltungsbe- hörde und, 4.2 Binnenorganisation und Prozesse in den Landschaftsverbänden, 5. Wirtschaftliche Betätigung sowie Beteiligung an privatrechtlichen Gesellschaft und öffentlich-rechtlichen Organisations- formen, 5.1 Voraussetzungen und Zulässigkeit wirtschaftlicher Betätigung, 5.2 Beteiligung der Kommune an privatrechtlichen Gesellschaften (GmbH, AG etc.), 5.3 Öffentlich-rechtliche Organisationsformen (Zweckverband, Eigenbetrieb, Anstalt des öffentlichen Rechts), 6. Kommunalaufsicht, 6.1 Spannungsverhältnis zwischen kommunaler Selbstverwaltungsgarantie und staatlicher Aufsicht, 6.2 die Aufsichtsbehörde als Partnerin der Kommunen, Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 126 6.3 Aufsichtsinstrumentarium, 6.4 Kommunalfinanzaufsicht, 7. Interkommunale Zusammenarbeit, 7.1 Arbeitskreise und Arbeitsgemeinschaften, 7.2 öffentlich-rechtliche Vereinbarung, 7.3 Zweckverbände, 7.4 gemeinsame Organisationsformen. Formen des Präsenzstudiums − interaktives Lehr- und Lerngespräch − betreute Partner- und Gruppenarbeit − Ergebnispräsentation − Referate − Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/-studium − betreutes E-Learning − Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Hofmann, Harald/Theisen, Rolf-Dieter/Bätge, Frank: Kommunalrecht in Nordrhein- Westfalen, Verlag Bernhard-Witten Hofmann, Harald/Beckmann, Edmund: Praktische Fälle aus dem Kommunalrecht, Verlag Bernhard-Witten Rehn, Erich/Cronauge, Ulrich, von Lennep, Hans G.: Gemeindeordnung für das Land Nord- rhein-Westfalen, Verlag Reckinger Kleerbaum, Klaus/Palmen, Manfred: Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen, Verlag LexisNexis Held, Wilhelm (Hrsg.): Kommunalverfassungsrecht Nordrhein-Westfalen, Kommunal- und Schulverlag jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 127 Modul 7.12 Kommunale Selbstverwaltung Teilmodul 7.12.3 Staats- und Europarecht Kompetenzziele Die Studierenden 1. können das System der offenen Marktwirtschaft mit freiem Wettbewerb in Europa erläutern, 2. sind in der Lage, die Auswirkungen für das nationale Recht in der Bundesrepublik Deutschland darzustellen, 3. kennen die Wirkung im Bereich der kommunalen Unternehmen. Lehr-/ Lerninhalte − Grundfreiheiten, − europäisches Beihilferecht (Beihilfeaufsicht, Art. 107 ff AEUV), − europäische Bezüge im Vergaberecht, − europäisches Wettbewerbsrecht/ Kartellrecht (Art. 101 ff AEUV), − Kartellverbot, − Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung, − Unionsweite Fusionskontrolle, − Öffentliche Unternehmen, − Steuerliche Vorschriften (Art 110 ff AEUV). Formen des Präsenzstudiums − interaktives Lehr- und Lerngespräch − mediengestützte Vorlesung − betreute Partner- und Gruppenarbeit − Ergebnispräsentation − Referate − moderierte Diskussion − Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/-studium − betreutes E-Learning − Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 128 Literatur Epping, Volker: Grundrechte, Verlag Springer Hakenberg, Waltraud: Europarecht, Verlag Vahlen Herdegen, Matthias: Europarecht, Verlag C.H. Beck Oppermann, Thomas: Europarecht, Verlag C.H. Beck Pieroth, Bodo/Schlink, Bernhard: Staatsrecht II: Grundrechte, Verlag C.F. Müller Schroeder, Werner: Grundkurs Europarecht, Verlag C.H. Beck Streinz, Rudolf: Europarecht, Verlag C.F. Müller jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 129 Modul 7.13 Prüfung des Verwaltungshandelns (Rechnungsprüfung) Modulkoordination Herr ROAR Klaus Dieter Mutschler Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden kennen Rechtsgrundlagen und Bedeutung der örtlichen Rechnungsprüfung. Sie sind in der Lage, Aufgaben der Rechnungsprüfung aufzuzeigen, kennen die verschiedenen Akteure mit ihren jeweiligen Interessen. Sie kennen Ziele und Methoden und Ablauf der Rechnungsprüfung und können eine Prüfungsplanung und –durchführung vornehmen. zugehörige Teilmodule 7.13.1 Die Stellung der örtlichen Rechnungsprüfung 7.13.2 Die Aufgaben der örtlichen Rechnungsprüfung 7.13.3 Ziele, Methoden und Arbeitsweise der örtlichen Rechnungsprüfung Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 130 Modul 7.13 Prüfung des Verwaltungshandelns (Rechnungsprüfung) Teilmodul 7.13.1 Die Stellung der örtlichen Rechnungsprüfung Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die Rechtsgrundlagen für die Tätigkeit der örtlichen Rechnungsprüfung und wissen um die Bedeutung und Stel- lung der Rechnungsprüfung innerhalb der Gesamtverwaltung und in Zusammenarbeit mit dem Rechnungsprüfungsaus- schuss und dem Rat, 2. sind in der Lage, die örtliche Rechnungsprüfung zu anderen Prüfungen abzugrenzen, 3. können die unterschiedlichen Prüfungseinrichtungen im Staatsaufbau sowie des Privatrechts und die maßgeblichen Unterscheidungsmerkmale aufzeigen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Rechtliche Grundlagen, 1.1 Organstellung (§§ 102, 103 Abs.7 und 104 GO), 1.2 sondergesetzliche Regelungen des Bundes und des Landes (z.B. Korruptionsbekämpfungsgesetz NRW), 1.3 örtliche Regelungen (Rechnungsprüfungsordnung, Dienstanweisung), 2. Abgrenzung zu anderen Prüfungen, 2.1 Abgrenzung zur überörtlichen Prüfung, 2.2 Abgrenzung zu den staatlichen Prüfungseinrichtungen, 2.3 Abgrenzung zu privatrechtlichen Prüfinstanzen, 3. Zusammenarbeit mit dem Rechnungsprüfungsausschuss und dem Rat, 3.1 Prüfung des Jahresabschlusses (§ 101 Abs.8 GO), 3.2 Prüfung des Gesamtabschlusses (§ 116 Abs. 6 u.7), 3.3 Zusammenarbeit zwischen örtlicher Rechnungsprüfung und Verwaltung. Formen des Präsenzstudiums − interaktives Lehr- und Lerngespräch − mediengestützte Vorlesung − betreute Partner- und Gruppenarbeit − Ergebnispräsentation − Referate − Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/-studium − Studium von Rechtsquellen − betreutes E-Learning − Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 131 Literatur Bekemann, Uwe: Handbuch Kommunale Korruptionsbekämpfung, Deutscher Gemeindeverlag Bernhardt, Horst/Mutschler, Klaus/Stockel-Veltmann, Christoph: Kommunales Finanzma- nagement NRW, Verlag Bernhardt-Witten Klümper, Bernd/Möllers, Heribert/Zimmermann, Ewald: Kommunale Kosten- und Wirt- schaftlichkeitsrechnung, Verlag Bernhardt-Witten Fiebig, Helmut: Kommunale Rechnungsprüfung. Grundlagen - Aufgaben – Organisation, Erich Schmidt Verlag Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement – KGSt (B 7/2007): Rech- nungsprüfung im neuen Haushalts- und Rechnungswesen, Band 1: Grundlagen, Optionen, Vorgehensmodelle Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement – KGSt (B 8/2007): Rech- nungsprüfung im neuen Haushalts- und Rechnungswesen, Band 2: Prüfung von Eröff- nungsbilanz und Jahresabschluss Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement – KGSt (B 2/1997): Rech- nungsprüfung und neues Steuerungsmodell jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 132 Modul 7.13 Prüfung des Verwaltungshandelns (Rechnungsprüfung) Teilmodul 7.13.2 Die Aufgaben der örtlichen Rechnungsprüfung Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die rechtlichen Rahmenbedingungen für die Arbeit der örtlichen Rechnungsprüfung, 2. sind in der Lage, die Aufgaben der Rechnungsprüfung aufzuzeigen und sie den Arbeitsprozessen innerhalb der Gesamt- verwaltung zuzuordnen, 3. kennen die verschiedenen Akteure des Prüfungsprozesses und können die jeweiligen Interessen dieser Akteure analy- sieren und bewerten, 4. sind hinsichtlich konfliktbehafteter Prüfungen, mit der die örtliche Rechnungsprüfung auf Grund gegenläufiger Interes- sen der Akteure konfrontiert sein kann, sensibilisiert. Lehr-/ Lerninhalte − Pflichtaufgaben nach § 103 Abs.1 GO, − Prüfung von Jahresabschluss und Gesamtabschluss, − Prüfung der Finanzbuchhaltung und Überwachung der Zahlungsabwicklung, − Prüfung der Programme vor ihrer Anwendung, − Prüfung der Finanzvorfälle nach § 100 Abs. 4 der Landeshaushaltsordnung, − Prüfung von Vergaben, − übertragene Aufgaben nach § 103 Abs. 2 GO, − Prüfung der Verwaltung auf Zweckmäßigkeit und Wirtschaftlichkeit, − Prüfung der Beteiligungsverwaltung, − Prüfung von Fördermaßnahmen, − Vermeidung von Korruption, − Prüfung bei Vorteilsnahme und Untreue, − Gutachtliche Stellungnahmen, − Beratung der Verwaltung und Mitwirkung in Projekten, − Prüfaufträge des Bürgermeisters gem. § 105 Abs.5 GO. Formen des Präsenzstudiums − interaktives Lehr- und Lerngespräch − mediengestützte Vorlesung − betreute Partner- und Gruppenarbeit − Ergebnispräsentation − Referate − Fallbearbeitung/Übungen Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/-studium − Studium von Rechtsquellen − betreutes E-Learning − Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 133 Literatur Berwanger, Jörg/Kullmann, Stefan: Interne Revision. Wesen, Aufgaben und rechtliche Verankerung, Verlag Gabler Fiebig, Helmut: Kommunale Rechnungsprüfung. Grundlagen - Aufgaben – Organisation, Erich Schmidt Verlag Knöpfle, Franz: Die Zuständigkeit der Rechnungshöfe für die Prüfung der Körperschaften des öffentlichen Rechts, Verlag Heymanns Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement – KGSt (B 9/2002): Praxis der kommunalen Rechnungsprüfung Marten, Kai-Uwe/Quick, Reiner/Ruhnke, Klaus: Wirtschaftsprüfung, Grundlagen des Be- triebswirtschaftlichen Prüfungswesens nach nationalen und internationalen Normen, Verlag Schäffer-Poeschel VERPA – Vereinigung der örtlichen Rechnungsprüfungen in NRW e. V. (Hrsg.): Qualitätsma- nagement-Konzept für die örtliche Rechnungsprüfung. Eine Arbeitshilfe, Rechnungsprü- fungsamt der Stadt Velbert jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 134 Modul 7.13 Prüfung des Verwaltungshandelns (Rechnungsprüfung) Teilmodul 7.13.3 Ziele, Methoden und Arbeitsweisen der örtlichen Rechnungsprüfung Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die Ziele der Rechnungsprüfung, 2. können die Methoden der Rechnungsprüfung aufzeigen und diese an Beispielen aus der Praxis anwenden und verglei- chend bewerten, 3. kennen den Ablauf einer Prüfung und sind in der Lage, eine risikoorientierte Prüfungsplanung und –durchführung an Praxisbeispielen vorzunehmen, 4. können Prüfungsgespräche in wenig konfliktbehafteten Situationen führen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Ziele der Prüfung, 1.1 Beurteilung der Ordnungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit des gesamten Ver- waltungshandelns, 1.2 Sicherstellung eines effizienten Bürgerservice im Rahmen des Rechts, 2. Methoden der Prüfung, beispielsweise 2.1 Vollprüfung und Stichprobenprüfung, 2.2 Einzelfallprüfung und Systemprüfung, 2.3 vergleichende und analytische Prüfungshandlungen, 2.4 Einpersonenprüfung und Teamprüfung, 2.5 Vorabprüfung, begleitende Prüfung, nachgehende Prüfung, 2.6 Beratung, 3. Risikoorientierte Prüfungsplanung und –durchführung, 4. Abgrenzung zwischen Controlling und Kontrolle durch die Rechnungsprüfung. Formen des Präsenzstudiums − interaktives Lehr- und Lerngespräch − mediengestützte Vorlesung − betreute Partner- und Gruppenarbeit − moderierte Diskussion − Fallbearbeitung/Übungen − Rollenspiele/Gesprächsführung Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/-studium − Studium von rechtsquellen − betreutes E-Learning − Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 135 Literatur Benien, Karl: Schwierige Gespräche führen, Verlag Rowohlt Fiebig, Helmut: Kommunale Rechnungsprüfung. Grundlagen - Aufgaben – Organisation, Erich Schmidt Verlag Gohlke, Klaus: Die örtliche Rechnungsprüfung, Verlag Loewen Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement – KGSt (B 7/2007): Rech- nungsprüfung im neuen Haushalts- und Rechnungswesen, Band 1: Grundlagen, Optionen, Vorgehensmodelle VERPA – Vereinigung der örtlichen Rechnungsprüfungen in NRW e. V. (Hrsg.): Qualitätsma- nagement-Konzept für die örtliche Rechnungsprüfung. Eine Arbeitshilfe, Rechnungsprü- fungsamt der Stadt Velbert Weisbach, Christian-Rainer/Sonne-Neubacher, Petra: Professionelle Gesprächsführung, Deutscher Taschenbuch Verlag jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 136 Modul 7.14 Informationsverarbeitung Modulkoordination Herr ORR Dr. Torsten Fischer Kategorie Wahlpflichtmodul Credits 4 Voraussetzungen für das Modul erfolgreicher Abschluss der Module aus den vorherigen Studienabschnitten Kompetenzziele Vgl. Modulbeschreibungen im Einzelnen zugehörige Teilmodule 7.14.1 IT-Geschäftsprozessmanagement 7.14.2 Anwendungssystementwicklung 7.14.3 IT-Projektmanagement Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Hausarbeit oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 72 Stunden Selbststudium 120 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 137 Modul 7.14 Informationsverarbeitung Teilmodul 7.14.1 IT-Geschäftsprozessmanagement Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die Bedeutung eines (IT-gestützten)Geschäftsprozessmanagement im Hinblick auf die Qualitätssicherung und Wirtschaftlichkeit öffentlicher Leistungen, sie können die Unterschiede zwischen dem Geschäftsprozess- und Work- flowmanagement sowie die allgemeine Vorgehensweise bei der Geschäftsprozessmodellierung beschreiben und erläu- tern, 2. sind in der Lage, den Ansatz der ereignisgesteuerten Prozessketten zu erläutern, 3. können die Architektur integrierter Informationssysteme (ARIS) darstellen, ein integriertes Verständnis der Zusammen- hänge im ARIS Phasenmodell und (verwaltungsspezifische) Geschäftsprozesse auf der Grundlage ereignisgesteuerter Prozessketten entwickeln und diese manuell sowie mit Hilfe geeigneter IT-Tools bewerten, 4. sind befähigt, Soll-Konzepte für die Geschäftsprozesse zu entwickeln und Optimierungen unter Verwendung einer ge- eigneten Prozessmodellierungssoftware durchzuführen und 5. die modellierten Prozesse anhand geeigneter Kennzahlen mit Hilfe einer Prozessmodellierungssoftware zu bewerten. Lehr-/ Lerninhalte 1. Geschäftsprozess- und Workflowmanagement, 2. Ereignisgesteuerte Prozessketten, 3. Architektur integrierter Informationssysteme (ARIS), 4. IT-gestützte Prozessmodellierung unter Verwendung der ARIS Notation, 5. IT-gestützte Analyse, Optimierung und Bewertung von Geschäftsprozessen . Formen des Präsenzstudiums − Vorlesung mit Übungsanteil − Lehrgespräch mit mediengestützter Präsentation Arbeit in Lerngruppen mit direkter Betreuung vor Ort durch die Lehrenden − Ergebnisdarstellung Formen des Selbststudiums − Studium der einschlägigen Fachliteratur − Bearbeitung ausgewählter Problemstellungen und Fallbeispiele zur Anwendung und Vertiefung des Stoffes in Arbeitsgruppen bzw. als Einzelarbeit Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 138 Literatur Kröger, Detlef/, Wind, Martin: Handbuch IT in der Verwaltung, Verlag Springer Gadatsch, Andreas: Grundkurs GeschäftsprozessManagement, Verlag Vieweg + Teubner Seidlmeier, Heinrich: Prozessmodellierung mit ARIS, Verlag Vieweg + Teubner jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 139 Modul 7.14 Informationsverarbeitung Teilmodul 7.14.2 Anwendungssystementwicklung Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die unterschiedlichen Softwarekategorien sowie deren Einsatzgebiete, 2. können die Unterschiede zwischen klassischen Applikationen und Web-Applikationen darstellen, 3. sind in der Lage, die Grundzüge des Softwareengineerings zu beschreiben und zu erläutern, 4. können die Kern- und Unterstützungsprozesse im Rahmen des Software Engineerings beschreiben, 5. sind befähigt, Daten- und Funktionsmodelle für spezifische Realitätsausschnitte aus dem Bereich der Verwaltung zu entwickeln, 6. können die Grundzüge der Daten- und Applikationsmodellierung mit Hilfe von Datenflussdiagrammen, Entity Relations- hip Modellen, Relationenmodellen und der Unified Modelling Language (UML) erläutern und diese auf praktische Bei- spiele anwenden, 7. können einen konzeptionellen Entwurf von praktischen Applikationen unter Verwendung von Datenflussdiagramme, Entity Relationship Modellen, Relationenmodellen erstellen und 8. Datenbanksysteme auf der Grundlage normalisierter Relationenmodelle für einen spezifischen Realitätsausschnitt inkl. Abfrage und Reportfunktionalitäten entwickeln, 9. sind in der Lage, grafische Benutzeroberflächen (GUI) mit Hilfe geeigneter Case-Tools und 10. Web-Oberflächen mit Hilfe geeigneter Case-Tools zu entwickeln. Lehr-/ Lerninhalte 1. Softwarekategorien, 2. Software Engineering, 3. Daten- und Funktionsmodelle, 4. Datenbankentwicklung, 5. Grafische Benutzeroberflächen als Applikation, 6. Web-Applikationen. Formen des Präsenzstudiums − Vorlesung mit Übungsanteil − Lehrgespräch mit mediengestützter Präsentation Arbeit in Lerngruppen mit direkter Betreuung vor Ort durch die Lehrenden − Ergebnisdarstellung Formen des Selbststudiums − Studium der einschlägigen Fachliteratur − Bearbeitung ausgewählter Problemstellungen und Fallbeispiele zur Anwendung und Vertiefung des Stoffes in Arbeitsgruppen bzw. als Einzelarbeit Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 140 Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Abts, Dietmar/Mülder, Wilhelm: Grundkurs Wirtschaftsinformatik, Verlag Vieweg + Teubner Steiner, René: Grundkurs Relationale Datenbanken, Verlag Vieweg + Teubner Helmke, Hartmut/Höppner, Frank/Isernhagen, Rolf: Einführung in die Software- Entwicklung, Hanser Fachbuchverlag jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 141 Modul 7.14 Informationsverarbeitung Teilmodul 7.14.3 IT-Projektmanagement Kompetenzziele Die Studierenden 1. können die Besonderheiten von IT-Projekten erläutern, 2. sind in der Lage die spezifischen Unterschiede zwischen einem Grobkonzept und einem Feinkonzept zu beschreiben, 3. kennen die Funktionalitäten von einer geeigneten Projektplanungssoftware, 4. sind befähigt, die zeitliche Projektplanung für IT-Projekte mit Hilfe einer geeigneten Projektplanungssoftware und die kapazitätsmäßige Projektplanung für IT-Projekte mit Hilfe einer geeigneten Projektplanungssoftware anhand von Pra- xisbeispielen durchzuführen, 5. können das Projektcontrolling unter Verwendung der Projektplanungssoftware auf der Grundlage einer Simulation durchführen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Besonderheiten von IT-Projekten, 2. Projektplanungssoftware MS Project, 3. Zeitliche Projektplanung unter MS Project, 4. Kapazitätsmäßige Projektplanung unter MS Project, 5. Projektcontrolling mittels MS Project. Formen des Präsenzstudiums − Vorlesung mit Übungsanteil − Lehrgespräch mit mediengestützter Präsentation Arbeit in Lerngruppen mit direkter Betreuung vor Ort durch die Lehrenden − Ergebnisdarstellung Formen des Selbststudiums − Studium der einschlägigen Fachliteratur − Bearbeitung ausgewählter Problemstellungen und Fallbeispiele zur Anwendung und Vertiefung des Stoffes in Arbeitsgruppen bzw. als Einzelarbeit Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Olfert, Klaus: Kompakt-Training Projektmanagement, Verlag Kiehl Schwab, Josef: Projektplanung realisieren mit Project 2007, Hanser Fachbuchverlag jeweils in der neuesten Auflage Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 142 Modulgruppe 8 Besondere Lehrveranstaltungsformen Kompetenzziele Die Module der Modulgruppe 8 stellen die Aktivitäten der Studierenden in den Lehrveranstaltungsformen Seminar, Projekt und Training sozialer Kompetenzen in den Vordergrund. Sie sind nicht von vornherein an ein Fachmodul gebunden, eher fachmodulübergreifend ausgerichtet. Die Studierenden beherrschen durch die Teilnahme am Seminar die Regeln des wissenschaftlichen Arbeitens und können die gefundenen Ergebnisse in einem freien Vortrag darlegen. Die Studierenden sind durch das Training sozialer Kompetenzen in der Lage, die eigenen Verhaltensmuster zu überprüfen, das professionelle Verhaltensrepertoire zu erweitern und das berufliche Verhalten in der Folge angemessen zu gestalten. Die Studierenden können durch die Teilnahme am Projekt im Team selbstständig, eigenverantwortlich und empirisch Prob- lemstellungen analysieren und Lösungsvorschläge entwickeln. Die Studierenden können die Zusammenhänge von gesellschaftlichen Veränderungsprozessen und Integrationskonzepten bewerten. Sie verfügen über gute Sprachkenntnisse in mindestens einer weiteren europäischen Sprache. Module 8.1 Seminar 8.2 Training sozialer Kompetenzen 8.3 Praxisbezogenes Projekt 8.4 Internationalität Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 143 Modul 8.1 Seminar Modulkoordination Herr Prof. Dr. Bernhard Frevel Kategorie Pflichtmodul Credits 5 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S 4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht zugehörige Teilmodule keine Kompetenzziele Die Studierenden 1. sind in der Lage, zu einem vorgegebenen und eingegrenzten Themenfeld Literatur und andere Quellen nach wissen- schaftlichen Kriterien zu finden, zu erschließen und auszuwerten, 2. können die gewonnenen Informationen deskriptiv und analytisch aufbereiten und eine eigene begründete und nach- vollziehbare Position zur Thematik entwickeln und 3. sind in der Lage, diese schriftlich in Form einer Hausarbeit und mündlich in Form eines Referates darzustellen und 4. können diese Position in einer kritischen Diskussion verteidigen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Themenbezogene Quellensuche in Bibliotheken, Datenbanken und Internet, 2. wissenschaftliche Informationsbearbeitung mit Hilfe juristischer, wirtschaftswissenschaftlicher und/oder sozialwissen- schaftlicher Methodik, 3. Gliederung und Verschriftlichung komplexer Informationen unter Beachtung wissenschaftlicher Formalia, 4. mediengestützte Präsentation wissenschaftlicher Informationen. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 144 Formen des Präsenzstudiums - interaktives Lehr- und Lerngespräch - betreute Partner- und Gruppenarbeit - Ergebnispräsentation - Referate - Moderierte Diskussion Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung - Verfassen einer Hausarbeit Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Die Literaturrecherche ist Aufgabe der Studierenden Art und Umfang des Leistungs- nachweises Seminarleistung Arbeitsaufwand (workload) 27 Stunden Präsenzstudium 123 Stunden Selbststudium 150 Stunden Arbeitsaufwand 36 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 145 Modul 8.2 Training sozialer Kompetenzen Modulkoordination Frau Dipl.-Päd. Ute Gintzel Kategorie Pflichtmodul Credits 3 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden sind in der Lage, vor anderen sicher aufzutreten und dabei Medien und rhetorische Wirkmittel wirksam einzusetzen. In Situationen mit Bürgern, Kollegen/Kolleginnen und Vorgesetzten können sie sich in andere Positionen einfüh- len, sozial angemessen kommunizieren und Gruppenprozesse analysieren und steuern. In Konfliktsituationen wirken sie deeskalierend auf die Situation ein und tragen zu konstruktiven Lösungen bei. zugehörige Teilmodule 8.2.1 Baustein 1 - Präsentation und Kommunikation 8.2.2 Baustein 2 – Teamarbeit und Moderation 8.2.3 Baustein 3 - Konfliktmanagement Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul verteilt sich über die drei Studienjahre und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leistungs- nachweises Teilnahmenachweis Arbeitsaufwand (workload) 72 Stunden Präsenzstudium 18 Stunden Selbststudium 90 Stunden Arbeitsaufwand 96 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 146 Modul 8.2 Training sozialer Kompetenzen Teilmodul 8.2.1 Baustein 1 - Präsentation und Kommunikation Kompetenzziele Die Studierenden 1. können eigene und fremde Erwartungen wahrnehmen, unterscheiden und einordnen, 2. verfügen über Kenntnisse und Fähigkeiten zur Gestaltung mündlicher Präsentationen, 3. kennen Techniken zur Bewältigung von Redeangst, 4. bewerten Präsentationen und geben konstruktives Feedback, 5. analysieren und verstehen Kommunikationsprozesse, in verbaler, nonverbaler und interkultureller Hinsicht. Lehr-/ Lerninhalte 1. Kontaktaufnahme zum Bürger, zu Kollegen/Kolleginnen und Vorgesetzten, 2. Einsatz von Medien, Rhetorik und Körpersprache in Präsentationen, 3. Stressbewältigung durch kognitive und mentale Techniken, 4. Feedback geben und nehmen, 5. grundlegende Gesprächsbausteine wie Aktives Zuhören, Ich-Botschaften, Kongruenz und Körpersprache, Lenkung und Leitung. Formen des Präsenzstudiums - Fallbearbeitung/Übungen - Rollenübungen - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Feedback/ Reflexionen Formen des Selbststudiums - Vorbereitung von Präsentationen - Übungen - Einzel- und Gruppenarbeit Literatur Die theoretischen Grundlagen werden im Modul 4.3 gelegt. Vgl. die dort genannten Litera- turangaben. Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 6 Stunden Selbststudium 30 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 147 Modul 8.2 Training sozialer Kompetenzen Teilmodul 8.2.2 Baustein 2 – Teamarbeit und Moderation Kompetenzziele Die Studierenden 1. beherrschen grundlegende Techniken der Gesprächsführung und Moderation, 2. sind in der Lage sich in verschiedene Rollen (Bürger/in, Kollege/in, Mitarbeiter/in, Vorgesetze/r) einzufühlen und diese zu übernehmen und zu gestalten, 3. können gruppendynamische Prozesse erkennen und analysieren, 4. verfügen über ein Verhaltensrepertoire zur erfolgreichen Bewältigung von Teamaufgaben. Lehr-/ Lerninhalte 1. Moderationstechnik und Steuerung von Arbeitsprozessen, 2. Gesprächssituationen mit Bürgern, Kollegen und Vorgesetzten, 3. Gruppendynamik, 4. Problemlösen, Kooperation und Entscheiden im Team. Formen des Präsenzstudiums − Fallbearbeitung/Übungen − Rollenübungen − Betreute Partner- und Gruppenarbeit − Feedback/ Reflexionen Formen des Selbststudiums − Vorbereitung von Präsentationen − Übungen − Einzel- und Gruppenarbeit Literatur Die theoretischen Grundlagen werden im Modul 4.4 gelegt. Vgl. die dort genannten Litera- turangaben. Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 6 Stunden Selbststudium 30 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 148 Modul 8.2 Training sozialer Kompetenzen Teilmodul 8.2.3 Baustein 3 - Konfliktmanagement Kompetenzziele Die Studierenden 1. beherrschen deeskalierende Kommunikationstechniken, 2. kennen Methoden der Konflikthandhabung, 3. entwickeln Sensibilität für Konfliktsymptome und können sich in die Positionen der Konfliktparteien einfühlen, 4. können Mittel der Konflikthandhabung situationsbezogen und sozial angemessen einsetzen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Konfliktgespräche führen, 2. Konfliktmanagement und Konfliktmoderation, 3. Wahrnehmung von Konfliktsituationen, 4. Umgang mit eskalierten Situationen und schwierigen Personen. Formen des Präsenzstudiums - Fallbearbeitung/Übungen - Rollenübungen - Betreute Partner- und Gruppenarbeit - Feedback/ Reflexionen Formen des Selbststudiums - Vorbereitung von Präsentationen - Übungen - Einzel- und Gruppenarbeit Literatur Die theoretischen Grundlagen werden im Modul 4.4 gelegt. Vgl. die dort genannten Litera- turangaben. Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 6 Stunden Selbststudium 30 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 149 Modul 8.3 Praxisbezogenes Projekt Modulkoordination Frau ORR’in Bärbel Werdes Kategorie Pflichtmodul Credits 13 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden sind in der Lage, im Team in selbstständiger, eigenverantwortlicher und empirischer Arbeit auf der Basis wissenschaftlicher Erkenntnisse und Methoden in der Regel interdisziplinäre Problemstellungen zu analysieren, Lösungswege zu entwickeln, diese abzuwägen und einen Entscheidungsvorschlag zu erarbeiten; ihre Arbeit in einem Projektbericht darzu- stellen, zu präsentieren und ihre Position in einem Kolloquium zu verteidigen. zugehörige Teilmodule 8.3.1 Angewandte Methodik im Projektstudium 8.3.2 Praxisbezogenes Projekt Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Projektleistung Arbeitsaufwand (workload) 12 Stunden Präsenzstudium 378 Stunden Selbststudium 390 Stunden Arbeitsaufwand 16 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 150 Modul 8.3 Praxisbezogenes Projekt Teilmodul 8.3.1 Angewandte Methodik im Projektstudium Kompetenzziele Die Studierenden - können im Rahmen des Projektstudiums die Methoden der empirischen Sozialforschung und des Projektmanagements zielgerichtet und sachgerecht anwenden, - können die für das Projektstudium notwendigen Informationen und/oder Daten beschaffen, aufbereiten, interpretieren, Empfehlungen generieren und sie schriftlich im Projektbericht niederlegen, - können das Lernforschungsprojekt kooperativ im studentischen Team gestalten und einen ständigen Informations- und Kommunikationsfluss sichern. Lehr-/ Lerninhalte Nach Wahl der Studierenden und Anwendungsbedarf im Projektstudium alternativ: 1. Informations- und Datengewinnung, -aufbereitung, und -interpretation in den Anwendungsfeldern, 1.1 Standardisierte Befragung/Fragebogen, 1.2 Interview, 1.3 Beobachtung und Experiment, 1.4 Statistik/ Aggregatdatenanalyse/ Sekundärdatenanalyse, 1.5 Inhaltsanalyse, oder 2. Projektmanagement, 2.1 Prozess, 2.2 Vorbereitungsphase, 2.3 Entwurfsphase, 2.4 Umsetzungsphase, 2.5 Nachlaufphase. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 151 Formen des Präsenzstudiums - Fallbearbeitung/Übungen - Interaktives Lehr- und Lerngespräch Formen des Selbststudiums - Bearbeitung von Fallbeispielen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Zu 1: Informations- und Datengewinnung, -aufbereitung, und -interpretation in den Anwen- dungsfeldern Alemann, Ulrich von/Forndran, Erhard: Methodik der Politikwissenschaft, Urban Taschen- bücher Atteslander, Peter: Methoden der empirischen Sozialforschung, Verlag de Gruyter Flick, Uwe: Qualitative Sozialforschung, Verlag Rowohlt Kühnel, Steffen/Krebs, Dagmar: Statistik für die Sozialwissenschaften: Grundlagen, Metho- den, Anwendungen, Verlag Rowohlt Mayring, Philipp: Qualitative Inhaltsanalyse, Verlag Beltz Schnell, Rainer/Hill, Paul B./Esser, Elke: Methoden der empirischen Sozialforschung, Verlag Oldenbourg Zu 2: Kerzner, Harald: Projektmanagement: Ein systemorientierter Ansatz zur Planung und Steu- erung (gebundene Ausgabe), Mitp-Verlag Schilling, Gert: Projektmanagement, Der Praxisleitfaden für die erfolgreiche Durchführung von kleinen und mittleren Projekten, Verlag Schilling jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 12 Stunden Präsenzstudium 10 Stunden Selbststudium 22 Stunden Arbeitsaufwand 16 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 152 Modul 8.3 Praxisbezogenes Projekt Teilmodul 8.3.2 Praxisbezogenes Projekt 1) Kompetenzziele Die Studierenden 1. können zielgerichtet Informationen sammeln und Lösungswege für aus der Fachpraxis stammende Problemstellungen auf der Grundlage wissenschaftlicher Methoden erarbeiten, 2. verfügen je nach Projektorientierung über sozialwissenschaftliches, betriebswirtschaftliches oder juristisches Metho- denwissen und können dieses auf komplexe, interdisziplinäre Fragestellungen anwenden, 3. kennen die Grundlagen der Projektarbeit, führen eigenständig die Projektorganisation und die Arbeit in der Projekt- gruppe durch und 4. sind in der Lage, einen Abschlussbericht zu erstellen und gemeinsam als Projektgruppe die Ergebnisse zu präsentieren und sie in einem Kolloquium zu vertreten. Lehr-/ Lerninhalte 1. Informationssammlung in der jeweiligen Behörde, in Bibliotheken und im Internet, 2. Entwicklung eines Forschungsdesigns, 3. Planung, Durchführung und Auswertung einer Studie, 4. Erstellen eines Projektberichts, Präsentation mit anschließendem Kolloquium. Formen des Präsenzstudiums − interaktives Lehr- und Lerngespräch − betreute Partner- und Gruppenarbeit − Ergebnispräsentation − Referate − moderierte Diskussion − Feedback/ Reflexionen − Rollenübungen Formen des Selbststudiums − Literaturstudium − Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung − Bearbeitung von Fallbeispielen − betreutes E-Learning − angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Die Literaturrecherche ist Aufgabe der Studierenden Arbeitsaufwand (workload) 368 Stunden Arbeitsaufwand --- 1) Statt eines Projekts kann in Abstimmung mit der Einstellungsbehörde auch ein Auslandsstudium gewählt werden. Die Einstellungsbehörde kann einen Sonderurlaub von bis zu drei Wochen gewähren, um dem/der Studierenden ein bis zu dreimonatiges Auslandsstudium zu ermöglichen. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 153 Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 154 Modul 8.3 Alternative Auslandsstudium Modulkoordination Herr Prof. Dr. Matthias Einmahl Kategorie Wahlmodul (anstelle des Moduls 8.3 Pra- xisbezogenes Projekt) Credits 13 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele Die Studierenden - organisieren eigenverantwortlich einen mehrmonatigen Studienaufenthalt an einer Hochschule im Ausland, - erarbeiten sich Lehr-/Lerninhalte an einer Hochschule, an der sie sich ca. drei Monate aufhalten, und dies in der Regel in einer Fremdsprache, - absolvieren den Leistungsnachweis in der Regel in einer Fremdsprache. Lehr-/ Lerninhalte Nach Wahl der Studierenden Belegung von Kursen, die einen inhaltlichen Zusammenhang zur öffentlichen Verwaltung auf- weisen, insbesondere aus den Fachgebieten - Rechtswissenschaft - Wirtschaftswissenschaften - Verwaltungswissenschaft - Politikwissenschaft - Soziologie - Psychologie sowie ferner nach Wahl der Studierenden Erlernen der Landessprache (maximal 4 Credits) Formen des Präsenz- und Selbststudiums Nach Vorgabe der Lehrenden der ausländischen Hochschule Literatur Nach Vorgabe der Lehrenden der ausländischen Hochschule Art und Umfang des Leistungsnachweises Nach Vorgabe der Lehrenden der ausländischen Hochschule Arbeitsaufwand (workload) 390 Stunden Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 155 Modul 8.4 Internationalität Modulkoordination Frau Dipl.-Päd. Ute Gintzel / Herr Prof. Dr. Matthias Einmahl Kategorie Pflichtmodul Credits 5 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Kompetenzziele für das Modul Die Studierenden erkennen die Kulturbedingtheit des eigenen Handelns und sind in der Lage die Perspektive anderer Kultu- ren einzunehmen. Sie verstehen die Zusammenhänge von gesellschaftlichem Veränderungsprozessen und kommunalen Integrationskonzepten und können diese bewerten. Die Studierenden sind in der Lage sich in interkulturellen Überschnei- dungssituationen handlungssicher und sprachlich sicher zu verhalten. zugehörige Teilmodule 8.4.1 Interkulturelle Kompetenz 8.4.2 Verwaltungsenglisch Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet im Studienabschnitt S 4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Klausur (180 Minuten, dezentral) oder Referat oder Fachgespräch Welcher Leistungsnachweis gefordert wird, bestimmen die Lehrenden für jeden Kurs ein- heitlich. Arbeitsaufwand (workload) 72 Stunden Präsenzstudium 78 Stunden Selbststudium 150 Stunden Arbeitsaufwand 96 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 156 Modul 8.4 Internationalität Teilmodul 8.4.1 Interkulturelle Kompetenz Kompetenzziele Die Studierenden 1. verfügen über grundlegende Kenntnisse von Kulturbegriffen und Kulturtheorien, 2. verstehen und akzeptieren die Kulturgebundenheit menschlichen Verhaltens und reflektieren die eigenen Kultur, 3. entwickeln Kulturbewusstheit und identifizieren eigene Kulturstandards, 4. nehmen fremdkulturelle Muster als fremd wahr, ohne sie – positiv oder negativ- bewerten zu müssen, 5. nehmen fremdkulturelle Perspektiven respektvoll ein, 6. kennen Ursachen und Folgen von Migration im Kontext gesamtgesellschaftlicher Entwicklung und können diese kritisch bewerten, 7. verfügen über ein Verhaltensrepertoire zur erfolgreichen Bewältigung interkultureller Überschneidungssituationen, 8. entwickeln ein Verständnis von der Aufgabenvielfalt der Verwaltung in einer zunehmend multikulturellen Gesellschaft. Lehr-/ Lerninhalte 1. Kulturdefinitionen und Kulturdimensionen, 2. Deutsche und regionale Kultur und Verwaltungskultur, 3. Prozesse und Formen der Entstehung kultureller Orientierungsmuster, 4. Wahrnehmung und Stereotypisierung im interkulturellen Kontext, 5. Voraussetzungen und Bestandteile interkultureller Kompetenz, 6. Geschichte der Migration, soziale Milieus und Lebenswelten, 7. interkulturelle Kommunikation, 8. Verwaltungshandeln im Hinblick auf Migration und Segregation und interkulturelle Zusammenarbeit. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 157 Formen des Präsenzstudiums − interaktives Lehr- und Lerngespräch − selbstreflexive Verfahren − Bearbeitung von Fallbeispielen bzw. kritischen Ereignissen − Simulationen oder Übungen − Impulsreferate − Präsentationen − Angeleitete Partner– und Gruppenarbeit Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche /-studium − Angeleitete Internetrecherche − Exkursionen − Interviews Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Bommes, Michael/Krüger Potratz, Marianne (Hrsg.): Migrationsreport 2008 Fakten- Analysen- Perspektiven, Campus Verlag Gesemann, Frank/Roth, Roland (Hrsg.): Lokale Integrationspolitik in der Einwanderungsge- sellschaft. Migration und Integration als Herausforderung von Kommunen, Verlag für Sozialwissenschaften Herbert, Ulrich: Geschichte der Ausländerpolitik in Deutschland, Verlag C.H. Beck Hofstede, Geert: Lokales Denken, globales Handeln, Deutscher Taschenbuch Verlag Kumbier, Dagmar; Schulz von Thun, Friedemann (Hrsg.): Interkulturelle Kommunikation: Methoden, Modelle, Beispiele, Verlag Rowohlt jeweils in der neuesten Auflage Arbeitsaufwand (workload) 24 Stunden Präsenzstudium 12 Stunden Selbststudium 36 Stunden Arbeitsaufwand 32 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 158 Modul 8.4 Internationalität Teilmodul 8.4.2 Verwaltungsenglisch Kompetenzziele Die Studierenden 1. verfügen über gute Sprachkenntnisse in der englischen Sprache (insbesondere fachbezogen), 2. erkennen die Bedeutung der englischen Sprache als internationale Verständigungssprache mit einer steigenden Anzahl von Wissensgebieten und Berufsfeldern und in dieser Funktion auch ihre zunehmende Bedeutung für die öffentliche Verwaltung, 3. besitzen die Fähigkeit, in Wort und Schrift in englischer Sprache zu kommunizieren (insbesondere fachbezogen). Lehr-/ Lerninhalte 1. Recherche in und Studium englischsprachiger, fachbezogener Quellen, 2. Fachbezogene Kommunikation in ausgewählten Beispielen, 3. Vertiefung Grammatik, Rechtschreibung, Zeichensetzung, Ausdruck. Formen des Präsenzstudiums - Interaktives Lehr- und Lerngespräch Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Sprachübungen Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Nach Maßgabe der gewählten Sprache und Empfehlung des Lehrenden Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Präsenzstudium 66 Stunden Selbststudium 114 Stunden Arbeitsaufwand 64 Lehrveranstaltungsstunden (45 Minuten) Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 159 Modulgruppe 9 Praxismodule Kompetenzziele Modulgruppe Die Studierenden sind in der Lage, ihre fachlichen, sozialen, persönlichen und methodischen Kompetenzen und Erfahrungen bei praktischen Fällen anzuwenden und erweitern diese. Sie können ihr Verhalten an den Rechten und Pflichten als Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der öffentlichen Verwaltung ausrichten. Sie erkennen, analysieren und berücksichtigen politische, rechtliche, ökonomische und organisatorische Rahmenbedingun- gen von Verwaltungshandeln sowie die Anforderungen nachhaltiger Entwicklungen. Sie sind in der Lage, kunden- und serviceorientiert zu handeln, verwenden eine bürgerfreundliche Sprache, pflegen einen kollegialen Umgang, zeigen in schwierigen Situationen Einfühlungsvermögen und beziehen sachlich und bestimmt Stellung. Module 9.1 Organisation, Personalmanagement und Personalrecht 9.2 Finanzmanagement 9.3 Ordnungsverwaltung 9.4 Leistungsverwaltung 9.5 Praxisabschlussmodul Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 160 Modul 9.1 Organisation, Personalmanagement und Personalrecht Modulkoordination Frau Kerstin Hilvert (Kreis Borken) Kategorie Pflichtmodul Credits 13 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Bezüge zu den fachwissen- schaftlichen Modulen − Modul 6.1 „Verwaltungsstruktur I“, Teilmodul 6.1.2 „Verwaltungsmanagement und Organisation I“ − Modul 6.3 „Personal“ bei Zuordnung zum P 1: − Modul 6.1 „Verwaltungsstruktur I“, Teilmodul 6.1.2 „Verwaltungsmanagement und Organisation I“ ohne die Inhalte im S 3 − Modul 6.3 „Personal“ ohne das Teilmodul 6.3.2 „Arbeitsrecht“ Die Schwerpunkte der Ausbildung werden nach den jeweiligen Anforderungen innerhalb der Ausbildungsbehörde gesetzt. Kompetenzziele Organisation Die Studierenden − können die organisatorischen Grundlagen und die Stellung der Kommunen innerhalb des Staatsaufbaus benennen und erläutern; sie sind in der Lage die Bedeutung der Organisation als Instrument des Verwaltungsmanagements zu be- schreiben, − verstehen die Zusammenhänge zwischen den Bereichen Organisation, Personalrecht und Personalmanagement, − sind in der Lage Sachverhalte und praktische Szenarien kritisch zu bewerten und zu bearbeiten, Kompetenzziele Personalrecht und Personalmanagement Die Studierenden − sind in der Lage entsprechend der personalrechtlichen und personalvertretungsrechtlichen Vorgaben vielfältige admi- nistrative Tätigkeiten auszuführen, wie z. B. Ernennungen, Versetzungen, Umsetzungen, Beurlaubungen, Teilzeiten, Be- endigungen des Beamtenverhältnisses, disziplinarrechtliche Maßnahmen, Bewilligung von Sonderurlauben, Ableh- nung/Genehmigung von Nebentätigkeitsanträgen und treffen entsprechende tarifrechtliche Entscheidungen, − kennen Grundzüge des Beurteilungswesens und leistungsorientierter Entgeltsysteme, − können die Grundlagen des Stellenplans und grundlegende Prinzipien von Personalauswahl- und Stellenbesetzungsver- fahren beschreiben und sind in der Lage, dabei mitzuwirken, − sind in der Lage Grundsätze und Instrumente der Personalentwicklung sowie der Aus- und Fortbildung zu beschreiben, − sind in der Lage bei entsprechenden Maßnahmen mitzuwirken z. B. Organisation und Planung von Qualifizierungsmaß- nahmen, Nachwuchsgewinnung, Handlungsfelder der demografischen Entwicklung, − kennen die Rechtsgrundlagen des Betrieblichen Eingliederungsmanagements und dessen praktische Umsetzung und erwerben Kenntnisse zum Thema Gesundheitsmanagement. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 161 Lehr- und Lerninhalte − Stellenbewertungen, − Bewirtschaftung des Stellenplans, − Wirtschaftlichkeitsberechnungen, − Organisationsberatungen, − Projektarbeit, − Präsentations- und Moderationstechniken, − Medieneinsatz, − Personalrecht, − Personaleinsatz/-planung, − Personalentwicklung, Aus- und Fortbildung, − Betriebliches Eingliederungsmanagement, Gesundheitsmanagement. Lehr- und Lernformen − Praxisbezogene Unterweisung − Umsetzungsübungen − Fallbearbeitung − Ausbildergespräche − Teilnahme an Besprechungen und Sitzungen − Studium der einschlägigen Gesetzestexte, Kommentierungen, Arbeitsanweisungen, Dienst- und Geschäftsanweisungen, Fachliteratur Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul findet in den Praxisabschnitten statt. Art und Umfang des Leistungs- nachweises Aktenarbeit Arbeitsaufwand (workload) 390 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 162 Modul 9.2 Finanzmanagement Modulkoordination Herr Malte Dahlhoff (Stadt Hamm) Kategorie Pflichtmodul Credits 13 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Bezüge zu den fachwissen- schaftlichen Modulen − Modul 6.4 „Rechnungswesen I“ − Modul 6.5 „Rechnungswesen II“ bei Zuordnung zum P 1: − Modul 6.5 „Rechnungswesen II“, ohne die Inhalte im S 3 Die Schwerpunkte der Ausbildung werden nach den jeweiligen Anforderungen innerhalb der Ausbildungsbehörde gesetzt. Kompetenzziele Die Studierenden 1. kennen die kommunalen Haushaltsstrukturen im Rahmen des 3-Komponentensystems und sind in der Lage, diese in der Praxis umzusetzen, 2. kennen unter Beachtung der Haushaltsgrundsätze die Planung, Bewirtschaftung und den Einzel- und Gesamtabschluss im kommunalen Haushaltsrecht, 3. verstehen die Kostenarten-, Kostenstellen- und Kostenträgerrechnung und ihre Bedeutung für die öffentliche Verwal- tung inklusive der internen Leistungsverrechnung, 4. kennen Ziele und Methoden zur wirtschaftlichen Steuerung des kommunalen Haushalts. Lehr- und Lerninhalte 1. Buchführung und Bilanzierung, 2. Haushaltswirtschaft, 3. Kosten- und Leistungsrechnung, 4. Finanzcontrolling. Lehr- und Lernformen − Praxisbezogene Unterweisung − Umsetzungsübungen − Fallbearbeitung − Ausbildergespräche − Teilnahme an Besprechungen und Sitzungen − Studium der einschlägigen Gesetzestexte, Kommentierungen, Arbeitsanweisungen, Dienst Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Modul findet in den Praxisabschnitten statt. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 163 Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Aktenarbeit Arbeitsaufwand (workload) 390 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 164 Modul 9.3 Ordnungsverwaltung Modulkoordination Frau Michaela Brock (Stadt Kaarst) Kategorie Pflichtmodul Credits 15 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Bezüge zu den fachwissen- schaftlichen Modulen − Modul 2 „Methoden“ − Modul 4.1 „Allgemeine rechtliche Grundlagen des Verwaltungshandelns“ − Modul 5.1 „Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns I“ bei Zuordnung zum P 1: − Modul 2 „Methoden“ − Modul 4.1 „Allgemeine rechtliche Grundlagen des Verwaltungshandelns“ Die Schwerpunkte der Ausbildung werden nach den jeweiligen Anforderungen innerhalb der Ausbildungsbehörde gesetzt. Kompetenzziele Die Studierenden − sind in der Lage selbständig Sachverhalte zu erfassen und zu ermitteln, diese rechtlich zu würdigen und eine darauf beruhende Verwaltungsentscheidung bis zur Unterschriftsreife vorzubereiten, − können die Verwaltungsentscheidung in adressatengerechter Form umsetzen und entsprechend nachbereiten. Dabei aktualisieren sie laufend selbständig ihren Kenntnisstand in ihrem Aufgabengebiet, − sind befähigt, die Aufgaben in angemessener Zeit und nach Dringlichkeit zu erledigen, − sind in der Lage, selbständig die Planung der Arbeitsabläufe zu organisieren und Neuerungen in die bisherige Organisa- tion einzuarbeiten. Lehr- und Lerninhalte − Anwendung der einschlägigen Vorschriften des allgemeinen Ordnungsrechts sowie die Bestimmungen des Verwaltungs- rechts (Verfahrens- und Vollstreckungsrecht, Verwaltungsprozessrecht), − Vor- und Nachbereitung sowie Umsetzung von behördlichen Entscheidungen, − Selbständiges Führen von Gesprächen, − Beratung von Bürgern, − Verwaltungsinterne Beratungen, − externe Beratung (von übergeordneten u. nachgeordneten Behörden), − Führen von Konfliktgesprächen- Vernehmung von Zeugen und Betroffenen im Bußgeldverfahren, − Teilnahme an Kontrollen, Außendiensttätigkeiten, Dienstbesprechungen, Gerichtsterminen, Sitzungen politischer Gre- mien sowie deren Vor- und Nachbereitung. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 165 Lehr- und Lernformen − Praxisbezogene Unterweisung, − Umsetzungsübungen, − Fallbearbeitung, − Ausbildergespräche, − Teilnahme an Besprechungen und Sitzungen, − Studium der einschlägigen Gesetzestexte, Kommentierungen, Arbeitsanweisungen, Dienst- und Geschäftsanweisungen, Fachliteratur. Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul findet in den Praxisabschnitten statt Art und Umfang des Leistungs- nachweises Aktenarbeit Arbeitsaufwand (workload) 450 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 166 Modul 9.4 Leistungsverwaltung Modulkoordination Herr Josef Johnen (Stadt Köln) Kategorie Pflichtmodul Credits 13 Voraussetzungen für das Modul Einführungswoche Bezüge zu den fachwissen- schaftlichen Modulen − Modul 2 „Methoden“ − Modul 4.1 „Allgemeine rechtliche Grundlagen des Verwaltungshandelns“ − Modul 5.2 „Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns II“ − Modul 5.3 „Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns III“ bei Zuordnung zum P 1: − Modul 2 „Methoden“ − Modul 4.1 „Allgemeine rechtliche Grundlagen des Verwaltungshandelns“ − Modul 5.2 „Spezielle Grundlagen des Verwaltungshandelns II“ Teilmodul 5.2.1 „Grundlagen des Sozialrechts“ Die Schwerpunkte der Ausbildung werden nach den jeweiligen Anforderungen innerhalb der Ausbildungsbehörde gesetzt. Kompetenzziele Die Studierenden − sind in der Lage, selbständig Sachverhalte zu erfassen und zu ermitteln, diese rechtlich zu würdigen und eine darauf beruhende Verwaltungsentscheidung vorzubereiten in dem sie selbständig ihren Wissenstand im eingesetzten Aufga- bengebiet erweitern und aktualisieren, − können Aufgaben mit notwendigen Prioritäten effizient und selbständig erledigen, − sind in der Lage die Arbeitsabläufe der ihnen übertragenen Aufgaben zu planen und an der Optimierung von Arbeitsab- läufen mitzuwirken. Lehr- und Lerninhalte − Anwendung der einschlägigen Vorschriften des Leistungsrechts sowie angrenzender Rechtsgebiete, − Selbständige Bearbeitung sowie Umsetzung von behördlichen Entscheidungen, − Gesprächsführung, − nach Möglichkeit Teilnahme an Außendiensttätigkeiten, Dienstbesprechungen, Gerichtsterminen, Sitzungen politischer Gremien sowie deren Vor- und Nachbereitung. Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 167 Lehr- und Lernformen − Praxisbezogene Unterweisung − Umsetzungsübungen − Fallbearbeitung − Ausbildergespräche − Teilnahme an Besprechungen und Sitzungen − Studium der einschlägigen Gesetzestexte, Kommentierungen, Arbeitsanweisungen, Dienst- und Geschäftsanweisungen, Fachliteratur Dauer und Häufigkeit des Ange- bots Das Modul findet in den Praxisabschnitten statt Art und Umfang des Leistungs- nachweises Aktenarbeit Arbeitsaufwand (workload) 390 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 168 Modul 9.5 Praxisabschlussmodul Modulkoordination N.N. Kategorie Pflichtmodul Credits 11 Voraussetzungen für das Modul erfolgreicher Abschluss der Praxismodule aus den vorherigen Studienabschnitten Bezüge zu den fachwissen- schaftlichen Modulen keine besondere Schwerpunktsetzung Die Schwerpunkte der Ausbildung werden nach den jeweiligen Anforderungen innerhalb der Ausbildungsbehörde gesetzt. Kompetenzziele Die Studierenden sind in der Lage, die durch den Ausbilder zugewiesenen Aufgaben nach dem Geschäftsverteilungsplan selbständig mit Hilfe ihrer insgesamt erworbenen rechtlichen und methodischen Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten zu bearbeiten, können Entscheidungen sachgerecht und effizient vorbereiten, sind befähigt, sich selbständig die erforderlichen Informatio- nen zu beschaffen und ihren Standpunkt im Arbeitsbereich sach- und lösungsorientiert zu vertreten, sind in der Lage, Arbeitsprozesse zu analysieren, zu bewerten und zu optimieren und ihr Verwaltungshandeln nach quantita- tiven und qualitativen Maßstäben (optimaler Ressourceneinsatz) auszurichten. Lehr- und Lerninhalte Vertiefung und Anwendung der Inhalte aller voran gegangenen Module. Lehr- und Lernformen − Praxisbezogene Unterweisung − Umsetzungsübungen − Fallbearbeitung − Ausbildergespräche − Teilnahme an Besprechungen und Sitzungen − Studium der einschlägigen Gesetzestexte, Kommentierungen, Arbeitsanweisungen, Dienst- und Geschäftsanweisungen, Fachliteratur Dauer und Häufigkeit des An- gebots Das Modul findet im P 5 statt. Art und Umfang des Leistungs- nachweises Aktenarbeit Arbeitsaufwand (workload) 330 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 169 Modul 10 Bachelorarbeit und Kolloquium Koordination Herr Prof. Dr. Bernhard Frevel Kategorie Pflichtleistung Credits 10 Voraussetzungen erfolgreicher Abschluss der Module aus den vorherigen Studienabschnitten Kompetenzziele Die Studierenden sind in der Lage, ein rechts-, wirtschafts-, sozialwissenschaftliches oder ein interdisziplinäres Thema mit Bezügen zur Verwaltung und/oder ein für die Fachpraxis relevantes Thema eigenständig theoretisch oder empirisch nach wissenschaftlichen Kriterien bearbeiten und die gewonnenen Ergebnisse schriftlich darzustellen. Sie können wesentliche Erkenntnisse aus der Bachelorarbeit in einem Kurzvortrag präsentieren sowie Bewertungen und Schlussfolgerungen im kriti- schen Diskurs argumentativ nachzeichnen. zugehörige Teile 10.1 Bachelorarbeit 10.2 Kolloquium Dauer und Häufigkeit des Angebots Bachelorarbeit und Kolloquium finden im Studienabschnitt S 5 statt und werden jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Bachelorarbeit mit Kolloquium Arbeitsaufwand (workload) 300 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 170 Modul 10 Bachelorarbeit und Kolloquium Teilmodul 10.1 Bachelorarbeit Kompetenzziele Die Studierenden 1. können ein rechts-, wirtschafts-, sozialwissenschaftliches oder ein interdisziplinäres Thema mit Bezügen zur sozialen Sicherung und/oder ein für die Fachpraxis relevantes Thema eigenständig theoretisch oder empirisch nach wissenschaft- lichen Kriterien bearbeiten, 2. sind in der Lage, auf der Grundlage fachkundiger Literaturrecherchen ein eigenes Studiendesign zu entwickeln und die Auswertung durchzuführen, 3. können die gewonnenen Ergebnisse schriftlich darstellen. Lehr-/ Lerninhalte 1. Konzeptualisierung einer wissenschaftlichen Arbeit, 2. wissenschaftliche Informations- und Datengewinnung, -auswertung und –aufbereitung, 3. Schriftliche Darstellung der gewonnenen Erkenntnisse und Analysen unter Beachtung der wissenschaftlichen Formalia. Formen des Präsenzstudiums --- Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche/ -studium − Studium von Rechtsquellen und Rechtsprechung − Empirische Untersuchungen − Verfassen der Bachelorarbeit Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Die Literaturrecherche ist Aufgabe der Studierenden Arbeitsaufwand (workload) 289 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 171 Modul 10 Bachelorarbeit und Kolloquium Teilmodul 10.2 Kolloquium Kompetenzziele Die Studierenden 1. können wesentliche Erkenntnisse aus der Bachelorarbeit in einem Kurzvortrag präsentieren, 2. sind in der Lage, Bewertungen und Schlussfolgerungen im kritischen Diskurs argumentativ nachzuzeichnen, 3. können das methodische Vorgehen erläutern sowie die Bachelorarbeit im Wissenschaftskontext verorten. Lehr-/ Lerninhalte 1. Heraushebung von Kernaussagen aus der eigenen Bachelorarbeit, 2. Komprimierung komplexer schriftsprachlicher Inhalte zu einem nachvollziehbaren mündlich vorgetragenen Referat, 3. Verteidigung der Erkenntnisse der Bachelorarbeit im kritischen Diskurs auf der Grundlage wissenschaftlicher Gütekrite- rien. Formen des Präsenzstudiums − Prüfungsgespräch Formen des Selbststudiums − Literaturrecherche / -studium − Vorbereitung eines Referats Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur --- Arbeitsaufwand (workload) 11 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 172 Zusatzangebot Informationstechnik Modulkoordination Herr ORR Dr. Torsten Fischer Kategorie Zusatzangebot Credits --- Voraussetzungen für das Modul keine Kompetenzziele Die Studierenden sind in der Lage, die Bedeutung der Informationstechnik für das Verwaltungshandeln zu erkennen, an- spruchsvolle Textdokumente und Tabellenkalkulationen zu erstellen und diese zu präsentieren. zugehörige Teilmodule keine Dauer und Häufigkeit des Angebots Das Zusatzangebot findet in den Studienabschnitten S 3 und S4 statt und wird jährlich angeboten. Vgl. dazu die Modulübersicht Art und Umfang des Leis- tungsnachweises Teilnahmenachweis Arbeitsaufwand (workload) 48 Stunden Arbeitsaufwand --- Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 173 Kompetenzziele Die Studierenden 1. lernen die Bedeutung der Informationstechnik als Unterstützungswerkzeug des Verwaltungshandelns kennen und be- schreiben allgemeine Anforderungen an ein IT-gestütztes Verwaltungshandeln, können unterschiedliche Hardwaresysteme benennen und deren Funktionsweise sowie deren Einsatzmöglichkeiten in der öffentlichen Verwaltung erläutern, sind in der Lage, Beispiele für gängige Anwendersoftware und Betriebssoftware sowie deren mögliche Einsatzbereiche zu benennen, können die Einsatzmöglichkeiten unterschiedlicher Softwaresysteme in der öffentlichen Verwaltung erläutern und be- werten und wichtige Gesichtspunkte der IT-Sicherheit bei der Computernutzung beschreiben und erläutern, 2. sind in der Lage, anspruchsvolle und qualitativ hochwertige Textdokument zu erstellen und diese mit entsprechenden Funktionalitäten zu versehen, können Textdokumente nach Vorgaben erstellen und bearbeiten, sind befähigt , Tabellen, Bilder und Zeichnungsobjekte in ein Textdokument inkl. Beschriftung einzufügen, können Dokumentenvorlagen für die Behördenkommunikation sowie für wissenschaftliche Ausarbeitungen entwickeln, können automatisierte Verzeichnisse und Fußnoten erstellen, sind befähigt, automatisierte Serienbriefe für unterschiedliche Datenquellen zu entwickeln, können Dokumente mit einer Datenquelle für einen Seriendruck unter Verwendung von Auswahlkriterien zusammen- führen, sind in der Lage, Formulare und integrieren Steuerungselemente (z.B. Textfelder, Dropdown-Felder oder Kontrollkäst- chen) zu erstellen und zu bearbeiten und einfache Berechnungsfunktionalitäten unter Verwendung der Formularfelder zu entwickeln, 3. sind in der Lage, anspruchsvolle und qualitativ hochwertige Tabellenkalkulationen zu erstellen und diese mit entspre- chenden Funktionalitäten zu versehen, können Tabellendokumente nach Vorgaben erstellen und bearbeiten und den einzelnen Zellen entsprechende Daten- und Textformate zuweisen, können logische, mathematische und statistische Formeln unter Verwendung der Standardfunktionen der Tabellenkalku- lation erstellen, sind in der Lage, Diagramme mit Blick auf eine sinnvolle Informationsdarstellung und Auswertung zu erstellen und zu formatieren, können Abfragen/Filter nach einem oder mehreren Kriterien erstellen, können Datums- und Zeitfunktionen, statistische Funktionen, Finanzfunktionen, Verweisfunktionen und logische Funkti- onen sach- und fachgerecht anwenden, können verschachtelte Funktionen sach- und fachgerecht auf spezifische Sachverhalte anwenden, sind befähigt, eigene Funktionen mit Hilfe der intergierten Entwicklungsumgebung zu entwickeln, können einfache Makros entwickeln und diese über entsprechende Steuerungselemente ansteuern, 4. können qualitativ hochwertige Präsentationen erstellen, Modulbeschreibungen, Stand 11.06.2013 Kommunaler Verwaltungsdienst Studiengang Allgemeine Verwaltung 174 sind in der Lage, die verschiedenen Ansichten für eine Präsentation entsprechend einzusetzen, können Folien mit Hilfe der vorgegebenen Designvorlagen erstellen und eigene Designvorlagen entwickeln, sind befähigt, Bilder, Abbildungen und Zeichnungsobjekte einzufügen und diese im Hinblick auf deren Foliendarstellung zu bearbeiten und Animationen und Übergangseffekte auf eine Präsentation sach- und fachgerecht anzuwenden. Lehr-/ Lerninhalte 1. Einführung in die Informationsverarbeitung, 2. Textverarbeitung, 3. Tabellenkalkulation, 4. Präsentation. Formen des Präsenzstudiums − Interaktives Lehr- und Lerngespräch − Mediengestützte Vorlesung − Betreute Partner- und Gruppenarbeit − Ergebnispräsentation − Moderierte Diskussion − Feedback/ Reflexionen − Fallbearbeitung/Übungen am Rechner Formen des Selbststudiums - Literaturrecherche/ -studium - Bearbeitung von Fallbeispielen - betreutes E-Learning - angeleitete Internetrecherche Lehrende Vgl. gesonderte Lehrverflechtungsmatrix Literatur Abts, Dietmar/ Mülder, Wilhelm: Grundkurs, Verlag Vieweg + Teubner Stahlknecht, Peter/Hasenkamp, Ulrich: Einführung in die Wirtschaftsinformatik, Verlag Sprin- ger Marnowsky, Uwe: Tabellenkalkulation mit Excel 2007, Verlag Cornelsen Vonhoegen, Helmut: Excel 2007, Verlag Galileo Computing Hahner, Markus/ Scheide, Wolfgang/ Wilke-Thissen, Elisabeth: Wissenschaftliche(s) Arbeiten mit Word 2007, Microsoft Press Deutschland Schiecke, Dieter/ Becker, Tom/ Walter, Susanne/Simon, Ute: Microsoft Office PowerPoint , Microsoft Press Deutschland jeweils in der neuesten Auflage Für die Themengebiete Textverarbeitung, Tabellenkalkulation und Präsentation eignen sich u.a. auch die jeweils aktuellen Schulungsunterlagen aus dem Verlag Microsoft Press Deutsch- land.

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Konzept zur Personalentwicklung der Stadtverwaltung Bornheim 5 / ( 0 1 /2 0 0 8 ) 2 Herausgeber: Stadt Bornheim Der Bürgermeister Rathausstraße 2 53332 Bornheim Stand Mai 2015 3 Inhaltsverzeichnis: I. Präambel ............................................................................................................ 4 II. Einleitung ........................................................................................................... 5 Ausgangssituation und Prognose ........................................................................... 5 III. Rahmenbedingungen und Grundsätze der Personalentwicklung bei der Stadtverwaltung Bornheim ...................................................................................... 7 1. Ziele der Personalentwicklung bei der Stadtverwaltung Bornheim ................... 7 2. Träger der Personalentwicklung ....................................................................... 9 3. Personalentwicklung bei der Stadtverwaltung Bornheim .................................. 9 4. Aufbau des Personalentwicklungskonzeptes der Stadtverwaltung Bornheim ..11 5. Personalstruktur bei der Stadtverwaltung Bornheim ........................................12 IV. Handlungsfelder und Instrumente der Personalentwicklung bei der Stadtverwaltung Bornheim .....................................................................................15 1. Personalplanung .......................................................................................16 2. Personalauswahlverfahren ........................................................................18 3. Personalentwicklungspläne .......................................................................20 4. Kompetenz-Anforderungen und Anforderungsprofile ................................22 5. Ausbildung ................................................................................................24 6. Fort- und Weiterbildung .............................................................................26 7. Strategische Führungskräfteentwicklung- und Qualifizierung ....................29 a. Qualifizierung neuer Führungskräfte und Führungsnachwuchskräfte ..........29 b. Qualifizierung erfahrener Führungskräfte ..................................................30 8. Gleichstellung und Frauenförderung .........................................................31 9. Mitarbeiterinnen- und Mitarbeitergespräche und Zielvereinbarungen .......35 10. Einarbeitung neuer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ...............................36 11. Mentoring für neue Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und Führungskräfte .37 12. Wissensmanagement ................................................................................38 13. Betriebliches Gesundheitsmanagement ....................................................40 14. Berufsrückkehrer nach Urlaub oder Krankheit ..........................................42 a. Wiedereinstieg nach Elternzeiten, Beurlaubung oder längerfristiger Abordnung……………… ……………………………………………………………42 b. Wiedereinstieg nach Erkrankungen mit Arbeitsunfähigkeit .......................42 4 I. Präambel Folgende Eckpunkte werden für das Personalentwicklungskonzept bei der Stadtverwal- tung Bornheim zu Grunde gelegt: Das Personalentwicklungskonzept der Stadtverwaltung Bornheim ist nicht abge- schlossen. Aufgrund einer regelmäßigen Bedarfsabfrage und tatsächlichen Er- fordernissen werden gegebenenfalls weitere Handlungsfelder hinzugefügt. Eine laufende Fortschreibung des Personalentwicklungskonzeptes ist erforder- lich, um sich den notwendigen Erfordernissen und Entwicklungen anpassen zu können. Das Personalentwicklungskonzept ist als Rahmenkonzept zu verstehen. Spezifi- sche Einzelkonzepte zu den jeweiligen Kapiteln sind notwendig und werden zu- sätzlich erstellt. Unberührt der gesetzlichen Beteiligungsrechte werden alle Konzepte mit dem Personalrat abgestimmt und nach Möglichkeit gemeinsam mit ihm entwickelt. Dieses gilt auch für Fortschreibung, Ergänzung, Änderung, etc. sowohl des Rahmenkonzeptes als auch der Einzelkonzepte. Bei der praktischen Umsetzung des Rahmen- und der Einzelkonzepte ist der Personalrat in Form von Dienstvereinbarungen einzubinden. Dies soll die Partizi- pation der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sicherstellen, die Akzeptanz erhöhen und die Personalentwicklung beleben. Die Kompetenzentwicklung und Organisationsentwicklung bilden unterstützende Eckpfeiler des Personalentwicklungskonzeptes. 5 II. Einleitung Ausgangssituation und Prognose Für die Stadtverwaltung Bornheim ist es im Rahmen der Qualitätssicherung, einer sys- tematischen Organisationsentwicklung und auf der Grundlage der Gedanken des von der KGSt (Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement) entwickelten „Neuen Steuerungsmodells“ bereits seit vielen Jahren selbstverständlich, Arbeitsabläufe zu optimieren, Standards festzulegen, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie Füh- rungskräfte gezielt zu schulen. Das Leitbild der Stadtverwaltung Bornheim und die dadurch abgeleiteten Ziele, ein qualifiziertes Personalauswahlverfahren und ein zentra- les Fortbildungsmanagement erweiterten diese Maßnahmen bereits als Bausteine der Personalentwicklung. Die Arbeitsinhalte und Organisationsabläufe bei der Stadtverwaltung Bornheim sind zu- dem von kontinuierlicher Veränderung durch den Einsatz neuer Technologien geprägt. Diese Entwicklung fordert eine ständige Qualifizierung der Mitarbeiterinnen und Mitar- beiter. Von - Handarbeit - Routine - Überschaubarkeit der Tätigkeit - Beständiges Fachwissen - Konstante Arbeitsinhalte - Standardisierte Arbeitsorganisation Zu - Abstrakter Kopfarbeit - Komplexe Zusammenhänge - Schneller Alterung von Wissen (Halbwertzeit des Wissens sinkt) - Schneller Wandel von Inhalten - Flexibilisierung, Individualisierung Das Personalentwicklungskonzept legt eine systematische Konzeption zu Grunde und dient als Basis für weitere Instrumente und Maßnahmen, die dazu beitragen, die Poten- tiale der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und Führungskräfte der Stadtverwaltung Bornheim optimal auszuschöpfen und beständig weiterzuentwickeln. Dabei wird die vorhandene Personalstruktur analysiert und bedarfsgerecht angepasst. In Zeiten des demografischen Wandels1 ist die langfristige Bindung qualifizierter Mitar- beiterinnen und Mitarbeiter und das lebenslange Lernen am Arbeitsplatz notwendig. Die zielgerichtete Förderung der in der Verwaltung tätigen Menschen gewinnt angesichts der heutigen Anforderungen an die Verwaltung zunehmend an Bedeutung. Um durch effiziente Personalentwicklung optimale Synergieeffekte zu gewinnen, bedarf es einer Reihe sorgfältig geplanter, individueller und aufeinander abgestimmter Instrumente und Maßnahmen. 1 Änderung der Altersstruktur, Geburtenraten niedriger als Sterberaten; höhere Lebenserwartung, durch Geburtenrückgang mehr ältere als jüngere Menschen; fallende Migrationsrate 6 7 III. Rahmenbedingungen und Grundsätze der Personal- entwicklung bei der Stadtverwaltung Bornheim 1. Ziele der Personalentwicklung bei der Stadtverwaltung Born- heim Die KGSt2 bezeichnet Personalentwicklung als einen Prozess, der darauf abzielt, das Leistungs- und Lernpotenzial von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern zu erkennen, zu er- halten und in Abstimmung mit dem Verwaltungsbedarf verwendungs- und entwick- lungsbezogen zu fördern. Die strategische Ausrichtung der Personalentwicklung und ihre Arbeitsinhalte orientieren sich an den strategischen Zielen der Verwaltung. Personalentwicklungs-Arbeit muss immer der Umsetzung von strategischen Zielen die- nen. Im Rahmen des Personalentwicklungskonzepts wird davon ausgegangen, dass die Ziele (Kundenzufriedenheit, Wirtschaftlichkeit, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiterzufrie- denheit, zeitnahe Bearbeitung), die sich aus dem Leitbild der Stadtverwaltung ableiten lassen, nach wie vor Gültigkeit besitzen. Leitbild der Stadtverwaltung Bornheim (Auszug aus der „Allgemeinen Geschäftsanwei- sung der Stadt Bornheim“) „Die Stadtverwaltung Bornheim versteht sich als kundenorientiertes Dienstleistungsun- ternehmen. Ziel ist die möglichst zeitnahe und wirtschaftliche Erstellung der nachgefrag- ten Leistungen unter Beachtung der anzuwendenden Rechtsnormen und der Zielset- zungen seitens des Rates der Stadt Bornheim“.3 Eine erfolgreiche und langfristige Personalentwicklung bei der Stadtverwaltung Born- heim ist von folgenden Leitsätzen geprägt: Personalentwicklung ist eine strategische Aufgabe, die langfristig geplant und re- gelmäßig evaluiert werden muss. Personalentwicklung ist ein sich stets wandelnder Prozess, der sich auf die jewei- ligen Bedürfnisse innerhalb der bestehenden Organisationsstruktur einstellen muss. Dabei ist eine zukunftsorientierte Planung angezeigt. Veränderungen der Organisationsprozesse und Personalentwicklung stehen in en- gem Zusammenhang zueinander und müssen aufeinander abgestimmt werden. 2 vgl. KGSt-Bericht 13/1994 3 Leitbild der Stadtverwaltung Bornheim (Vgl.: Allgemeine Geschäftsanweisung der Stadt Bornheim) 8 Dennoch sind Organisationsentwicklung und Personalentwicklung zwei ver- schiedene Bausteine einer erfolgreichen Stadtverwaltung. Die Arbeit der Personalentwicklung orientiert sich an den strategischen Zielen der Stadtverwaltung Bornheim. Die optimale Aufgabenerfüllung kann nur durch die Bereitstellung der dafür not- wendigen Anzahl an Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern und der Aneignung der erforderlichen Qualifikationen erzielt werden. Die systematische Weiterbildung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie der Führungskräfte ist Bestandteil für den beruflichen Aufstieg und die individuelle Wei- terentwicklung der Beschäftigten. Führungskräfte müssen für die Erfüllung ihrer Rolle umfassend qualifiziert werden. Personalentwicklung und deren Maßnahmen betreffen alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und Führungskräfte der Stadtverwaltung Bornheim. Die Förderung der Gleichstellung und größtmögliche Chancengleichheit von Mann und Frau ist integrativer Bestandteil der Personalentwicklung. Die Ausbildung von Nachwuchskräften ist zur Sicherstellung zukünftiger Beschäf- tigtenstrukturen notwendig. Leitbilder und Kennzahlen verleihen der Personalentwicklung die eigentliche Substanz. Kennzahlen ermöglichen es, den Stand der eigenen Leistungsentwicklung anhand von Zielerreichungsbeurteilungen aufzuzeigen und Steuerungsentscheidungen begründen 9 zu können. Sie spielen eine wichtige Rolle im Zusammenhang mit Qualitätssicherung, z.B. Kennzahlenvergleich im Benchmarking, und stellen Zielpräzisierungen dar. 2. Träger der Personalentwicklung Personalentwicklung ist eine Aufgabe die dezentral realisiert werden muss, jedoch der zentralen Steuerung und Koordination bedarf. Innerhalb der Stadtverwaltung Bornheim lassen sich die Träger der Personalentwicklung wie folgt darstellen: 3. Personalentwicklung bei der Stadtverwaltung Bornheim Die KGSt hat bezüglich der Standortbestimmung der Personalentwicklung in den ver- schiedenen Kommunen eine Abfrage gestartet und in einem anschließenden Aus- tausch4 ein „Vier-Phasen-Raster“ zur Standortbestimmung genutzt, welches von dem idealtypischen Verlauf der Auseinandersetzung mit Personalentwicklung ausgeht5. 4 Werkstattgespräch im April 1999 in Bremen/ KGSt 5 Vgl.: Personalentwicklung im Veränderungsprozess/ KGSt-Bericht 3/2000 10 Aus der folgenden Grafik gehen die Ergebnisse dieser KGSt-Abfrage hervor: Abb.: 4-Phasen-Raster KGSt Werkstattgespräch Bremen Diese Standortbestimmung stellt sich wie folgt dar: Phase 1: Personalentwicklung kann mit Fortbildung gleichgesetzt werden Phase 2: Vorschläge und Konzepte zur PE werden in Arbeitsgruppen (AG) und Projekt- gruppen (PG) diskutiert Phase 3: Personalentwicklung wird durch die Einrichtung einer Stelle/Stellenanteile dauerhaft installiert Phase 4: Neben der zentralen Aktivität der Stelle zusätzlich Dezentralisierung und stra- tegische Vernetzung der Personalentwicklung mit der Gesamtorganisation Bei der Stadtverwaltung Bornheim wurde in den letzten Jahren auf die systematische Anleitung und Schulung von Führungskräften Wert gelegt. Ein zentrales Fortbildungs- management gibt es bei der Stadtverwaltung Bornheim bereits seit einigen Jahren. Im Jahr 2011 wurde ein grundlegendes Konzept zur Personalentwicklung entworfen, wel- ches mit diesem Konzept ergänzend überarbeitet wird. Dieses Personalentwicklungs- konzept ist zur mittel- und langfristigen Ausrichtung der Personalentwicklung bei der Stadtverwaltung Bornheim erforderlich. Die Stadtverwaltung Bornheim befindet sich nach dem KGSt-Raster in der Phase 2. Im Rahmen einer qualifizierten und nachhalti- gen Personalentwicklung sind die Bildung von Arbeitskreisen oder Projekten sowie die dauerhafte Einrichtung von Stellen/ Stellenanteilen und die Bereitstellung ausreichender Finanzmittel zum Thema Personalentwicklung vorgesehen. Eine dauerhafte Installation von Personalentwicklungsanteilen in der Organisationslandschaft der Stadtverwaltung Bornheim ist ein essentieller Schritt, um Personalentwicklung effektiv durchführen zu können. Personalentwicklung ist ein dauerhafter Prozess mit dem Fokus auf Verknüp- fung von Kompetenzentwicklung und Organisationsentwicklung6. 6 Vgl. Doppelte Leitfrage/ Prof. Dr. Arnold – Personalentwicklung - Eine Grundlegung 11 Doppelte Leitfrage: Wie können die Kompetenzen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtver- waltung Bornheim einerseits so gefördert und gestärkt werden, dass diese den Organisationsrahmen nutzen, ausgestalten und weiterentwickeln? Und Wie können die Arbeitsplätze, Kooperationsformen, Strukturen und Abläufe in- nerhalb der Stadt Bornheim andererseits so organisiert werden, dass Arbeit ein kontinuierliches Lernen „erlaubt“ und auch die Organisation selbst lernen, d.h. sich wandeln und verändern kann? 4. Aufbau des Personalentwicklungskonzeptes der Stadtverwal- tung Bornheim Aufbauend auf den v.g. Leitsätzen und den in der Präämbel benannten Grundsätzen werden unter III. die konkreten Handlungsfelder und Instrumente der Personalentwick- lung bei der Stadtverwaltung Bornheim dargestellt. Geplant ist ebenfalls die Erhebung einer Ist-Analyse der einzelnen Bausteine, um aus den erfassten Daten einen weiteren Handlungsbedarf erkennen und definieren zu können. Bei der Fortschreibung dieses Personalentwicklungskonzeptes sollen die konkreten Einzelschritte ebenfalls mit zeitli- chen Vorgaben versehen werden. 12 5. Personalstruktur bei der Stadtverwaltung Bornheim Der aktuelle Altersaufbau innerhalb der Personalstruktur der Stadtverwaltung Bornheim stellt sich wie folgt dar: Die Personalstruktur der Stadtverwaltung Bornheim weist eine erhöhte Beschäftigten- anzahl mit den Geburtsjahren 1959-1961, 1965, 1967, 1970-1972 aus. Geht man vom Renteneintrittsalter von 65 Jahren aus, dann scheiden bei Beibehaltung des derzeitigen Personalbestandes in den Jahren 2024-2026 46 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus, im Jahr 2030 15 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, im Jahr 2032 19 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und in den Jahren 2035-2037 45 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Das Durchschnittsalter der städtischen Mitarbeiter liegt bei 45 Jahren7. 7 Vgl. Anlage : „Durchschnittsalter der Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim (Stand 04/2014)“ 13 Auf die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiterfluktuation der Stadtverwaltung Bornheim wird nachfolgend eingegangen. Statistische Entwicklungsprognose der Altersstruktur der Mitarbeiterinnen und Mitarbei- ter der Stadtverwaltung Bornheim: Die Darstellung simuliert lediglich eine mögliche Variante der Entwicklungen in der Per- sonalstruktur der Stadtverwaltung Bornheim und stellt dabei die Wichtigkeit des Themas Personalentwicklung in den Vordergrund. Mit einer aktiven und vorausschauenden Per- sonalentwicklung können jegliche Entwicklungen frühzeitig gesteuert werden. 14 Der Durchschnittswert der ausgeschiedenen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Jahre 2003 bis 2013 ergibt sich aus dem Ausscheiden wegen dem Erreichen der gesetzlichen Altersgrenze sowie den sonstigen Ausscheidungsgründen wie Kündigung, Dienstunfä- higkeit oder Tod. Durchschnittlich sind in den letzten Jahren 18 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter jährlich aus sonstigen Gründen ausgeschieden. Dem Durchschnittswert von 18 Personen werden die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter hinzugerechnet, die aufgrund vom Eintritt in die Rente/ Pensionierung ausscheiden. Der Durchschnittswert der Neueinstellungen von 2003 bis 2013 bei der gesamten Stadtverwaltung Bornheim beläuft sich auf 30 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter/ Jahr und bildet die Berechnungsgrundlage der Prognose. Die Differenz der Neueinstellungen zu den altersbedingt ausscheidenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern wird voraussicht- lich bis zum Jahr 2020 nicht mehr als 4 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter/ Jahr betreffen, d.h. pro Jahr scheiden 4 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mehr aus als eingestellt wer- den. Ab dem Jahr 2020 steigt die jährliche Differenz der Fluktuation auf ca. 8 Mitarbeite- rinnen und Mitarbeiter an. Um diese Differenz abzudecken, ist eine frühzeitige Perso- naleinsatz- und Entwicklungsplanung besonders wichtig. Weitere Aspekte, die die Per- sonalstruktur der Stadtverwaltung Bornheim beeinflussen, sind die Aufstockung der Re- gelarbeitszeiten bis zum 67. Lebensjahr aufgrund gesetzlicher Neuregelungen, perso- nelle Engpässe durch Mutterschutz und Elternzeiten sowie das in Kraft treten von Al- tersteilzeitregelungen. Die dargestellten Hochrechnungen auf Basis der jetzigen Personalstruktur machen deutlich, dass eine strategische Personalentwicklungsplanung zur langfristigen Siche- rung einer fachgerechten, effizienten und bürgerorientierten Aufgabenwahrnehmung unabdingbar ist. Der Beitrag des Personalmanagements unter Einbeziehung der demo- grafischen Entwicklung besteht vor allem darin, eine ausgewogene Altersstruktur zu er- halten. Die ausgewogene Altersstruktur soll einen kontinuierlichen und im Idealfall gleichbleibenden Personalersatz je Jahr ermöglichen, um personelle Engpässe und ei- nen möglichen Wissensverlust zu vermeiden bzw. zu minimieren. 15 IV. Handlungsfelder und Instrumente der Personalentwick- lung bei der Stadtverwaltung Bornheim Das Personalentwicklungskonzept der Stadtverwaltung Bornheim stellt verschiedene Instrumente und Maßnahmen vor, die miteinander verzahnt sind. Diese Bausteine sind entweder bereits in die vorhandene Organisationslandschaft implementiert oder sollen zukünftig integriert werden. Weitere Bausteine können mit der Fortschreibung dieses Personalentwicklungskonzepts hinzugefügt werden. Ergänzend zu den klassischen Handlungsfeldern werden Maßnahmen im Bereich der Frauenförderung, des Wissens- managements und der betrieblichen Gesundheitsförderung vorgestellt. Zukünftig wird eine ergänzende optische Darstellung der verschiedenen Bausteine nach ihrem Bearbeitungsstand angestrebt. Diese Darstellung soll die unterschiedlichen Sta- dien der Bearbeitung aufweisen, z.B. „geplante Maßnahme; wird bearbeitet; Maßnahme ist umgesetzt“. Abb.: Die 18 Funktionen und Berufsrollen der Personalentwicklung (Prof. Arnold) 16 1. Personalplanung Für die Stadtverwaltung Bornheim ist eine vorausschauende Personalplanung ein unverzichtbarer Baustein der Personalentwicklung. Eine mittelfristige Personalplanung zielt auf die Berufsgruppen ab, in denen die Stadtverwaltung Bornheim Personal vor allem durch das Ausbilden von Nachwuchskräften gewinnt. Prognosen für einen längeren Zeitraum erfordern eine langfristige Personalentwicklungsplanung. Personalwirtschaftlichen Fehlentwicklungen kann mit Hilfe dieser Personalplanung entgegengewirkt werden. Insbesondere müsen dort die Auswirkungen des demografischen Wandels auf die Personalstruktur sichtbar gemacht werden. 1. Zielsetzung Mit Hilfe einer mittelfristigen Personalbedarfsberechnung soll die kontinuierliche Verfüg- barkeit von Personalkapazitäten entsprechend dem Stellenplan der Stadtverwaltung Bornheim sichergestellt werden. Im Rahmen der langfristigen Personalent- wicklungsplanung sollen perspektivische Veränderungen in der Aufgaben- und Per- sonalstruktur dargestellt werden. Ein wichtiger Aspekt ist hierbei auch der demogra- fische Wandel. Die erkennbaren Veränderungen können so bei der Personalbeschaf- fung- und Entwicklung berücksichtigt werden und Defiziten kann durch entsprechende Planung gezielt entgegengewirkt werden. 2. Bisherige Aktivitäten Seit einigen Jahren erfolgt bei der Stadtverwaltung Bornheim eine mittelfristige Per- sonalplanung und Personalbedarfsberechnung insbesondere im mittleren und geho- benen allgemeinen Verwaltungsdienst. Diese zielt darauf ab, eigene Nachwuchskräfte bedarfsorientiert auszubilden. Ziel dabei ist die spätere Übernahme in ein dauerhaftes Arbeitsverhältnis bei der Stadtverwaltung Bornheim. In den Personal- bedarfsberechnungen werden Daten zu Altersabgängen, Personalfluktuation, Beur- laubungen und Arbeitszeitänderungen berücksichtigt. 3. Handlungsbedarf Die Intensivierung der Personalplanung hin zu einer langfristigen Personalentwick- lungsplanung erhält insbesondere mit der Finanzsituation der Stadtverwaltung Born- heim mit einem genehmigten Haushaltssicherungskonzept für die Jahre 2014 bis 2022 erhöhte Bedeutung. Ebenso muss den Entwicklungen des demografischen Wandels entgegengewirkt werden und die Personalplanung angepasst werden. Ein besonderer Augenmerk im Rahmen dieses Personalentwicklungskonzeptes liegt zukünftig auf dem Aufbau einer langfristigen Personalentwicklungsplanung. Für eine derartige Entwicklungsplanung sind zusätzliche Personal-/Stellenkapazitäten erforderlich. 17 4. Maßnahmen Die Personalentwicklungsplanung erfolgt langfristig. Ein zusätzlicher Personalbedarf von einer Stelle für die Personalentwick- lung wird bereit gestellt. Eine Schwerpunktsetzung der Analyse erfolgt nach Berufsgruppen. Eine strategische Personalplanung für Führungspositionen des gehobenen und höheren Dienstes wird jährlich fortgeschrieben. 18 2. Personalauswahlverfahren Durch die Personalauswahl wird die dauerhafte Sicherstellung der Verfügbarkeit des erforderlichen Personals bei der Stadtverwaltung Bornheim hinsichtlich der Qualifikation und der Menge realisiert. Dabei steht eine interne und externe Personalbeschaffung zur Verfügung. Die Aufgabe der Personalentwicklung ist die Qualifizierung der mit der Aus- wahl von Bewerbern betrauten Personen hinsichtlich der Auswertung der Bewerbungsunterlagen, der professionellen Durchführung von Vorstellungsgesprächen und der Nutzung weiterer Verfahren (z.B. Assessment Center) und Instrumente. Diese Schritte erfordern eine enge Abstimmung mit der Personalentwicklung der Stadtverwaltung Bornheim. Zudem muss die Person, die eingestellt werden soll, zur Stadtverwaltung Bornheim passen. 1. Zielsetzung Im Hinblick auf die demografische Entwicklung, die Schwierigkeiten bei der Personal- gewinnung erwarten lässt, werden zunehmend verfeinerte Strategien und größere Anstrengungen bei der Personalgewinnung erforderlich werden. Zeitgemäße Personalgewinnungsstrategien und Instrumente der Auswahlverfahren sollen bei der Bewerberauswahl zum Einsatz kommen. 2. Bisherige Aktivitäten Die Personalgewinnung erfolgt bei der Stadtverwaltung Bornheim durch gezielte Stel- lenausschreibungen nach Bedarf und Berücksichtigung von Initiativbewerbungen. Die Stadtverwaltung Bornheim ist regelmäßig auf Ausbildungsbörsen im Bornheimer Stadtgebiet präsent. Zum Verfahrensablauf von Stellenbesetzungen in den städtischen Kindertageseinrichtungen hat die Stadtverwaltung Bornheim im Februar 2013 „Grunds- ätze zur Personalauswahl in KITAS“ veröffentlicht (siehe Anlage). Die Stadtverwaltung Bornheim verfügte nicht über eine geeignete Software zum Verwalten der Stellenbewerber. Alle Bewerbungsunterlagen wurden bis zu diesem Zeitpunkt mittels Standardsoftware erfasst und alle Anschreiben in einem manuellen Verfahren erstellt. Diese Vorgehensweise war zeitintensiv und aufwändig. Hinsichtlich der Beschaffung einer Software zur Vereinfachung des Tagesgeschäftes im internen Arbeitsablauf des Bewerbermanagements wurde der Zweckverband Civitec in Siegburg beteiligt, über den bereits die Lohnabrechnung der Stadtverwaltung Bornheim abgewickelt wird. Als erweiterter Baustein wurde im Jahr 2014 bei dem Anbieter ein Modul zum Bewerberverfahren beschafft. 19 3. Handlungsbedarf Neben der Veröffentlichung von Stellenausschreibungen auf der Homepage der Stadtverwaltung Bornheim und in der lokalen Tagespresse sind weitere Möglichkeiten der Mitarbeiterinnen und Mitarbeitergewinnung zu prüfen. Aktuelle Instrumente der Per- sonalauswahl, wie die Durchführung eines zielgerichteten und individuellen Assess- ment-Centers oder anderer Personalauswahlmethoden sind im Bereich der allgemeinen Bewerberrekrutierung möglich. Die Beteiligung externer Anbieter wird derzeit erprobt. 4. Maßnahmen Das zusätzliche Bewerbermodul für die vorhandenen LOGA-Software wurde im Jahr 2014 angeschafft. Entsprechend der „Grundsätze zur Personalauswahl in KITAS“ werden Ver- fahrensgrundsätze für weitere Stellenschwerpunkte erstellt. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die mit der Auswahl von Personal betreut sind, werden regelmäßig geschult. Die Präsenz auf Ausbildungsbörsen im Köln/Bonner-Raum ermöglicht das Erreichen einer größeren Bewerbergruppe zur Nachwuchsgewinnung. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter-Rekrutierung wird optimiert. Internetportale werden zukünftig bei der Suche nach potentiellen Bewerbern genutzt. Externe Anbieter werden insbesondere bei der Gewinnung von Führungskräften im technischen Bereich eingesetzt. 20 3. Personalentwicklungspläne Der konkrete Weiterbildungsbedarf jedes Mitarbeiterinnen und Mitarbeiters ist die Grundlage für den Personalentwicklungsplan der Stadtverwaltung Bornheim, wobei auch die Wünsche und Vorschläge des Mitarbeiterinnen und Mitarbeiters berücksichtigt werden können. Auf diese Weise wird der Lernerfolg beträchtlich gesteigert. Im Ergeb- nis haben sowohl die Stadtverwaltung als auch der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Klarheit darüber, welche Qualifizierungsmaßnahmen künftig anstehen, welchem Zweck sie dienen und wie sie miteinander verbunden sind. 1. Zielsetzung Entwicklungspläne jedes einzelnen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiters der Stadtver- waltung Bornheim sind wichtige Funktionen einer Personalentwicklung. Es soll mög- lichst wenig dem Zufall überlassen werden und dem Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter die Zuständigkeit („Ownership“) für die Gestaltung seines eigenen beruflichen Bildungs- weges zurückgegeben werden. Die Personalentwicklung initiiert und begleitet Prozesse der individuellen Entwicklungsklärung für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei der Stadtverwaltung Bornheim. Bei der Erstellung von Personalentwicklungsplänen spielen vorher erstellte Anforderungs- und Kompetenzprofile für Stellen und Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter eine wichtige Rolle und helfen bei der Umsetzung. 2. Bisherige Aktivitäten Die Einführung von Personalentwicklungsplänen für die einzelnen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei der Stadtverwaltung Bornheim befindet sich in Vorbereitung. 3. Handlungsbedarf Mindestens drei Arbeitsschritte sind für die Erstellung eines individuellen Entwicklungs- planes bei der Stadtverwaltung Bornheim notwendig. In einem ersten Schritt müssen geeignete Potenzialträger identifiziert werden. Darauffolgend ist eine Potenzialeinschät- zung erforderlich und letztlich muss der konkrete Plan für eine Mitarbeiterinnen oder ei- nen Mitarbeiter gemeinsam mit diesen erarbeitet werden. Der individuelle Entwick- lungsplan für Potenzialträger kann sich aus allen denkbaren Weiterbildungsmaßnah- men zusammensetzen. Folgende Maßnahmen werden häufig genutzt: Übernahme zusätzlicher Aufgaben Training-on-the-Job-Maßnahmen und Job Rotation Externe Seminare und Trainings Unternehmensinterne Förderprogramme Selbstorganisiertes Lernen 21 4. Maßnahmen Für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim werden individuelle Personalentwicklungspläne erstellt und in der Fort- schreibung des Personalentwicklungskonzeptes dokumentiert. 22 4. Kompetenz-Anforderungen und Anforderungsprofile 1. Zielsetzung Bei der Stadtverwaltung Bornheim sollen ausgehend von Arbeitsplatzbeschreibungen sukzessive für alle Stellen systematisch erweiterte Anforderungsprofile erarbeitet werden. Dabei werden die für die Wahrnehmung der jeweiligen Stelle notwendigen Kompetenzfelder (Fachkompetenz, Methodenkompetenz und Sozialkompetenz) definiert. Der Abgleich von Anforderungsprofil und Kompetenzprofil ist wichtig. Teilkompetenzen Definition Beispiele Persönlichkeitskompetenz (Selbstkompetenz) Umgang mit dem Ich Eigeninitiative/ Lernbereit- schaft/ Verantwortungsbereit- schaft/ Belastbarkeit/ Selbstre- flexion/ Loyalität Sozialkompetenz Umgang mit dem Du Kontaktfähigkeit/ Teamfähig- keit/ Rhetorik/ Präsentations- fähigkeit/ Integrationsfähigkeit/ Konfliktlösungsfähigkeit/ Um- gangsformen Methodenkompetenz Kenntnis und Anwendung von Techniken und Verfahren zur Aufgabenbewältigung Zielorientierung/ Organisati- onsfähigkeit/ Analysefähigkeit/ Verkaufstechnik Fachliche Kompetenz Zusammensetzung von Fachwissen, fachlichen Fä- higkeiten und Fertigkeitsbe- herrschung Betriebswirtschaftliche, bank- wirtschaftliche, volkswirtschaft- liche Kenntnisse, Branchen- kenntnisse Definition der verschiedenen Kompetenzen 2. Bisherige Aktivitäten Grundlage einer systematischen Personalentwicklung bilden Anforderungsprofile. In den Anforderungsprofilen sollen auch die Kompetenzanforderungen an die Mitarbei- terinnen und Mitarbeiter qualitativ definiert werden. Die Erweiterung der Stellenbe- schreibungen/Arbeitsplatzbeschreibungen für alle vorhandenen Stellen der Stadtver- waltung Bornheim erfolgt sukzessive. Auf der Grundlage von Arbeitsplatzbeschreibun- gen werden derzeit bei Stellenausschreibungen die von dem künftigen Stelleninhaber zu erfüllenden Anforderungen in Abstimmung mit dem Fachbereich individuell definiert und beschrieben. Auf Basis der systematisch zu erfassenden Stellenbeschreibungen der Stadtverwaltung Bornheim werden im darauf folgenden Schritt die Anforderungsprofile für die jeweiligen Stellen erstellt. 23 3. Handlungsbedarf Die Erstellung von erweiterten Anforderungsprofilen für alle Stellen der Stadtverwaltung Bornheim wird umgesetzt. Die Formulierung von Anforderungsprofilen ist eng mit der Erstellung von Arbeitsplatzbeschreibungen zu verbinden, um den zusätzlichen zeitlichen Aufwand möglichst gering zu halten. Zu beachten ist auch der Abgleich der Anforderungsprofile mit den Kompetenzprofilen und Kriterien der dienstlichen Beurteilung, die auf alle Berufsgruppen auszuweiten ist. 4. Maßnahmen Die Vervollständigung aller Stellenbeschreibungen und Anforderungsprofile der Stellen der Stadtverwaltung Bornheim erfolgt sukzessive. 24 5. Ausbildung 1. Zielsetzung Durch die fachlich fundierte Ausbildung von Nachwuchskräften für die verschiedenen bei der Stadtverwaltung Bornheim vertretenen Berufsfelder wird sichergestellt, dass kontinuierlich qualifiziertes Fachpersonal in erforderlichem Umfang vorhanden ist, um die von der Stadtverwaltung für ihre Bürger wahrzunehmenden Aufgaben fachlich kompetent, wirtschaftlich und zeitnah erfüllen zu können. Die Auszubildenden der Stadtverwaltung Bornheim sollen nach Bestehen ihrer Abschlussprüfung und persön- licher Eignung grundsätzlich in ein unbefristetes Arbeitsverhältnis übernommen werden. Als Entscheidungsgrundlage kommen die jeweilige Prüfungsnote und die Leistungs- bewertungen während des ggf. befristeten Arbeitsverhältnisses hinzu. 2. Bisherige Aktivitäten Die Stadtverwaltung Bornheim bietet derzeit die Ausbildungsgänge „Verwaltungsfach- wirt“ und „LL.B. – Bachelor of Laws“ an. Der Stadtbetrieb der Stadt Bornheim bildet zusätzlich den Ausbildungsberuf „Fachangestellter für Bäderbetriebe“ aus. Die Ausbildungszahlen der letzten drei Jahre sind der nachfolgenden Tabelle zu entnehmen: Auszubildende 2010 - 2013 Einstellungsjahr Männlich Weiblich Summe 2010 0 2 2 2011 1 0 1 2012 1 2 3 2013 1 1 2 Summe 3 5 8 Aktuelle Anzahl Auszubildende 3 3 6 Aktuelle Anzahl Anwärter 0 1 1 Gesamtzahl Nachwuchskräfte 3 4 7 Ausbildungsabbrüche sind bei der Stadtverwaltung Bornheim sehr selten. Dies spricht für eine sorgfältige Auswahl der Kandidatinnen und Kandidaten. Die Auszubildenden bestehen in der Regel mit guten Ergebnissen die Abschluss-prüfung. Den Auszu- bildenden, die den Ausbildungsberuf „Verwaltungsfachangestellter“ mit einem guten Ergebnis abgeschlossen haben, bietet die Stadtverwaltung Bornheim die Möglichkeit, den Angestelltenlehrgang II des gehobenen Dienstes während der Dienstzeit unter Übernahme der Kosten wahrzunehmen. Die Anzahl der Genehmigungen pro Jahr ist aus Kostengründen limitiert. Die Jugendauszubildenen-Vertretung der Stadtverwaltung 25 Bornheim übernimmt jährlich die Einführung und Begrüßung neuer Auszubildenden. Da die Stadtverwaltung Bornheim zum 01.09.2013 erstmalig den „LL.B. – Bachelor of Laws“ ausbildet, müssen entsprechend der Ausbildungsverordnung mindestens ein Prüfer und ein Beisitzer und jeweils ein Vertreter für Abwesenheiten dieser Personen pro Fachbereich/Ausbildungsbereich benannt und geschult werden. Die für die Tätigkeit als Prüfer oder Beisitzer notwendige zweitägige Schulung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim erfolgt beim Rheinischen Studieninstitut. Es ist abzusehen, dass die Betreuung der Auszubildenen des gehobenen nichttechnischen Beamtendienstes einen hohen zeitlichen und inhaltlichen Aufwand mit sich bringen wird. Die Prüfer, die von der Stadtverwaltung Bornheim benannt werden, müssen vor der Prüfungsdurchführung zusätzliche fachliche Kompetenzen erwerben. Erfahrungswerte müssen ab 2014 evaluiert werden. 3. Handlungsbedarf Betriebliche Ausbilder müssen nach den Bestimmungen der Berufsbildungsgesetze ihre fachliche und arbeitspädagogische Eignung nachweisen. Der Grundgedanke des Ausbildereignungsnachweises, wenn auch oft in der Notwendigkeit diskutiert, ist so aktuell wie nie: Eine ausschließlich fachliche Ausbildung allein befähigt noch nicht zur Wahrnehmung einer Ausbildungsfunktion. Betriebliches Ausbildungspersonal muss vielmehr um die Besonderheiten der zumeist noch jugendlichen Lerner und deren konkreten Entwicklungsstufe wissen, um die notwendigen Kompetenzentwicklungs- schritte angemessen planen, gestalten und begleiten zu können. Diese Fähigkeiten müssen systematisch entwickelt werden. Wichtig wird zunehmend der Fokus auf das Selbstlernen der Auszubildenden, was wiederum neue Ausbildungsformen mit sich bringt, die die Ausbilder meist selbst noch nicht kennengelernt haben. Ausbildertraining beeinhaltet daher auch stets eine kritische Auswertung der eigenen lernkulturellen Vergangenheit. Die Ausbildung nach Ausbildereignungsverordnung wird von mehreren Institutionen angeboten und kann auch in einem zusammenhängenden Kompaktkurs absolviert werden. Die Kosten belaufen sich dabei auf circa 800 Euro pro Kurs. Es ist von einem dauerhaften Bedarf von mindestens 12 Ausbildern bei der Stadtverwaltung Bornheim auszugehen. 4. Maßnahmen Die Ziele für die Ausbildung bei der Stadtverwaltung Bornheim sind hinsichtlich des notwendigen Handlungsbedarf in Bezug auf die Zielsetzung der Ausbildung regelmäßig zu überprüfen und anzupassen. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim, die mit der Ausbildungsbetreuung beauftragt sind, werden regelmäßig geschult. Ausgewählte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim legen die Ausbildereignungsprüfung ab. Die Bereitstellung von Prüfern und Beisitzern für den Ausbildungsberuf „Bachelor of Laws“ wird dauerhaft sichergestellt. 26 6. Fort- und Weiterbildung Die Qualifizierung der Beschäftigten steht mit den heutigen Anforderungen des Arbeits- nhaltes und den technischen Möglichkeiten neuen Herausforderungen gegenüber. Im TVöD wird zudem ausdrücklich festgeschrieben, dass ein hohes Qualifizierungsniveau und lebenslanges Lernen im gemeinsamen Interesse von Beschäftigten und Arbeitgeber liegen. Fortbildung ist nicht nur ein Mittel zur Behebung aktueller Leistungsdefizite, sie ist vielmehr insbesondere zur Vorbereitung auf einen bevorstehenden Verwendungswechsel ein Wegbereiter für die Übernahme neuer Fachaufgaben. Fortbildungsbedarf besteht grundsätzlich in allen Aufgabenbereichen für alle Beschäftigten, unabhängig von Laufbahn, Dienst- und Lebensalter. Die Fort- und Weiterbildung dient ebenso der Mitarbeiterinnen und Mitarbeitermotivation und der Wertschätzung des Mitarbeiterinnen und Mitarbeiters. 1. Zielsetzung Trotz der Unverzichtbarkeit am Arbeitsplatz muss allen Mitarbeiterinnen und Mit- arbeitern der Stadtverwaltung Bornheim permanentes Lernen ermöglicht werden. Erforderlich ist die Bereitstellung eines zielgenauen Schulungsangebots auf der Grundlage einer zwischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und Führungskraft abgestimmten Bedarfsplanung unter Berücksichtigung der fachlichen Aufgabenwahr- nehmung. Bei einer erfolgreiche Personalentwicklung müssen die Beschäftigten durch flankierende Fortbildungsmaßnahmen in die Lage versetzt werden, den künftigen Anforderungen zu entsprechen. Die arbeitsplatzbezogenen und organisatorischen Anforderungen an die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sollen abgeglichen und zu einem individuellen Qualifizierungsprogramm zusammengeführt werden Die Durchführung einer umfassenden Bildungsbedarfsanalyse bildet den Grundstein für weitere langfristige Personalentwicklungspläne. Daher ist die Erstellung und Durchführung einer umfassenden Bildungsbedarfsanalyse mit einer hohen und langfristigen Priorität zu versehen. Voraussetzung für eine systematische Bildungsbedarfsanalyse ist das Vorhandensein von Anforderungsprofilen. Im Rahmen einer IST-Analyse wird ein Anforderungs- und Eignungsprofil für jede Stelle bei der Stadtverwaltung Bornheim erstellt und dieses mit dem Profil der Qualifikationen des Stelleninhabers verglichen. Dieser Abgleich informiert über Stärken und einen möglichen Qualifizierungsbedarf der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. 2. Bisherige Aktivitäten Derzeit erfolgen Fortbildungsmaßnahmen überwiegend unter dem Gesichtspunkt der fachlichen Qualifizierung für den derzeitigen Arbeitsplatz. Die Angebote der Fortbildungsinstitute werden regelmäßig hausintern veröffentlicht. Ebenso erfolgt bei Fachthemen die direkte Ansprache und Information der Fachbe- reichsleitungen durch Fortbildungsträger. Fortbildungswünsche der Mitarbeiterinnen 27 und Mitarbeiter bzw. Anregungen der Vorgesetzten werden im Rahmen des Mitar- beiterinnen und Mitarbeitergesprächs erfasst. Die Anmeldung erfolgt zentral. Die Planung der Fortbildungsbudgets erfolgt in jedem Fachbereich eigenverantwortlich. Nachfolgend sind die durchschnittlichen Fortbildungskosten für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim seit dem Jahr 2007 dargestellt: * Ist-Zahlen 2013 (Januar bis August) / Der anteilige Wert des Jahres 2013 wird fortgeschrieben. Dabei fluktuiert die Gesamtanzahl der durchgeführten Fortbildungsmaßnahmen zwischen 390 und 450 durchgeführten Fortbildungen pro Jahr. * Ist-Zahlen 2013 (Januar bis August) / Der anteilige Wert des Jahres 2013 wird fortgeschrieben. Die Gesamtkosten für Fortbildungen sind der nachfolgenden Grafik zu entnehmen: 28 * Ist-Zahlen 2013 (Januar bis August) / Der anteilige Wert des Jahres 2013 wird fortgeschrieben. 3. Handlungsbedarf Die bereits vorhandenen Ansätze zur Feststellung des Fort- und Weiterbildungsbedarfs sind weiter auszubauen. Derzeit erfolgen Fort- und Weiterbildungen überwiegend im Hinblick auf die fachliche Qualifizierung. 4. Maßnahmen Der Bedarf an fachübergreifenden Qualifikationen wird im Hinblick auf die Erstellung eines Fortbildungsangebotes kontinuierlich zentral für die gesamte Verwaltung erfasst. Fortbildungsmaßnahmen werden im dienstlich notwendigen Umfang wahrgenommen. Eine Bildungsbedarfsanalyse wird auf Basis der Anforderungsprofile der vorhandenen Stellen der Stadtverwaltung Borheim erstellt. Es sind auch alternative Fortbildungsmöglichkeiten (wie e-Learning) in die Fortbildung einzubeziehen. 29 7. Strategische Führungskräfteentwicklung- und Qualifizierung 1. Zielsetzung Die Führungskräfte der Stadtverwaltung Bornheim gehören zu den Zielgruppen mit Schlüsselfunktion, die als Mentoren und Multiplikatoren Ansätze für Veränderungs- prozesse in die einzelnen Fachbereiche hineintragen müssen. Von ihrer Verände- rungsbereitschaft und Einstellung sowie ihren Kompetenzen solche Veränderungen zu steuern hängt es oft ab, wie und ob neue Prozesse in den einzelnen Fachbereichen umsetzbar sind. Führung ist stets ein kreativer Umgang mit Unwägbarkeiten, Visionsarbeit sowie sichtbares Engagement für die Umsetzung von Leitbildern. Die Stadtverwaltung Bornheim strebt zukünftig die Einführung eines Führungsleitbildes an. Die langfristige Personalentwicklungsplanung soll zukünftig bei der besseren Vorausschaubarkeit der Besetzung von vakanten Führungspositionen helfen. Motivierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mit besonderen Qualifikationen sollen gefördert und hinreichend fortgebildet werden, damit Führungspositionen weitestgehend durch diese besetzt werden. 2. Bisherige Aktivitäten Vakante Führungspositionen bei der Stadtverwaltung Bornheim werden weitestgehend intern besetzt. Dieser Grundsatz erfordert eine frühzeitige Potenzialanalyse und zielgerichtete Kompetenzentwicklungen geeigneter Personen. Die Besetzung der Stellen auf Fachbereichsleiterebene erfolgt gem. Hauptsatzung der Stadt Bornheim durch die Beteiligung der Ratsgremien. 3. Handlungsbedarf a. Qualifizierung neuer Führungskräfte und Führungsnachwuchskräfte Durch eine umfassende Führungskräfteentwicklung soll ein Zuwachs in der persön- lichen Kompetenz der Führungskräfte, die eine Führungsposition erstmalig überneh- men, erzielt werden. Bei verschiedenen Seminaranbietern gibt es entsprechende Seminarmodule für Führungskräfte, die zum Teil schon heute von neuen Führungs- kräften der Stadtverwaltung Bornheim, die aus der eigenen Personalbelegschaft kommen, besucht werden. Die Teilnahme an einer solchen Fortbildung sollte standar- disiert und verbindlich erfolgen, da hier auch die notwendigen sozialen Kompetenzen vermittelt werden um mit der neuen und ungewohnten Situation umzugehen. Bei den Führungskräften, die bereits an an der Qualifizierung teilgenommen haben, findet dies eine sehr positive Resonanz. Mentoring ist ebenfalls eine sehr hilfreiche Methode, um neue Führungskräfte mit den neuen zusätzlichen Inhalten ihrer Position vertraut zu 30 machen. Auf Mentoring als Handlungsfeld der Personalentwicklung bei der Stadtverwaltung Bornheim wird explizit unter der lfd. Ziffer 11 eingegangen. b. Qualifizierung erfahrener Führungskräfte Angesichts der vielfältigen Aufgaben und deren Komplexität ist es notwendig, dass auch erfahrene Führungskräfte in den Lern- und Entwicklungsprozess involviert sind und einmal erworbenes Führungswissen regelmäßig aktualisieren. Zudem muss der kollegiale Austausch zu Führungsfragen und übergreifenden Fragestellungen ermög- licht werden. Da eine entsprechende Seminarreihe nicht angeboten wird, ist es sinnvoll für die erfahrenen Führungskräfte ein eigenes Fortbildungskonzept zu entwickeln und dieses nach Schwerpunkten und dem gewünschten Kompetenzbedarf zu gestalten. 4. Maßnahmen Neue Führungskräfte besuchen spezielle Führungskräfte-Schulungen. Ein Mentoringkonzept (Vgl. Ziffer 11) wird eingeführt, um neue Führungskräften bei der erstmaligen Übernahme einer Führungsrolle zu unterstützen. Für erfahrene Führungskräfte wird ein gesondertes Fortbildungkonzept erstellt. 31 8. Gleichstellung und Frauenförderung 1. Zielsetzung Die Förderung der Gleichstellung von Männern und Frauen ist ein integraler Bestandteil der Personalentwicklung und nimmt bei allen personalwirtschaftlichen Maßnahmen ei- nen hohen Stellenwert ein. Die Gleichstellungsbeauftragte wirkt daher aktiv an der Per- sonalentwicklung mit. 2. Bisherige Aktivitäten Das Landesgleichstellungsgesetz NW und der Frauenförderplan der Stadtverwaltung Bornheim (gültig seit dem 30.06.2005) enthalten Regelungen, wonach Frauen bei gleicher Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung bevorzugt einzustellen sind, wenn sie im entsprechenden Bereich unterrepräsentiert sind. Dies wird bei allen Per- sonalausschreibungen und Einstellungen auch berücksichtigt. Die Vorgaben des Frauenförderplanes beziehen sich nicht nur auf Unterrepräsentationen von Frauen in den jeweiligen Besoldungs-, Vergütungs- oder Lohngruppen, sondern auch auf die Funktionen. Durch die bei der Stadtverwaltung Bornheim eingesetzte alternierende Telearbeit und vielfältige, individuelle Teilzeitregelungen wird das Thema „Vereinbarkeit von Familie und Beruf“ nach Möglichkeit berücksichtigt. 3. Handlungsbedarf Anhand der beigefügten Grafiken ist zu erkennen, dass kein akuter Handlungsbedarf bei der Eingruppierung/Besoldung von Frauen und Männern besteht. In Führungs- positionen sind Frauen jedoch nach wie vor unterrepräsentiert. Unabhängig von der Frauenförderung ist es offensichtlich, dass Männer im Bereich der Eingangsämter, der Ausbildungsplätze und der Beschäftigten im Sozial- und Erziehungsdienst unter- repräsentiert sind. Abb.: Übersicht „Tarifbeschäftigte“ 32 Abb.: Übersicht „Beamte“ Abb.: Übersicht „Tarifbeschäftigte des Sozial- und Erziehungsdienstes“ Abb.: Übersicht „Geschäftsbereichsleitungen“ 33 Abb.: Übersicht„Stellvertretende Geschäftsbereichsleitungen“ Abb.: Übersicht „Fachbereichsleitungen“ Abb.: Übersicht „Stellvertretende Fachbereichsleitungen“ 34 4. Maßnahmen Der Frauenförderplan der Stadtverwaltung Bornheim wird fortgeschrieben und benennt ergänzend Maßnahmen zur Förderung von Frauen in Führungspositionen. Frauen sind im Bereich der Qualifizierung neuer Führungskräfte und Führungsnachwuchskräften besonders zu berücksichtigen. In Bereichen und Funktionen, in denen Männer unterrepräsentiert sind, ist in der Ausschreibung der Stelle darauf hinzuweisen, dass Bewerbungen von Männern ausdrücklich erwünscht sind. 35 9. Mitarbeiterinnen- und Mitarbeitergespräche und Zielvereinbarun- gen 1. Zielsetzung Das Mitarbeiterinnen- und Mitarbeitergespräch hat für die aktive Beteiligung der Beschäftigten an der Personalentwicklung eine zentrale Bedeutung. Es dient als In- strument eines umfassenden und regelmäßigen Dialogs mit den Vorgesetzten über alle Rahmenbedingungen, die sich auf die tägliche Zusammenarbeit auswirken. Das Ge- spräch soll den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern Gelegenheit geben, im Abstand zum Tagesgeschehen Zielvorstellungen zum Aufgabengebiet zu äußern, mögliche und nöti- ge Verbesserungen des Arbeitsablaufs zu thematisieren, Erwartungen zur weiteren be- ruflichen Entwicklung zur Sprache zu bringen und Verwendungswünsche zu äußern. Die Führungskraft soll das Gespräch dazu nutzen, die Auffassungen, Probleme und In- teressen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter besser kennenzulernen und Hinweise zu Entwicklungspotenzialen zu geben. 2. Bisherige Aktivitäten Das jährlich mindestens einmal zu führende Gespräch wird mit zeitlichem Vorlauf termi- niert und von beiden Gesprächspartnern vorbereitet. Der Gesprächsinhalt ist, soweit die Gesprächspartner nicht einvernehmlich etwas anderes festlegen, vertraulich und nur ihnen bekannt. Lediglich der Gesprächstermin ist zu dokumentieren. 3. Handlungsbedarf Das Gespräch verlangt eine Auseinandersetzung mit der Arbeitssituation des Verant- wortungsbereichs und den Stärken und Schwächen im Hinblick auf gegenwärtige und künftige Aufgabenanforderungen. Die Beteiligten diskutieren nicht nur rückblickend die Aufgabenerledigung in qualitativer und quantitativer Hinsicht unter dem Blickwinkel der Zielerreichung, sondern vereinbaren für die Zukunft Arbeitsziele und Aufgabenschwer- punkte und verständigen sich auf Zeithorizonte hierfür. Dazu gehört die Verständigung über Maßnahmen zur fachlichen und beruflichen Weiterentwicklung, d. h., es bietet für die konkrete Fortbildungs- und Verwendungsplanung eine Ausgangsbasis. 4. Maßnahmen Die Durchführung der Mitarbeiterinnen- und Mitarbeitergespräche mindes- tens einmal jährlich ist weiterhin zu gewährleisten und sicherzustellen. Führungskräfte sind für die Durchführung der Gespräche kontinuierlich zu schulen. 36 10. Einarbeitung neuer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 1. Zielsetzung Die Einarbeitung neuer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim bei Neueinstellung und internen Umsetzungen soll intensiv begleitet und unterstützt werden, um eine schnellere Integration in den neuen Arbeitsbereich zu gewährleisten. Dies führt zu höherer Motivation und Leistungsbereitschaft der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. 2. Bisherige Aktivitäten Die Fachbereichsleitungen der Stadtverwaltung Bornheim sind für die Sicherstellung der Einarbeitung von neuen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern verantwortlich. 3. Handlungsbedarf Es empfiehlt sich, eine Checkliste/ Leitfaden zur Einarbeitung neuer Kollegen zu ent- wickeln. Diese soll von allen beteiligten Fachbereichen angewendet werden. Anhand einer Feedback-Abfrage an bereits eingearbeitete Mitarbeiterinnen und Mit- arbeiter, die noch nicht länger als drei Monate bei der Stadtverwaltung Bornheim be- schäftigt sind, lässt sich die Qualität der Einarbeitung beurteilen. Zusätzlich sollten die mit der Einarbeitung der neuen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter betrauten Personen befragt werden, um deren Aspekte mit einzubeziehen und vorhandene Defizite trans- parent zu machen. Durch die Auswertung können ggf. weitere Maßnahmen zur Qualitätssteigerung eingeleitet werden. Unterstützend kann neuen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in den ersten drei Monaten auf der neuen Stelle ein Mentor (siehe Ziffer 11.) zur Seite gestellt werden. 4. Maßnahmen Ein einheitliches Konzept zur Einarbeitung neuer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der Stadtverwaltung Bornheim wird entwickelt. Ergänzende Checklisten, die auf die Besonderheiten der zu besetzenen Stelle eingehen, werden erstellt. Ein Mentoringkonzept (Vgl. Ziffer 11) unterstützt neue Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei der Einarbeitung in der Stadtverwaltung Bornheim. 37 11. Mentoring für neue Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und Füh- rungskräfte 1. Zielsetzung Mentoring als ein Personalentwicklungsinstrument, insbesondere in Unternehmen, aber auch beim Wissenstransfer bezeichnet die Tätigkeit einer erfahrenen Person (Mentor). Sie gibt ihr fachliches Wissen oder ihr Erfahrungswissen an eine diesbezüglich noch unerfahrenere Person (Mentee) weiter. Ein Ziel ist es dabei, den oder die Mentee bei persönlichen oder beruflichen Entwicklungen zu unterstützen8. Mentor und Mentee be- finden sich im direkten Erfahrungsaustausch. Hierbei lernt der Mentee vom erfahrene- ren Mentor bewährte Vorgehensweisen kennen, er teilt mit ihm Hinweise für den Ar- beitsalltag und er gibt an ihn sein eigenes Wissen weiter. Personengebundenes implizi- tes Wissen wird auf diese Weise in explizites, von Personen unabhängiges Wissen um- gewandelt. 2. Bisherige Aktivitäten Mentoring als Instrument der Personalentwicklung wird bei der Stadtverwaltung Bornheim bisher noch nicht angewandt. 3. Handlungsbedarf Im Zusammenhang mit der Einarbeitung neuer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und Führungskräfte kann Mentoring als hilfreiches und wirksames Instrument eingesetzt werden. Mentoring ist ein „On-the-Job-Training“. Der Mentee profitiert dabei von der Be- rufs- und Lebenserfahrung des Mentors, indem er zum Beispiel lernt, welches Verhalten in Besprechungen angemessen und erfolgversprechend ist oder welche persönlichen Fähigkeiten zur Erreichung bestimmter Ziele noch weiterentwickelt werden können. Auch der Mentor profitiert von dieser Beziehung: Durch die Auseinandersetzung mit dem Mentee entstehen neue Perspektiven, die Reflexion des eigenen Werdegangs wird angeregt und Führungs- sowie Kommunikationskompetenzen werden gestärkt. 4. Maßnahmen Ein Mentoringkonzept wird bei der Stadtverwaltung Bornheim eingeführt. . 8 Quelle: www.wikipedia.de http://de.wikipedia.org/wiki/Wissenstransfer http://de.wikipedia.org/wiki/Wissen http://de.wikipedia.org/wiki/Erfahrungswissen 38 12. Wissensmanagement 1. Zielsetzung Wissensmanagement beschäftigt sich mit dem Erwerb, der Entwicklung, dem Transfer, der Speicherung sowie der Nutzung von Wissen. „Der gezielte Umgang mit der Res- source Wissen wird immer mehr zu einem Erfolgsfaktor für Unternehmen und öffentli- che Verwaltungen. Dies setzt einen Wandel in den Denk- und Arbeitsweisen sowie der "Kultur" im Unternehmen voraus. Entsprechende Methoden und Werkzeuge für das Wissensmanagement sind mittlerweile in vielfältiger Weise verfügbar, allerdings vielfach noch als unmittelbare Forschungsergebnisse und damit in einer Form, die für einen Einsatz in der täglichen Praxis gerade in kleinen und mittelständischen Unternehmen wie auch in öffentlichen Verwaltungen nicht oder nur bedingt geeignet ist9.“ Das angesammelte Wissen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim ist kostbar und soll dauerhaft erhalten bleiben, leicht zugängig gemacht werden und jederzeit abrufbar sein. Die Sicherung von vorhandenem Wissen und der Wissenstransfer spielen im Wissensmanagement eine wichtige Rolle. „Wissen ist in ei- nem dienstleistungsorientierten Sektor wie der Kommunalverwaltung ein zentraler Pro- duktionsfaktor und zählt damit zu den wertvollsten Ressourcen. Aus einer gezielten Nutzung gespeicherter Informationen resultiert eine zunehmende Verbesserung von Wettbewerbs- und Zukunftsfähigkeit der Kommunen“10. 2. Bisherige Aktivitäten Die Einführung eines strukturierten Wissensmanagements bei der Stadtverwaltung Bornheim wird derzeit geprüft. 3. Handlungsbedarf Die Personalentwicklung lebt vom Gedanken des „Ownerships“, das heißt eine wirklich nachhaltige Kompetenzentwicklung kann ohne das Anknüpfen an die Wissens- und Erfahrungsstände und die Erwartungen der Betroffenen kaum gelingen. Die Einführung eines Wissensmanagements sichert kostbares Mitarbeiterinnen- und Mitarbeiterwissen. Instrumente des Wissensmanagements zur Bewahrung von vorhandenem Wissen können beispielsweise die Nutzung von Netzwerken, der Ausbau des Intranets, Projekt- oder Wissensdatenbanken sein. Wissensmanagement ist ebenfalls ein Teilbereich der Organisation und des Prozessmanagements und mit der Personalentwicklung eng verzahnt. 9 Zitat aus der Broschüre „Wissensmanagement in kleinen und mittleren Unternehmen und öffentlicher Verwaltung – Ein Leitfaden“ bmwi (Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie) 10 Zitat KGSt-Homepage zum Projekt "Wissen optimal managen!" 39 4. Maßnahmen Methoden und Instrumente, die bei der Wissensbewahrung und Wissensverteilung innerhalb der Stadtverwaltung Bornheim helfen können, werden geprüft. 40 13. Betriebliches Gesundheitsmanagement 1. Zielsetzung Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim sind die wichtigste Ressource der Stadtverwaltung. Diese Ressource gilt es zu fördern und zu schützen. Als Folgen des immer schneller fortschreitenden Wandels können bei Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern zunehmend Motivationsverlust oder arbeitsbedingte Erkrankungen auf- treten. Durch ein betriebliches Gesundheitsmanagement kann dem entgegengewirkt werden. 2. Bisherige Aktivitäten Ein betriebliches Gesundheitsmanagement bei der Stadtverwaltung Bornheim ist eingebracht. Bei der Stadtverwaltung Bornheim erfolgen regelmäßig Untersuchungen des amtsärztlichen Dienstes. In Zusammenarbeit mit dem Personalrat der Stadt- verwaltung Bornheim, mit Unterstützung der ortsansässigen Krankenkassen sowie weiterer Fachreferenten und Organisationen wurde im September 2010 der erste Gesundheitstag für alle Beschäftigten der Stadtverwaltung Bornheim durchgeführt. Die Veranstaltung wurde von den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern sehr gut angenommen. Daher ist der Gesundheitstag für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim als fester Bestandteil der betrieblichen Gesundheitsförderung etabliert und wird seitdem im zweijährigen Rhythmus angeboten. Arbeitsschutzrechtlich erforderliche Maßnahmen, wie Gefährdungsabschätzungen an Arbeitsplätzen, werden sukzessive durchgeführt. Die Stadt Bornheim hat hier einen hohen Qualitätsstand erreicht. 2014 beteiligte sich die Stadtverwaltung Bornheim am EU-geförderten Xenos-Projekt „Interkulturelles betriebliches Age- und Gesundheitsmanagement“. Durchgeführt wur- den mehrere Seminare zu den Themen „Gesundheitsgerechte Gestaltung von Bild- schirmarbeitsplätzen“ und „Umgang mit Stress im Arbeitsalltag“. Ausgehend von den Erkenntnissen der gesetzlichen Krankenkassen, dass sich seit ca. 10 Jahren die Krank- schreibungen wegen psychischer Belastungen dramatisch erhöhen und das inzwischen jeder zweite Arbeitnehmer „Rücken“ hat, also über Beschwerden des Haltungs- und Bewegungsapparates klagt, sind beide Themen auch für die Stadtverwaltung von hoher Bedeutung. In diesen Seminaren wurde die Bandbreite der persönlichen Möglichkeiten für gesündere Verhaltensweisen aufgezeigt (durch Haltung und Bewegung bzw. Stress- reduzierung und Entspannung). Auch diese Veranstaltungen wurden von den Mitarbei- terinnen und Mitarbeitern sehr gut angenommen. 3. Handlungsbedarf Die Sicherung der Leistungsfähigkeit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadt- verwaltung Bornheim als wichtiger Faktor der Produktivität der Kommunalverwaltung erfordert ein umfangreiches innerbetriebliches Angebot für den Erhalt und die Stärkung der Leistungskraft und der Gesundheit. Dieser Aspekt hat eine besondere Bedeutung 41 im Rahmen des demografischen Wandels. Das Angebot der präventiven Maßnahmen für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim soll weiterhin ausgebaut werden. Derzeit werden weitere Maßnahmen geprüft. Dem Thema „Stressbewältigung“ kommt in Bezug auf die Produktivität der Kommunal- verwaltung sehr große Bedeutung zu. Ein Übermaß an Stress geht mit erheblichen Problemen einher, wie einer Häufung von Fehlern, einer geringeren Produktivität und letztlich einem erheblichen Anstieg der Fehlzeiten, vor allem wegen des steigenden Durchschnittsalters. Vor diesem Hintergrund kommt dem Thema „Gesundheitsmanagement“ im Rahmen der Personalführung eine besondere Bedeutung zu. Letztlich kann nur über die Führungs- kräfte eine Weichenstellung hin zu einer gesundheitsbewussten (und damit leistungsfä- higen) Organisation erfolgen. 4. Maßnahmen Regelmäßig werden Maßnahmen zur Gesundheitsprävention und Gesundheitsförderung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim durchgeführt. Darüber hinaus wird die Führungsebene der Stadtverwaltung einbezogen, um das Thema „Gesundheit“ im Bereich der Managementaufgaben zu etablieren. 42 14. Berufsrückkehrer nach Urlaub oder Krankheit 1. Zielsetzung Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Stadtverwaltung Bornheim, die nach längerem Urlaub (z.B. Elternzeit) oder längerer Erkrankung, wieder ihren Dienst aufnehmen, soll der Wiedereinstieg in den beruflichen Alltag vereinfacht werden. 2. Bisherige Aktivitäten a. Wiedereinstieg nach Elternzeiten, Beurlaubung oder längerfristiger Abordnung Während ihrer Abwesenheit werden beurlaubte, abgeordnete oder in Elternzeit befindli- che Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim möglichst in aktuel- le Informationen eingebunden und zu Veranstaltungen eingeladen. Gerade die elektro- nischen Möglichkeiten bieten hier neue Chancen. Gleichzeitig wird ihnen die Teilnahme an Fortbildungsmaßnahmen zum Wissenserhalt ermöglicht. Stellenausschreibungen werden auch an die abwesenden Beschäftigten kommuniziert. Rechtzeitig vor absehba- rer Rückkehr erörtert die Personalabteilung als Maßnahme der individuellen Betreuung mit den Betroffenen die künftigen Verwendungsmöglichkeiten und die entsprechenden Maßnahmen zur Einarbeitung. b. Wiedereinstieg nach Erkrankungen mit Arbeitsunfähigkeit Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim, die aufgrund einer län- ger andauernden Erkrankung arbeitsunfähig geworden sind, werden bei der Rückkehr in den Arbeitsprozess aktiv begleitet und unterstützt. Ziel ist ein möglichst vollständiger Wiedereinstieg in das Berufsleben. Zur Vorbereitung dieses speziellen Verfahrens so- wie allgemein im Rahmen der Gesundheitsförderung sieht das Sozialgesetzbuch (§ 84 Abs.2 SGB IX) ein Eingliederungsmanagement vor. Die Betroffenen entscheiden dabei selbst, ob und mit wem (Personalabteilung, Vorgesetzter, Interessenvertretung oder ei- ner anderen Person des Vertrauens) sie ein Gespräch führen wollen. 3. Handlungsbedarf Abwesenheiten vom Arbeitsplatz können schnell zu beruflichen Problemen führen. Ar- beitsinhalte und Arbeitsabläufe verändern sich sehr schnell. Dies erschwert die Rück- kehr in den Beruf. Betroffen sind Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beispielsweise in der Elternzeit oder in einer Beurlaubung zur Kindererziehung, aber auch Langzeiterkrankte, 43 die nach einer längeren Zeit wieder den Einstieg in den Beruf finden müssen. Erfahrun- gen in vielen Bereichen des öffentlichen Dienstes zeigen, dass gezielte Wiedereinglie- derungshilfen die Rückkehr wesentlich erleichtern können. Enttäuschungen, Misserfol- ge und vor allem Benachteiligungen werden so vermieden. 4. Maßnahmen Erstellung eines Konzeptes zur Wiedereingliederung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die nach längerer Abwesenheit in den Beruf zurückkehren. Berufsrückkehrer nehmen kontinuierlich an Fortbildungsmaßnahmen teil. Beurlaubte oder über einen längeren Zeitraum erkrankte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter werden regelmäßig betreut und mit aktuellen Informationen der Stadtverwaltung Bornheim versorgt. 44 Anlagen: - Schaubild „ Träger der Personalentwicklung“ - Leitbild der Stadtverwaltung Bornheim (Auszug aus der allgemeinen Geschäfts- anweisung der Stadt Bornheim) - Schaubild „Altersaufbau der Stadtverwaltung Bornheim“ - Durchschnittsalter der Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim (Stand 04/2014) - Schaubild „Rentenfluktuation Stadtverwaltung Bornheim“ - Schaubild „Rentenfluktuation Kindertageseinrichtungen“ - Schaubild „Fluktuation Stadtverwaltung Bornheim 2013- 2033 Simulation“ - Schaubild „Die 18 Funktionen der Personalentwicklung“ nach Arnold - Schaubilder „Fortbildungskosten pro Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter“, „Teilnah- me an Fortbildung“, „Gesamtkosten für Fortbildung“ - Krankenstatistik 2011 - Krankenstatistik 2012 - Schaubild Gleichstellung „Tarifbeschäftigte geschlechterspezifisch“ - Schaubild Gleichstellung „Beamte geschlechterspezifisch“ - Schaubild Gleichstellung „Tarifbeschäftigte Sozial- und Erziehungsdienst ge- schlechterspezifisch“ - Schaubild Gleichstellung „Geschäftsbereichsleitungen geschlechter-spezifisch“ - Schaubild Gleichstellung „Stellvertretende Geschäftsbereichsleitungen ge- schlechterspezifisch“ - Schaubild Gleichstellung „Fachbereichsleitungen geschlechterspezifisch“ - Schaubild Gleichstellung „Stellvertretende Fachbereichsleitungen geschlechter- spezifisch“ - Grundsätze zur Personalauswahl in KITAS 45 46 Auszug aus der Allgemeinen Geschäftsanweisung der Stadt Bornheim 1.1 Leitbild und Normenzweck „Die Stadtverwaltung Bornheim versteht sich als kundenorientiertes Dienstleistungsun- ternehmen. Ziel ist die möglichst zeitnahe und wirtschaftliche Erstellung der nachgefragten Leistun- gen unter Beachtung der anzuwendenden Rechtsnormen und der Zielsetzungen sei- tens des Rates der Stadt Bornheim. Die Allgemeine Geschäftsanweisung (AGA) regelt den allgemeinen Dienstbetrieb und den Geschäftsgang bei der Stadtverwaltung Bornheim und dokumentiert somit die Qua- litätsansprüche, die mit der Leistungserstellung verbunden sind.“ Leitbild der Stadtverwaltung Bornheim (Auszug aus der „Allgemeinen Geschäftsanweisung der Stadt Bornheim“) 47 48 Durchschnittsalter der Mitarbeiter der Stadtverwaltung Bornheim (Stand 04/2014) Durchschnittsalter Gesamt 45,25 FB 1 43,81 FB 2 45,17 FB 3 46,36 FB 4 43,14 FB 5 57,17 FB 6 46,81 FB 7 47,38 FB 8 60,67 FB 9 48,44 FB 10 49,60 Azubi 20,33 KITA 44,73 49 50 51 52 Abb.: Die 18 Funktionen und Berufsrollen der Personalentwicklung (Prof. Arnold) 53 * Der anteilige Wert des Jahres 2013 wird fortgeschrieben. * Der anteilige Wert des Jahres 2013 wird fortgeschrieben. * Der anteilige Wert des Jahres 2013 wird fortgeschrieben. 54 55 Schaubild Gleichstellung „Tarifbeschäftigte geschlechterspezifisch“ 56 Schaubild Gleichstellung „Tarifbeschäftigte geschlechterspezifisch“ Schaubild Gleichstellung „Beamte geschlechterspezifisch“ 57 Schaubild Gleichstellung „Tarifbeschäftigte des Sozial- und Erziehungsdienstes“ Abb.: Übersicht „Geschäftsbereichsleitungen“ 58 Abb.: Übersicht„Stellvertretende Geschäftsbereichsleitungen“ Abb.: Übersicht „Fachbereichsleitungen“ 59 Abb.: Übersicht „Stellvertretende Fachbereichsleitungen“ 60 6 / ( 0 1 /2 0 0 8 ) Grundsätze zur Personalauswahl in KITAS Stand 22.02.2013 61 1 Steuerungsunterstützung und zentrale Dienste Verfahrensablauf von Stellenbesetzungen in den städtischen Kindertageseinrichtungen 62 Präambel: Ziel dieser Dienstregelung ist die verfahrenssichernde Festlegung von Grundsätzen für die Auswahl fachlich und persönlich geeigneter Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im Rahmen des Stellenbesetzungsverfahrens in den Kindertageseinrichtungen. Fachliche Standards im Rahmen Vorstellungsgespräche (VG) Kindertagesein- richtungen ƒ Die Fachberatung schickt die jeweils aktuelle Fassung des „Gesprächsleitfadens“ im Vorfeld der Vorstellungsgespräche an alle Beteiligten (spätestens zwei Tage vorher). ƒ Die beteiligten Leitungen haben sich im Vorfeld mit dem jeweiligen Gesprächsleit- faden vertraut zu machen (flüssiger Gesprächsverlauf). ƒ Vortreffen des Gremiums spät.15 Min. vor Beginn der Vorstellungsgespräche für: - Vorbereitung - Letzte Absprachen, Besonderheiten - Bewerbungseinsicht - Moderations- und Protokollabsprachen etc. ƒ Fachlicher Teil der VG wird funktionsbezogen (Leitung Einrichtung =L, Ge- schäftsbereichsleiter = GL/ Fachkraft = FK, Ergänzungskraft = EK) und anhand aktueller Leitfragen durchgeführt. ƒ Fachliche Moderation sowie Protokollführung wird von der Fachberatung durch- geführt. ƒ Die Leitung der Vorstellungsgespräche obliegt FB 1. ƒ Im Anschluss an das oder die Bewerbergespräche trifft das Gremium eine ab- schließende Grundsatzentscheidung über die Geeignetheit jedes Bewerbers (ge- eignet/nicht geeignet). Dieses Ergebnis muss vom Protokollführer im Protokoll do- kumentiert werden. Die Gründe der Nichteignung müssen im Protokoll in Stich- punkten objektiv, nachvollziehbar dargestellt sein (AGG, Allgemeines Gleichbe- handlungsgesetz). ƒ Ein Kontakt mit der KITA vor Ort ist nur zulässig, wenn Bewerber dieses aus- drücklich wünschen. Die grundsätzliche Personalentscheidung und –auswahl muss jedoch im Vorfeld bereits getroffen worden sein. ƒ Im Falle des in Frage Kommens mehrerer Stellenzuordnungen für einen Bewer- ber sind bei der einrichtungsspezifischen Zuordnung sowohl fachliche Kriterien und Wünsche der Bewerber zu berücksichtigen, als auch Kriterien nach folgender Priorität ausschlaggebend: Verfahrensablauf von Stellenbesetzungen in den städtischen Kindertageseinrichtungen 63 1. Anzahl der unbesetzten Stellen in einer Einrichtung/einer Gruppe (höchste Anzahl unbesetzter Stellen ist vorrangig zu versorgen!) 2. „Wichtigkeit“ der Funktion (Gruppenleitung vorrangig) 3. Zeitraum der Nichtbesetzung einer Stelle (je länger desto dringlicher) 4. Stundenumfang der Stellen (höherer Umfang vorrangig) 5. individuelle Dringlichkeit/ Situation einer Einrichtung ƒ Zusätzliche, neue Stellen im Rahmen der KiBiz-Revision sind zunächst nachran- gig zu besetzen, wenn parallel offene Stellen für erforderliche Mindestbesetzun- gen bestehen. ƒ Kommt das Gremium bzgl. der Zuordnung eines Bewerbers für mehrere offene Stellen nicht zu einem einstimmigen Beschluss, dann entscheidet FB 1 im Be- nehmen mit FB 4 in einem kurzfristig anzusetzenden Termin. ƒ Geringe Teilzeitbeschäftigungen (unter 15 Wochenstunden) sollten wenn möglich grundsätzlich vermieden werden, da eine Bindungsqualität zwischen ErzieherIn und Kind sonst kaum erreicht werden kann sowie eine Teamintegration erschwert wird (Fachempfehlung des Landesjugendamtes = LJA). ƒ Nach den Empfehlungen des LVR ist bei der Stellenbesetzung ebenso darauf hinzuwirken, dass mind. eine der päd. Fachkräfte einer Gruppe in Vollzeit be- schäftigt ist. Insbesondere in den U3-Gruppen II und I wird dies als fachlich erfor- derlich angesehen. ƒ Die jeweils aktuelle Fassung der Personalvereinbarung (PV) zum KiBiz und ent- sprechende Ausführungsbestimmungen sind Grundlage der fachlichen Entschei- dung. Die Inhalte der PV sowie die entsprechende Ergänzungsvereinbarung sind als Anlagen dem Leitfaden zu entnehmen und werden in den Gesprächen als be- kannt vorausgesetzt. ƒ Abweichungenvon der PV sowie Entscheidungen, die in der PV nicht geregelt sind, müssen im Rahmen der Betriebserlaubnis zunächst durch den GB 4.2 mit dem LJA abgeklärt werden (Bsp. mögliche Einstellung einer Sozialassistentin, Kinderkrankenschwester in Gruppenform III etc.). ƒ Einsatz/Zuordnung von Kinderkrankenschwestern ist bei Stellenbesetzungen grundsätzlich nur in U3-Gruppen (mit erhöhtem Pflegebedarf) und hier in folgen- der Rangfolge vorzusehen: vorrangig Gruppe II, nachrangig Gruppe I. Nur in Ausnahmefällen ist der Einsatz in Gruppenform III möglich, ebenso die An- rechnung als Fachkraft (vorbehaltlich Zustimmung des LVR im Einzelfall). Ein Ausnahmefall tritt dann ein, wenn keine fachlich adäquate Besetzung erfolgen kann oder nicht absehbar ist. Verfahrensablauf von Stellenbesetzungen in den städtischen Kindertageseinrichtungen 64 ƒ Die Neueinstellung von Ergänzungskräften ist grundsätzlich nur für Stellen in Ü3- Gruppenform III möglich, in U3-Gruppen nur: - im Rahmen der zusätzlichen KiBiz-Revisionsstunden - mit nachgewiesener U3-Zusatzqualifizierung von mind. 160 Std. (aber hier nur bis max. zur Hälfte der im KiBiz-Rechner ausgewiesenen FK- Stunden möglich ). Die o.g. Standards basieren auf: - AGG, Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz - Personalvereinbarung sowie Ergänzungsvereinbarung zum KiBiz (im Leitfaden unter „allgemeine Anlagen“) - Fachempfehlungen LVR Protokollnotiz aus Erörterungsgespräch: "Bürgermeister und Personalrat sind sich einig, dass grundsätzlich geeigne- te Bewerberinnen/ Bewerber eingestellt werden sollen." Ablauf (chronologisch) To Do (konkreter Arbeitsschritt) wann? Von wem? 65 • Freie Stellen durch: A) Nachbesetzung B) Neubesetzung (KiBiz) • ggf. Klärung der Modalitäten für Stel- lenausschreibung (Stellennummer, Stundenumfang, Befristung, ggf. Ver- änderungen etc.) im Vorfeld der Aus- schreibung • Im Vorfeld KiBiz- Berechnung inkl. Entwicklung möglicher Perspektiven/ Personalmaßnahmen in Zusammenarbeit mit Leitung und GBL • Entscheidung über Personalmaßnahmen in monatlichen Runden GB 4.2/FB1 • Mitteilung an Kindertageseinrichtung monatliche Run- den FB1/FB4 (i.d.R. 1. Montag im Monat) nach JHA Be- schluss bis 31.03. nach KiBiz- Be- rechnung in nächster monatl. Abstimmungs- runde monatliche Run- den 4.2/FB1 (GBL, Fachbera- tung, SB ) SB 4.2 monatliche Runden GB 4.2/FB1 (GBL, Fachberatung, SB) • Ggf. Begründung der Teilbar- keit/Nichtteilbarkeit bei Teil- zeitstellen • Begründung erstellen unter fachlichen Ge- sichtspunkten und bei Abweichung vom Grundsatzkatalog; im Anschluss Weiterlei- tung zur fachlichen Vorprüfung an Frau Fachberatung unmittelbar nach bekannt werden von freien/neuen Stellen (vor Stel- lenausschrei bung) KITA-Leitung • Fachliche Vorprüfung der Be- gründung u. Weiterleitung an FB1 zur Vorlage über BM an PR • Fachliche Vorprüfung, ggf. Rückfragen klären und/oder Formulierungshilfen; Nach Prüfung Weiterleitung mit fachlichem o.k. an FB 1 Kurzfristig nach Eingang Be- gründung, spät. innerhalb einer Woche nach Eingang Fachberatung an FB 1; FB 1 über BM an PR Ablauf (chronologisch) To Do (konkreter Arbeitsschritt) wann? Von wem? 2 • Stellenausschreibung • Stellenausschreibung intern • Stellenausschreibung extern: - städtische Internetseite - Presse - Internetportale Ausschreibungsfrist: 2 Wochen Unmittelbar nach bekannt werden und Abstimmung FB 1 • Terminierung Vorstellungsgespräche • Terminierung Vorstellungsgespräche spätestens 2 Wochen nach Ende der Be- werbungsfrist FB 1 • Eingang Bewerbungen nach Ausschreibung und/oder parallel fortlaufend Bewerberpool (Initiativbewerbungen) • Erfassung, Eingangsbestätigung durch FB 1 und Weiterleitung an GB 4.2/ Fachberatung zur Vorbewertung Sofort nach Eingang, spätes- tens 1 Tag nach Ablauf der Be- werbungsfrist FB1 • Sichtung und fachliche Vorbewertung/Auswahl im GB 4.2 • Sichtung Bewerbung und fachliche Vorbewer- tung und –auswahl mittels Erfassungsbogen Fachberatung (Originalbewerbung mit Bewer- tungsblatt im Original zurück an FB 1, Kopie Bewertungsblatt verbleibt im GB 4.2/Fachberatung) spätestens 1 Woche nach Ab- lauf Bewer- bungsfrist Fachberatung • Weiterer Verlauf der Bewerbung • Bewerbung wird im FB 1 nach Maßgabe GB 4.2 „einsortiert“ bzw. zur Einsicht bereitgehalten FB 1 • Entscheidung über Anzahl Bewerber für Vorstel- lungsgespräche • Entscheidung über Anzahl einzuladender Bewerber für die Vorstellungsgespräche inkl. nachrückender Alternativen (richtet sich u. a. nach Anzahl der Stellen) FB1, Fachbe- ratung 3 Ablauf (chronologisch) To Do (konkreter Arbeitsschritt) wann? Von wem? Vorstellungsgespräche: • Vorschlag für konkrete Auswahl externer Bewerber • Vorauswahl von Externen anhand der von Frau Fachberatung vorausgewählten Bewer- bern (Bewertungsbogen zunächst „gut“ bis „Durchschnitt“ zu berücksichtigen) • Meldung der Vorauswahl an FB 1 Gemeinsamer Termin Leitungen im FB1 spät. 1 Woche nach Ende Bewer- bungsfrist sofort KITA-Leitungen • Entscheidung über Personenkreis • Konkrete Auswahl Unmittelbar nach Vorauswahl FB 1 mit Fachberatung • Kontaktaufnahme mit Bewerbern (ggf. auch schon zu einem frühe- ren Zeitpunkt) • Telefon. Kontaktaufnahme mit Bewerbern im Vorfeld (insbes. bei nicht mehr ganz aktuellen Bewerbungen): - Aktualität, Interesse u. Erscheinen VG erfragen - ggf. Rahmenbedingungen abklären - Termin Vorstellungsgespräch mündlich ankündigen unmittelbar nach Auswahl der Bewerber bzw. im Vorfeld der Bewerberaus- wahl FB 1 • Koordination und Planung Vorstellungsgespräche • Anschreiben Bewerber, Zeitplan, ggf. Raumorganisation, Einladung an alle Beteiligten Unmittelbar nach Auswahl und Te- lefonkontakt FB 1 • Inhaltlicher Ablauf • Weiterleitung des Gesprächsleitfadens an alle Beteiligten Rechtzeitig im Vorfeld der VG Fachberatung • Durchführung der Vorstel- lungsgespräche anhand Gesprächsleitfaden und nach den Standards in der ergänzenden Anlage 1 • Teilnahme Personenkreis (s. rechts) • Gesprächs- u. Protokollführung fachlicher Teil durch Fachberatung FB1, PR, Gleichstellung, KITA-Leitung(en), Fachberatung (i.V. GBL), bei Leitung: GBL 4 Ablauf (chronologisch) To Do (konkreter Arbeitsschritt) wann? Von wem? Auswahl: • Beratung und Entscheidung im Gremium Im Anschluss an Gespräche Gremium • Mitteilung an PR • Schriftliche Vorlage für nächste PR-Sitzung Unmittelbar nach Entscheidung FB 1 über BM • Stellenzusage an Bewerber • Zunächst telefonische Rückmeldung an zukünftige neue Mitarbeiter unmittelbar nach Zustimmung PR FB1 • ggf. persönlicher Kontakt zur Einrichtung (nur auf Wunsch der Bewerber) • Im Anschluss in entsprechender Kita innerhalb einer Woche nach Zustimmung PR KITA-Leitung • Mitteilung über Neueinstellung oder Personalveränderung durch FB1 • Mitteilung über Neueinstellung, Personal- veränderung für Erstellung Personalbogen und/oder Mitteilung an LVR, Eingabe in Lis- ten etc. Unmittelbar nach Zustimmung PR FB 1 an SB GB 4.2 • Verwaltungstätigkeiten i.V. mit Neueinstellung oder Personal- veränderung • Erstellung Personalbogen, Mitteilung an LVR, Eingabe in Listen etc. kurzfristig SB GB 4.2 5 Ablauf (chronologisch) To Do (konkreter Arbeitsschritt) wann? Von wem? Folgemaßnahmen: • Bewerbungen, die grundsätzlich geeignet sind (Ergebnis der VG), aber für konkrete Stelle nicht ein- gestellt werden (können) • Bewerbungen werden bei FB1 zentral vorgehalten FB 1 • Folge-Ausschreibung/en • Erneute Ausschreibung infolge nicht/ vollständig besetzter Stellen 4 – 6 Wochen FB 1 Regelmäßig : • fachliche Ausgestaltung der VG • Erstellung u. regelmäßige Überarbeitung eines Gesprächsleitfadens (bzw. –konzeptes) zur Si- cherstellung der Gleichbehandlung, Überprü- fung der fachlichen Eignung u. gleichzeitig Vor- druck zur Protokollanfertigung regelmäßig Fachberatung ggf. in fachlicher Kooperation mit Leitungen 1 Steuerungsunterstützung und zentrale Dienste Verfahrensablauf bei Stellennachbesetzungen in städt. Kindertageseinrichtungen Übersicht zum zeitlichen Ablauf Mitteilung KITA-Leitung oder KiBiz-Ergebnis (einschließlich Anfertigung Begründung Stel- lenteilung) bis Anforderung Personal durch GB 4.2 bei FB 1 (Stellenausschreibung) 1 Woche Vorlage FB 1 Stellenausschreibung über BM an PR 1 Woche Ausschreibungsfrist 2 Wochen Auswahl Bewerber nach Ablauf der Bewerbungsfrist bis Vorstellungsgespräch 2 Wochen Mitwirkung PR bei Einstellung max. 2 Wochen Einstellung des Bewerbers nach Verfügbarkeit Mindestdauer Auswahl-/ Einstellungsverfahren ca. 8 bis 9 Wochen

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